廣東省人民政府關(guān)于云浮市城市

總體規(guī)劃的批復(fù)

云浮市人民政府：

　　你市《關(guān)于審批〈云浮市城市總體規(guī)劃（2012-2020）〉成果的請(qǐng)示》（云府〔2013〕87號(hào)）收悉。現(xiàn)批復(fù)如下：

　　一、原則同意《云浮市城市總體規(guī)劃（2012-2020）》（以下簡(jiǎn)稱《總體規(guī)劃》）。
　　二、云浮市是西江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域性中心城市之一。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、環(huán)境和資源相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理等各項(xiàng)工作，努力把云浮市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、低碳生態(tài)、特色鮮明的現(xiàn)代化城市。
　　三、加強(qiáng)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。深化粵桂合作，積極融入廣佛肇都市區(qū)一體化發(fā)展，加強(qiáng)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域?qū)用娴囊?guī)劃協(xié)調(diào)。構(gòu)筑開放的組團(tuán)式市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)，加快中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效，積極培育羅定市區(qū)和新興、郁南縣城三個(gè)副中心，加快中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)，形成帶動(dòng)全市發(fā)展的“一核、三副、多點(diǎn)”多層次城鎮(zhèn)服務(wù)中心體系。加強(qiáng)統(tǒng)一城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，構(gòu)建“一江四組團(tuán)”的城鎮(zhèn)空間發(fā)展格局，優(yōu)化城市空間布局和功能。完善云城組團(tuán)城市功能，科學(xué)推進(jìn)西江新城組團(tuán)建設(shè)，積極發(fā)展思勞-腰鼓、六都組團(tuán)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城互動(dòng)、組團(tuán)發(fā)展的格局，引導(dǎo)城市向?yàn)I江拓展。引導(dǎo)就地城鎮(zhèn)化，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與人口的合理布局。
　　四、合理控制城市規(guī)模。城市規(guī)劃區(qū)總面積為1961.51平方公里，至2020年，中心城區(qū)城市人口控制在98萬(wàn)人以內(nèi)，城市建設(shè)用地控制在110平方公里以內(nèi)。要落實(shí)“緊湊”城市規(guī)劃理念，節(jié)約集約利用土地資源，穩(wěn)步推進(jìn)城市有機(jī)更新，合理開發(fā)利用城市地下空間資源，切實(shí)保護(hù)好耕地特別是基本農(nóng)田。合理劃定生態(tài)控制線和城市開發(fā)邊界，制訂并嚴(yán)格實(shí)施保護(hù)措施。
　　五、完善區(qū)域和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)城市內(nèi)外交通的對(duì)接，建立以公共交通為主體，各種交通方式相結(jié)合的城市綜合交通體系。堅(jiān)持先地下、后地上原則，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市地下管網(wǎng)、垃圾污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)合城市未來發(fā)展方向，合理安排教育、醫(yī)療、文化體育等公共服務(wù)設(shè)施的布局。增加公共綠地和休閑開敞空間，提高城市宜居水平。要重視城市防災(zāi)減災(zāi)和公共安全工作，加強(qiáng)重點(diǎn)防災(zāi)設(shè)施和災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，建立健全包括消防、人防、防震、防洪和防地質(zhì)災(zāi)害等在內(nèi)的城市綜合防災(zāi)體系。
　　六、注重低碳生態(tài)城市建設(shè)。按照建設(shè)“國(guó)家生態(tài)文明發(fā)展示范區(qū)”要求，加強(qiáng)對(duì)森林公園、水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)，開展綠色生態(tài)城區(qū)、綠色住區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)綠道、步行、自行車等慢行交通系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)綠色建筑規(guī)模化發(fā)展。注重對(duì)文物保護(hù)單位以及近現(xiàn)代重要史跡、建筑的維護(hù)和修復(fù)，大力弘揚(yáng)嶺南文化特色。
　　七、嚴(yán)格實(shí)施《總體規(guī)劃》。《總體規(guī)劃》是云浮市城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)和管理的基本依據(jù)，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)活動(dòng)都必須符合《總體規(guī)劃》的要求。要根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，明確實(shí)施重點(diǎn)和建設(shè)時(shí)序，并依法對(duì)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)用地與建設(shè)活動(dòng)實(shí)行集中統(tǒng)一的規(guī)劃管理，切實(shí)保障規(guī)劃實(shí)施。
　　云浮市人民政府要根據(jù)本批復(fù)精神，認(rèn)真組織實(shí)施《總體規(guī)劃》，任何單位和個(gè)人不得隨意改變。實(shí)施過程中遇到的重大問題，要及時(shí)向省人民政府報(bào)告。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要加強(qiáng)對(duì)《總體規(guī)劃》實(shí)施工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

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廣東省人民政府

2014年8月8日