廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)2014年

廣東省企業(yè)專屬網(wǎng)頁和市民個人網(wǎng)頁

建設工作方案的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　《2014年廣東省企業(yè)專屬網(wǎng)頁和市民個人網(wǎng)頁建設工作方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向省經(jīng)濟和信息化委反映。

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省府辦公廳

2014年4月23日

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2014年廣東省企業(yè)專屬網(wǎng)頁和

市民個人網(wǎng)頁建設工作方案

　　企業(yè)專屬網(wǎng)頁和市民個人網(wǎng)頁是網(wǎng)上辦事大廳功能的延伸。為落實《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)2014年拓展完善省網(wǎng)上辦事大廳工作方案的通知》（粵辦函〔2014〕63號）要求，高效規(guī)范推進我省企業(yè)專屬網(wǎng)頁和市民個人網(wǎng)頁建設，制定本工作方案。
　　一、總體思路

　　在省網(wǎng)上辦事大廳建設工作的總體組織架構(gòu)內(nèi)，按照統(tǒng)一邏輯系統(tǒng)、統(tǒng)一網(wǎng)頁版面風格、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準和技術(shù)規(guī)范的要求，由省統(tǒng)籌推進全省企業(yè)專屬網(wǎng)頁和市民個人網(wǎng)頁建設，以地市為主體開展本地區(qū)企業(yè)專屬網(wǎng)頁和市民個人網(wǎng)頁建設。省經(jīng)濟和信息化委、編辦、監(jiān)察廳、法制辦、保密局、信息中心作為省級牽頭建設管理部門，省信息中心作為省級運營主體。各地市政府牽頭建設管理部門作為本地區(qū)企業(yè)專屬網(wǎng)頁和市民個人網(wǎng)頁建設、管理和運營的責任主體。
　　企業(yè)專屬網(wǎng)頁和市民個人網(wǎng)頁按企業(yè)和個人自愿申請、政府提供的原則開通。其中，中央和省屬企業(yè)的專屬網(wǎng)頁一般由省經(jīng)濟和信息化委、信息中心提供，市屬及以下企業(yè)的專屬網(wǎng)頁一般由地市牽頭建設管理部門提供；市民個人網(wǎng)頁一般由居住地所在地市牽頭建設管理部門提供。
　　二、工作目標

　　到2014年底，基本建立全省統(tǒng)一的企業(yè)專屬網(wǎng)頁和市民個人網(wǎng)頁邏輯系統(tǒng)，珠三角各地級以上市和順德區(qū)開通企業(yè)專屬網(wǎng)頁和市民個人網(wǎng)頁，粵東西北地區(qū)有條件的地市加快建設企業(yè)專屬網(wǎng)頁和市民個人網(wǎng)頁，省、市兩級企業(yè)專屬網(wǎng)頁和市民個人網(wǎng)頁實現(xiàn)賬戶互認、平臺互聯(lián)和數(shù)據(jù)互通，為企業(yè)和群眾提供信息主動推送、辦事溫馨提醒、申報材料重復使用等個性化服務。
　　三、主要任務

　　（一）省級牽頭建設管理部門工作任務。
　　1．結(jié)合惠州市企業(yè)專屬網(wǎng)頁和廣州市市民個人網(wǎng)頁試點建設經(jīng)驗，編制廣東省企業(yè)專屬網(wǎng)頁建設指南和廣東省市民個人網(wǎng)頁建設指南（以下統(tǒng)稱建設指南），明確省、市兩級企業(yè)專屬網(wǎng)頁和市民個人網(wǎng)頁與省網(wǎng)上辦事大廳、電子證照系統(tǒng)、部門業(yè)務系統(tǒng)的關系，指導全省各地開展企業(yè)專屬網(wǎng)頁和市民個人網(wǎng)頁建設工作。（省經(jīng)濟和信息化委、信息中心牽頭，4月底前完成）
　　2．依托省網(wǎng)上辦事大廳主廳平臺建設全省統(tǒng)一的企業(yè)專屬網(wǎng)頁和市民個人網(wǎng)頁邏輯系統(tǒng)，提供統(tǒng)一的企業(yè)專屬網(wǎng)頁和市民個人網(wǎng)頁服務接口，實現(xiàn)辦事人檔案、辦事服務、信息訂閱、政民互動等功能，為辦事人提供信息主動推送、辦事溫馨提醒、申報材料重復使用等個性化服務，記錄整理企業(yè)和個人信用情況。開發(fā)企業(yè)專屬網(wǎng)頁和市民個人網(wǎng)頁系統(tǒng)地市基礎版本，供有需要的地市使用。（省信息中心牽頭，8月底前完成）
　　3．完善省網(wǎng)上辦事大廳主廳平臺，為企業(yè)專屬網(wǎng)頁、市民個人網(wǎng)頁提供統(tǒng)一辦事人賬戶和身份驗證、面向辦事人的服務導航、結(jié)果查詢、業(yè)務咨詢、星級評價、服務投訴等功能支撐。（省信息中心牽頭，5月底前完成）
　　在省網(wǎng)上辦事大廳首頁和網(wǎng)上辦事欄目中增加“企業(yè)專屬網(wǎng)頁”、“市民個人網(wǎng)頁”鏈接，支持通過統(tǒng)一辦事人賬戶登錄使用企業(yè)專屬網(wǎng)頁和市民個人網(wǎng)頁。（省信息中心牽頭，9月底前完成）
　　加快推進企業(yè)專屬網(wǎng)頁、市民個人網(wǎng)頁與省網(wǎng)上辦事大廳對接，實現(xiàn)辦事信息數(shù)據(jù)同步和相關服務無縫銜接。（省經(jīng)濟和信息化委、信息中心牽頭，11月底前完成）
　　4．加快推進企業(yè)專屬網(wǎng)頁、市民個人網(wǎng)頁與全省電子證照系統(tǒng)對接，利用電子證照系統(tǒng)提供的服務接口，以辦事人為中心匯集相關電子證照，鼓勵省直部門通過企業(yè)專屬網(wǎng)頁和市民個人網(wǎng)頁使用電子證照，實現(xiàn)證照材料重復使用。（省經(jīng)濟和信息化委、信息中心牽頭，12月底前完成）
　　（二）省直部門工作任務。
　　1．利用企業(yè)專屬網(wǎng)頁和市民個人網(wǎng)頁的實名認證特性，盡可能避免表單信息的重復填寫和證照材料的重復提交，主動向辦事人提供辦事信息推送等服務，不斷提高網(wǎng)上深化率、網(wǎng)上辦結(jié)率、服務滿意率，切實減少辦事人到現(xiàn)場辦理次數(shù)。（省直各部門負責，12月底前完成）
　　2．省直部門網(wǎng)上辦事窗口按照建設指南要求接入企業(yè)專屬網(wǎng)頁和市民個人網(wǎng)頁，實現(xiàn)與省網(wǎng)上辦事大廳主廳平臺辦事人賬戶互認、辦事人信息同步，鼓勵辦事過程中使用企業(yè)專屬網(wǎng)頁和市民個人網(wǎng)頁提供的辦事人基本信息、辦事表單、證照材料，提高辦事效率。（省直各部門負責，10月底前完成）
　　3．推進工商部門企業(yè)登記管理系統(tǒng)與企業(yè)專屬網(wǎng)頁系統(tǒng)對接，實現(xiàn)企業(yè)信息共享，支撐企業(yè)專屬網(wǎng)頁的實名認證。推進公安部門常住人口信息管理系統(tǒng)與市民個人網(wǎng)頁系統(tǒng)對接，實現(xiàn)人口信息共享，支撐市民個人網(wǎng)頁的實名認證。（省工商局、公安廳牽頭，8月底前完成）
　　4．結(jié)合營商環(huán)境改善、大型骨干企業(yè)培育工作和重點企業(yè)直通車工程，為相關企業(yè)開通專屬網(wǎng)頁，針對企業(yè)所屬行業(yè)、類型和規(guī)模提供個性化投資審批服務，提高投資審批效率。（省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委牽頭，12月底前完成）
　　5．結(jié)合商事登記制度改革，為符合條件的商事主體自動開通企業(yè)專屬網(wǎng)頁，提高許可審批、注冊資本變更、經(jīng)營范圍變更等工作效率，推動實現(xiàn)商事登記全流程服務。（省工商局牽頭，12月底前完成）
　　6．推進市民個人網(wǎng)頁在民生服務領域的應用。（12月底前完成）
　　婚姻生育服務領域，重點提供結(jié)婚登記預約、計劃生育服務證辦理、流動人口婚育證明、城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵等服務。（省衛(wèi)生計生委、民政廳牽頭）
　　教育、就業(yè)、社保和住房服務領域，重點提供市民個人學歷認證、就業(yè)和社保政策告知、就業(yè)和社保信息查詢、住房公積金查詢、保障房申請等服務。（省教育廳、人力資源社會保障廳、住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭）
　　戶籍、交通服務領域，重點提供積分入戶、交通資訊、車輛年檢、駕駛證年檢、交通違章罰款繳納等服務。（省公安廳、財政廳、交通運輸廳牽頭）
　　稅務服務領域，重點提供個人所得稅查詢、申報及納稅證明打印等服務。（省地稅局牽頭）
　　（三）珠三角各地級以上市和順德區(qū)工作任務。
　　1．各地要參照省的做法，結(jié)合本地區(qū)實際制定企業(yè)專屬網(wǎng)頁和市民個人網(wǎng)頁建設實施方案，明確有關部門職責分工和時限要求，按時向省經(jīng)濟和信息化委、信息中心報備。（5月底前完成）
　　2．已建設企業(yè)專屬網(wǎng)頁和市民個人網(wǎng)頁的地級以上市，按照建設指南要求對原有系統(tǒng)進行規(guī)范改造。未建設企業(yè)專屬網(wǎng)頁和市民個人網(wǎng)頁的市，可按照建設指南和相關標準規(guī)范要求自行建設，或選用省統(tǒng)一開發(fā)的基礎版本進行擴展建設。（10月底前完成）
　　3．按照企業(yè)和市民自愿原則開通企業(yè)專屬網(wǎng)頁和市民個人網(wǎng)頁，推動辦事人賬戶實名認證，重點在改善營商環(huán)境、提升民生服務方面取得突破，為企業(yè)和群眾提供本地化和個性化服務。（12月底前完成）
　　4．按照建設指南要求推進企業(yè)專屬網(wǎng)頁和市民個人網(wǎng)頁省市兩級對接，做到省市兩級互聯(lián)互通并與網(wǎng)上辦事大廳主廳平臺賬戶互認，逐步實現(xiàn)“一個賬戶、省市通行”。（11月底前完成）
　　5．按照建設指南要求推進地市企業(yè)專屬網(wǎng)頁和市民個人網(wǎng)頁與地市政府部門系統(tǒng)對接，實現(xiàn)賬戶互認和數(shù)據(jù)互通，完成基本服務接入。（12月底前完成）
　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導。
　　各地、各部門要高度重視企業(yè)專屬網(wǎng)頁和市民個人網(wǎng)頁建設工作，加強組織領導和經(jīng)費保障，分期穩(wěn)步推進建設工作。各地牽頭建設部門要建立健全工作協(xié)調(diào)機制，加強統(tǒng)籌規(guī)劃和指導協(xié)調(diào)。各級監(jiān)察部門要加強企業(yè)專屬網(wǎng)頁和市民個人網(wǎng)頁建設運行的效能監(jiān)察。
　　（二）加強宣傳推介。
　　充分利用廣播電視、報刊雜志、政府網(wǎng)站、微博微信等各類媒體加大宣傳力度，提高企業(yè)專屬網(wǎng)頁和市民個人網(wǎng)頁的社會認知度和認同度，推動企業(yè)和市民實名認證。加強企業(yè)和群眾意見建議的收集、整理和研究，有針對性地改進完善企業(yè)專屬網(wǎng)頁、市民個人網(wǎng)頁相關設計和功能。
　　（三）加強風險防范。
　　規(guī)范企業(yè)專屬網(wǎng)頁、市民個人網(wǎng)頁系統(tǒng)的日常管理和運行維護，制定完善技術(shù)防范、應急處置方案和措施，確保企業(yè)專屬網(wǎng)頁和市民個人網(wǎng)頁平穩(wěn)安全運行，保障企業(yè)和群眾信息安全。