廣東省人民政府辦公廳關于印發2013年省網上

辦事大廳建設工作方案的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

　　《2013年省網上辦事大廳建設工作方案》已經省人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向省經濟和信息化委反映。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年4月3日

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2013年省網上辦事大廳建設工作方案

　　一、工作目標

　　根據省委、省政府工作部署，2013年全省網上辦事大廳建設上半年連接到珠三角地區各縣（市、區），年底前連接到全省所有縣（市、區），省直部門70%以上的審批事項、60%以上的社會事務服務事項實現網上辦理。具體目標如下：

　　（一）6月底前，全省各地級以上市及珠三角九市所轄各縣（市、區）確認應進駐本級網上辦事分廳的部門及其行政審批事項（行政許可審批、非行政許可審批）和社會事務服務事項；按統一界面風格建成本級分廳并連接到省網上辦事大廳，實現政務服務事項目錄系統數據同步。

　　（二）12月底前，東西北地區各縣（市、區）確認應進駐本級網上辦事分廳的部門及其行政審批事項（行政許可審批、非行政許可審批）和社會事務服務事項；按統一界面風格建成本級分廳并連接到省網上辦事大廳，實現政務服務事項目錄系統數據同步。

　　（三）12月底前，省直各部門的行政審批事項網上辦理率達到70%以上，其中二級以上辦事深度事項達到60%以上，三級辦事深度事項達到20%以上；社會事務服務事項網上辦理率達到60%以上。

　　行政審批事項網上辦理深度劃分：一級，在主廳提供辦事指南、表格下載和網上受理服務；二級，實現主廳統一受理并統一反饋辦理結果；三級，在主廳實現全流程網上辦理，辦理進度可全流程網上跟蹤、查詢和全過程監督。社會事務服務事項網上辦理暫不作深度劃分。

　　二、主要任務

　　（一）加快省網上辦事大廳主廳建設。

　　一是4月底前，界定省級進駐部門及其應進駐服務事項；建設目錄同步系統，實現網上辦事大廳與行政審批事項目錄管理系統、行政審批電子監察系統的數據同步，并實施動態管理。（省經濟和信息化委牽頭，省府辦公廳、省編辦、監察廳、法制辦、信息中心參與）

　　二是9月底前，加快后臺數據庫系統及相關配套系統建設。建設公共受理、公共行政審批、星級評價、數據交換、信息資源監控等系統，建設平板電腦版、智能手機版網上辦事大廳系統，啟動電子證照庫建設工作。（省信息中心牽頭，相關部門參與）

　　三是6月底前，制定電子監察評價指標體系，對網上辦事大廳建設進度和網上辦事服務綜合行政效能進行監察。（省監察廳牽頭，省編辦、經濟和信息化委、信息中心參與）

　　四是6月底前，制定網上辦事大廳主廳和省直窗口、地市分廳建設及數據對接規范。（省信息中心牽頭，相關省直部門、地市參與）

　　（二）完善省直窗口建設。

　　4月底前，省直各部門要按照統一要求，確定應進駐網上辦理事項，梳理并明確網上辦事流程，提供網上辦事服務，進駐省網上辦事大廳主廳并實現數據同步。要按照省網上辦事大廳辦理事項統一入口、辦理結果統一反饋的要求，加快窗口與主廳對接：6月底前，70%以上行政審批事項達到一級；8月底前，60%以上行政審批事項達到二級；9月底前，20%以上行政審批事項達到三級；12月底前，60%以上社會事務服務事項實現網上辦理。（省直各部門負責）

　　（三）推進市、縣級分廳建設。

　　各地級以上市、各縣（市、區）政府要界定本級分廳進駐部門及其服務事項，按相關標準規范要求建設本級分廳并連接到省網上辦事大廳，6月底前全省各地級以上市及珠三角所有縣（市、區）、12月底前東西北地區所有縣（市、區）實現與省網上辦事大廳的連接，并與目錄系統數據同步。（各地級以上市、各縣（市、區）政府負責）

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領導。

　　各地、各部門要認真貫徹落實2013年3月7月全省網上辦事大廳建設工作電視電話會議精神，迅速部署開展本地、本部門網上辦事大廳建設工作。主要領導要親自過問，常務副職要積極協調解決有關建設資金籌措等問題，分管領導要具體抓好落實。要按照本工作方案規定的任務和時間節點要求，倒排時間進度，定崗定人，落實責任。各有關單位要加快行政審批和服務事項進駐進度，優化審批和辦事流程，提高工作效率。

　　（二）加強督查督辦。

　　全省各級紀檢監察部門要將網上辦事大廳建設效能監察作為今年監察工作的主要任務抓緊抓好。從第二季度起，各地、省直各部門要在每月10日前向省紀委（監察廳）報送網上辦事大廳建設工作進展情況。省紀委（監察廳）每季度對各地和省直各部門建設工作情況以及省紀委（監察廳）監察督辦情況進行通報，同時抄報省委、省政府領導和各市主要領導、分管領導。一季度對按期完成任務的單位進行通報表揚；二季度對未完成任務的單位進行通報批評；三季度對仍未完成任務的單位下達整改通知；四季度對未完成年度建設任務的單位及其責任人實施問責。

　　（三）加大經費支持力度。

　　省政府將安排專項經費支持網上辦事大廳建設。省直各部門和各地市要安排專門經費支持推進本單位、本地區網上辦事系統的建設，確保對外的整體形象、對內的效能到位。