粵府辦〔2012〕85號

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　廣東省人民政府辦公廳轉發省林業廳

生態景觀林帶等三大重點林業生態工程建設

考核辦法的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

　　省林業廳《廣東省生態景觀林帶等三大重點林業生態工程建設考核辦法》已經省人民政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。執行過程中遇到的問題，請徑向省林業廳反映。

廣東省人民政府辦公廳

2012年8月20日

　　廣東省生態景觀林帶等三大重點林業生態工程

　　建設考核辦法

　　省林業廳

　　為認真貫徹落實省委、省政府關于扎實推進新一輪綠化廣東大行動的工作部署，加快推進全省生態景觀林帶、森林碳匯、森林進城圍城工程（以下簡稱“三大重點林業生態工程”）建設，確保高標準、高質量如期完成省政府下達的各項目標任務，根據《廣東省人民政府關于建設生態景觀林帶構建區域生態安全體系的意見》（粵府〔2011〕101號）和《廣東省生態景觀林帶、森林碳匯和森林進城圍城工程建設目標責任書》的規定，制定本辦法。

　　一、考核組織實施和對象

　　（一）組織機構。省綠化委員會、省林業廳牽頭負責省三大重點林業生態工程建設考核工作，并負責制訂考核檢查實施細則和量化評分標準。根據工作需要，省綠化委員會、省林業廳會同省發展改革委、監察廳、財政廳、國土資源廳、交通運輸廳、水利廳、農業廳、海洋漁業局、旅游局等有關部門組成考核組，開展考核、評分工作。

　　（二）考核對象。考核對象為有建設任務的地級以上市政府和縣（市、區）政府。

　　二、考核范圍和內容

　　（一）考核范圍。

　　1．對廣州、珠海、佛山、惠州、江門、肇慶等6個地級以上市及其所轄縣（市、區）考核生態景觀林帶、森林碳匯和森林進城圍城工程建設情況。

　　2．對深圳市及其所轄區和東莞、中山市考核生態景觀林帶和森林進城圍城工程建設情況。

　　3．對汕頭、韶關、河源、梅州、汕尾、陽江、湛江、茂名、清遠、潮州、揭陽、云浮等12個地級市及其所轄縣（市、區）考核生態景觀林帶和森林碳匯工程建設情況。

　　（二）考核內容。

　　對各地考核的內容為有建設任務的地級以上市和縣（市、區）貫徹落實粵府〔2011〕101號文，以及省政府主要領導同志與各市政府主要領導同志簽訂的目標責任書提出的重點林業生態工程建設年度和總體工作任務。

　　1．年度考核內容。

　　（1）造林任務完成情況。包括造林面積和造林質量，主要檢查生態景觀林帶建設里程、造林面積核實率、造林成活率、當年撫育率等。

　　（2）資金管理情況。包括中央、省補助資金落實情況，地方資金投入情況，資金使用管理情況等。

　　（3）綜合管護情況。包括防火、防病蟲害、防林木毀壞工作開展情況等。

　　2．總驗收考核內容。

　　（1）完成生態景觀林帶和森林碳匯工程建設總任務和成效情況。包括林帶建設總里程、造林總合格面積、造林保存率等。

　　（2）森林進城圍城工程總任務完成情況。包括創建森林家園個數、新增森林公園（濕地、自然保護區）個數和新增森林面積等。

　　三、考核方式

　　從2012年起，對各地級以上市及其所轄縣（市、區）完成重點林業生態工程建設的情況進行考核，采用年度自查和總驗收考核相結合的方式進行，具體為：

　　（一）年度自查與考核。

　　1．年度自查。各縣（市、區）政府按照本辦法和有關考核檢查實施細則及量化評分標準要求，對所轄鄉（鎮、場）的工程年度建設情況進行檢查，于每年10月上旬前將自查報告報所屬地級以上市政府。各地級以上市政府于每年10月中旬前將本市重點林業生態工程年度建設情況和所轄縣（市、區）自查報告一并報省綠化委員會、省林業廳。

　　2．年度考核。省綠化委員會、省林業廳會同省有關部門組成考核組于每年12月底前完成對各地級以上市自評情況和相關指標數據的審核，并根據審核情況對有關地級以上市進行抽查，將考核總體情況及時上報省政府。

　　（二）總驗收考核。

　　1．2016年6月底前，有碳匯林工程建設任務的地級以上市政府要將碳匯林工程建設總體完成情況報送省綠化委員會、省林業廳。省綠化委員會、省林業廳會同省有關部門組成考核組對有關地級以上市完成碳匯林工程建設的情況進行總驗收，并將驗收情況及時報省政府。

　　2．2021年6月底前，有生態景觀林帶和森林進城圍城工程建設任務的地級以上市政府要將生態景觀林帶和森林進城圍城工程建設總體完成情況報送省綠化委員會、省林業廳。省綠化委員會、省林業廳會同省有關部門組成考核組對有關地級以上市工程建設完成情況進行總驗收，并將驗收情況及時報省政府。

　　四、考核結果運用

　　（一）年度考核結果運用。

　　年度考核結果由省綠化委員會、省林業廳按本辦法要求上報省政府審定后予以通報。對全省考核全額或超額完成工程建設任務前5名的地級以上市和前20名的縣（市、區）給予全省通報表揚；對年度生態景觀林帶和森林碳匯工程建設任務完成率達不到70%以上的地級以上市、縣（市、區），給予“提醒注意”；對年度生態景觀林帶和森林碳匯工程建設任務完成率達不到60%以上的地級以上市、縣（市、區），出示“黃牌”警告；對年度生態景觀林帶和森林碳匯工程建設任務完成率達不到50%以上（不含50%）的地級以上市、縣（市、區），出示“紅牌”警告。

　　對被出示“黃牌”和“紅牌”警告且未按要求進行整改或整改不力的地級以上市、縣（市、區），按規定追究有關責任人員的責任，并可暫停下年度國家和省造林補助。

　　（二）總驗收考核結果運用。工程總驗收考核結束后，省綠化委員會、省林業廳及時將總驗收考核結果上報省政府審定并予以全省通報。

　　本辦法由省綠化委員會、省林業廳負責解釋，自發布之日起施行。