粵府辦〔2012〕85號(hào)

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

　廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省林業(yè)廳

生態(tài)景觀林帶等三大重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)

考核辦法的通知

各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　省林業(yè)廳《廣東省生態(tài)景觀林帶等三大重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)考核辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向省林業(yè)廳反映。

廣東省人民政府辦公廳

2012年8月20日

　　廣東省生態(tài)景觀林帶等三大重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程

　　建設(shè)考核辦法

　　省林業(yè)廳

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)新一輪綠化廣東大行動(dòng)的工作部署，加快推進(jìn)全省生態(tài)景觀林帶、森林碳匯、森林進(jìn)城圍城工程（以下簡稱“三大重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程”）建設(shè)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量如期完成省政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于建設(shè)生態(tài)景觀林帶構(gòu)建區(qū)域生態(tài)安全體系的意見》（粵府〔2011〕101號(hào)）和《廣東省生態(tài)景觀林帶、森林碳匯和森林進(jìn)城圍城工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》的規(guī)定，制定本辦法。

　　一、考核組織實(shí)施和對(duì)象

　　（一）組織機(jī)構(gòu)。省綠化委員會(huì)、省林業(yè)廳牽頭負(fù)責(zé)省三大重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)考核工作，并負(fù)責(zé)制訂考核檢查實(shí)施細(xì)則和量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)工作需要，省綠化委員會(huì)、省林業(yè)廳會(huì)同省發(fā)展改革委、監(jiān)察廳、財(cái)政廳、國土資源廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、海洋漁業(yè)局、旅游局等有關(guān)部門組成考核組，開展考核、評(píng)分工作。

　　（二）考核對(duì)象。考核對(duì)象為有建設(shè)任務(wù)的地級(jí)以上市政府和縣（市、區(qū)）政府。

　　二、考核范圍和內(nèi)容

　　（一）考核范圍。

　　1．對(duì)廣州、珠海、佛山、惠州、江門、肇慶等6個(gè)地級(jí)以上市及其所轄縣（市、區(qū)）考核生態(tài)景觀林帶、森林碳匯和森林進(jìn)城圍城工程建設(shè)情況。

　　2．對(duì)深圳市及其所轄區(qū)和東莞、中山市考核生態(tài)景觀林帶和森林進(jìn)城圍城工程建設(shè)情況。

　　3．對(duì)汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、汕尾、陽江、湛江、茂名、清遠(yuǎn)、潮州、揭陽、云浮等12個(gè)地級(jí)市及其所轄縣（市、區(qū)）考核生態(tài)景觀林帶和森林碳匯工程建設(shè)情況。

　　（二）考核內(nèi)容。

　　對(duì)各地考核的內(nèi)容為有建設(shè)任務(wù)的地級(jí)以上市和縣（市、區(qū)）貫徹落實(shí)粵府〔2011〕101號(hào)文，以及省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志與各市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志簽訂的目標(biāo)責(zé)任書提出的重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)年度和總體工作任務(wù)。

　　1．年度考核內(nèi)容。

　　（1）造林任務(wù)完成情況。包括造林面積和造林質(zhì)量，主要檢查生態(tài)景觀林帶建設(shè)里程、造林面積核實(shí)率、造林成活率、當(dāng)年撫育率等。

　　（2）資金管理情況。包括中央、省補(bǔ)助資金落實(shí)情況，地方資金投入情況，資金使用管理情況等。

　　（3）綜合管護(hù)情況。包括防火、防病蟲害、防林木毀壞工作開展情況等。

　　2．總驗(yàn)收考核內(nèi)容。

　　（1）完成生態(tài)景觀林帶和森林碳匯工程建設(shè)總?cè)蝿?wù)和成效情況。包括林帶建設(shè)總里程、造林總合格面積、造林保存率等。

　　（2）森林進(jìn)城圍城工程總?cè)蝿?wù)完成情況。包括創(chuàng)建森林家園個(gè)數(shù)、新增森林公園（濕地、自然保護(hù)區(qū)）個(gè)數(shù)和新增森林面積等。

　　三、考核方式

　　從2012年起，對(duì)各地級(jí)以上市及其所轄縣（市、區(qū)）完成重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的情況進(jìn)行考核，采用年度自查和總驗(yàn)收考核相結(jié)合的方式進(jìn)行，具體為：

　　（一）年度自查與考核。

　　1．年度自查。各縣（市、區(qū)）政府按照本辦法和有關(guān)考核檢查實(shí)施細(xì)則及量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）的工程年度建設(shè)情況進(jìn)行檢查，于每年10月上旬前將自查報(bào)告報(bào)所屬地級(jí)以上市政府。各地級(jí)以上市政府于每年10月中旬前將本市重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程年度建設(shè)情況和所轄縣（市、區(qū)）自查報(bào)告一并報(bào)省綠化委員會(huì)、省林業(yè)廳。

　　2．年度考核。省綠化委員會(huì)、省林業(yè)廳會(huì)同省有關(guān)部門組成考核組于每年12月底前完成對(duì)各地級(jí)以上市自評(píng)情況和相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)的審核，并根據(jù)審核情況對(duì)有關(guān)地級(jí)以上市進(jìn)行抽查，將考核總體情況及時(shí)上報(bào)省政府。

　　（二）總驗(yàn)收考核。

　　1．2016年6月底前，有碳匯林工程建設(shè)任務(wù)的地級(jí)以上市政府要將碳匯林工程建設(shè)總體完成情況報(bào)送省綠化委員會(huì)、省林業(yè)廳。省綠化委員會(huì)、省林業(yè)廳會(huì)同省有關(guān)部門組成考核組對(duì)有關(guān)地級(jí)以上市完成碳匯林工程建設(shè)的情況進(jìn)行總驗(yàn)收，并將驗(yàn)收情況及時(shí)報(bào)省政府。

　　2．2021年6月底前，有生態(tài)景觀林帶和森林進(jìn)城圍城工程建設(shè)任務(wù)的地級(jí)以上市政府要將生態(tài)景觀林帶和森林進(jìn)城圍城工程建設(shè)總體完成情況報(bào)送省綠化委員會(huì)、省林業(yè)廳。省綠化委員會(huì)、省林業(yè)廳會(huì)同省有關(guān)部門組成考核組對(duì)有關(guān)地級(jí)以上市工程建設(shè)完成情況進(jìn)行總驗(yàn)收，并將驗(yàn)收情況及時(shí)報(bào)省政府。

　　四、考核結(jié)果運(yùn)用

　　（一）年度考核結(jié)果運(yùn)用。

　　年度考核結(jié)果由省綠化委員會(huì)、省林業(yè)廳按本辦法要求上報(bào)省政府審定后予以通報(bào)。對(duì)全省考核全額或超額完成工程建設(shè)任務(wù)前5名的地級(jí)以上市和前20名的縣（市、區(qū)）給予全省通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)年度生態(tài)景觀林帶和森林碳匯工程建設(shè)任務(wù)完成率達(dá)不到70%以上的地級(jí)以上市、縣（市、區(qū)），給予“提醒注意”；對(duì)年度生態(tài)景觀林帶和森林碳匯工程建設(shè)任務(wù)完成率達(dá)不到60%以上的地級(jí)以上市、縣（市、區(qū)），出示“黃牌”警告；對(duì)年度生態(tài)景觀林帶和森林碳匯工程建設(shè)任務(wù)完成率達(dá)不到50%以上（不含50%）的地級(jí)以上市、縣（市、區(qū)），出示“紅牌”警告。

　　對(duì)被出示“黃牌”和“紅牌”警告且未按要求進(jìn)行整改或整改不力的地級(jí)以上市、縣（市、區(qū)），按規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并可暫停下年度國家和省造林補(bǔ)助。

　　（二）總驗(yàn)收考核結(jié)果運(yùn)用。工程總驗(yàn)收考核結(jié)束后，省綠化委員會(huì)、省林業(yè)廳及時(shí)將總驗(yàn)收考核結(jié)果上報(bào)省政府審定并予以全省通報(bào)。

　　本辦法由省綠化委員會(huì)、省林業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。