廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳落實(shí)

加強(qiáng)內(nèi)地與香港合作等政策措施有關(guān)事項(xiàng)的通知

各地級以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　現(xiàn)將《國務(wù)院辦公廳關(guān)于落實(shí)加強(qiáng)內(nèi)地與香港合作等政策措施有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國辦函〔2012〕100號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們。經(jīng)省人民政府同意，結(jié)合我省實(shí)際提出以下意見，請一并貫徹落實(shí)。

　　一、統(tǒng)一思想認(rèn)識

　　在2012年香港回歸祖國15周年的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，國務(wù)院出臺一系列加強(qiáng)內(nèi)地與香港合作、進(jìn)一步支持香港經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策措施，并特別注重發(fā)揮粵港合作的先導(dǎo)作用，從經(jīng)貿(mào)、金融、科技、文化等方面提出了多項(xiàng)支持粵港合作的重大舉措，為深化粵港合作拓展了新的發(fā)展空間，充分體現(xiàn)了粵港合作在國家發(fā)展戰(zhàn)略中的重要作用。各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，從維護(hù)香港地區(qū)長期繁榮穩(wěn)定，推動我省加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東的大局出發(fā)，搶抓中央出臺惠港政策帶來的新機(jī)遇，解放思想，開拓創(chuàng)新，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，加快推進(jìn)粵港合作全面深化。

　　二、明確職責(zé)分工

　　各地、各有關(guān)部門要按照國辦函〔2012〕100號文的要求，按照各自職能，明確分工，扎實(shí)推動相關(guān)政策落實(shí)。由我省負(fù)責(zé)實(shí)施的政策措施，要進(jìn)一步加強(qiáng)與香港特區(qū)政府的溝通銜接，盡快制訂落實(shí)方案和配套政策措施；由我省配合國家有關(guān)部門實(shí)施的政策措施，要加強(qiáng)與國家有關(guān)部門溝通匯報(bào)，共同做好實(shí)施工作。具體分工如下：

　　（一）由我省負(fù)責(zé)實(shí)施的政策措施。

　　有關(guān)我省高等職業(yè)技術(shù)院校自主考核招收香港學(xué)生問題，由省教育廳負(fù)責(zé)；

　　有關(guān)與香港教育局加強(qiáng)合作，繼續(xù)辦好港人子弟學(xué)校和港人子弟班問題，由省教育廳、深圳市政府負(fù)責(zé)；

　　有關(guān)優(yōu)先安排土地利用計(jì)劃指標(biāo)，鼓勵(lì)香港高校到我省合作辦學(xué)問題，由省教育廳、國土資源廳負(fù)責(zé)；

　　有關(guān)推動實(shí)施香港大學(xué)生到我省見習(xí)或?qū)嵙?xí)計(jì)劃問題，由省港澳辦、教育廳，團(tuán)省委負(fù)責(zé)；

　　有關(guān)建立粵港澳青少年交流活動基地和深港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地問題，由廣州、深圳市政府，團(tuán)省委負(fù)責(zé)；

　　有關(guān)深化粵港環(huán)境保護(hù)合作，加強(qiáng)東江水質(zhì)保護(hù)和空氣污染減排問題，由省環(huán)境保護(hù)廳、水利廳負(fù)責(zé)；

　　有關(guān)繼續(xù)完善供港物資相關(guān)體制機(jī)制及通關(guān)制度，確保內(nèi)地對香港基本生活物資的安全穩(wěn)定供應(yīng)問題，由省港澳辦、商務(wù)廳、水利廳、發(fā)展改革委，海關(guān)總署廣東分署，廣東電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)；

　　有關(guān)探索建立粵港兩地醫(yī)療轉(zhuǎn)診和患者轉(zhuǎn)運(yùn)政策及機(jī)制，設(shè)立粵港兩地牌照救護(hù)車問題，由省衛(wèi)生健康委、公安廳、口岸辦負(fù)責(zé)；

　　有關(guān)優(yōu)先安排土地利用計(jì)劃指標(biāo)，鼓勵(lì)香港服務(wù)提供者到我省舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和老年人社會福利機(jī)構(gòu)問題，由省民政廳、國土資源廳負(fù)責(zé)。

　　（二）由我省配合國家有關(guān)部門實(shí)施的政策措施。

　　有關(guān)賦予深圳前海稅收優(yōu)惠政策，降低現(xiàn)代服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入門檻，實(shí)行比經(jīng)濟(jì)特區(qū)更加特殊的先行先試政策問題，由深圳市政府、省發(fā)展改革委等單位配合做好實(shí)施工作；

　　有關(guān)加快落實(shí)南沙新區(qū)發(fā)展規(guī)劃，推動南沙新區(qū)開發(fā)建設(shè)問題，由廣州市政府、省發(fā)展改革委等單位配合做好實(shí)施工作；

　　有關(guān)支持珠江三角洲地區(qū)港口、機(jī)場、軌道交通之間銜接與合作問題，由省發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳、機(jī)場管理集團(tuán)公司等單位配合做好實(shí)施工作；

　　有關(guān)加強(qiáng)空管協(xié)作，優(yōu)化珠江三角洲地區(qū)空域結(jié)構(gòu)問題，由民航中南管理局，省發(fā)展改革委、機(jī)場管理集團(tuán)公司等單位配合做好實(shí)施工作；

　　有關(guān)推進(jìn)珠江三角洲金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，以及擴(kuò)大跨境人民幣業(yè)務(wù)試點(diǎn)問題，由人行廣州分行、省金融辦等單位配合做好實(shí)施工作；

　　有關(guān)在我省設(shè)立面向香港的國家級科技成果孵化基地問題，由省科技廳等單位配合做好實(shí)施工作；

　　有關(guān)進(jìn)一步開放內(nèi)地會計(jì)師市場，在深圳前海先行先試問題，由深圳市政府、省財(cái)政廳等單位配合做好實(shí)施工作；

　　有關(guān)香港金融機(jī)構(gòu)在我省設(shè)立消費(fèi)金融公司問題，由廣東銀監(jiān)局、省金融辦等單位配合做好實(shí)施工作；

　　有關(guān)在深圳前海探索開展資本項(xiàng)目可兌換的先行試驗(yàn)問題，由人行廣州分行、深圳市政府、省金融辦等單位配合做好實(shí)施工作；

　　有關(guān)加強(qiáng)粵港保險(xiǎn)業(yè)合作，探索粵港保險(xiǎn)業(yè)協(xié)同為為跨境出險(xiǎn)的客戶提供保險(xiǎn)服務(wù)問題，由廣東保監(jiān)局、省金融辦等單位配合做好實(shí)施工作；

　　有關(guān)鼓勵(lì)港產(chǎn)粵語版本影片更快捷和方便地進(jìn)入我省市場問題，由省廣電局等單位配合做好實(shí)施工作；

　　有關(guān)在我省試點(diǎn)將香港檢測機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)承擔(dān)的認(rèn)證服務(wù)范圍放寬至食品類別問題，由省市場監(jiān)管局等單位配合做好實(shí)施工作；

　　有關(guān)粵港澳合作控制船舶污染問題，由省交通運(yùn)輸廳、環(huán)境保護(hù)廳，廣東海事局等單位配合做好實(shí)施工作。

　　有關(guān)進(jìn)一步放寬或取消港澳居民個(gè)體工商戶在內(nèi)地營業(yè)的相關(guān)條件限制，以及在我省試行取消對香港居民開辦個(gè)體工商戶身份核證要求問題，由省市場監(jiān)管局等單位配合做好實(shí)施工作。

　　三、加強(qiáng)檢查監(jiān)督

　　各地、各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工抓緊制訂具體工作計(jì)劃，完善工作機(jī)制，適時(shí)將工作進(jìn)展情況報(bào)省港澳辦匯總后上報(bào)省政府。省港澳辦要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通和組織推動工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中遇到的問題。省府辦公廳要加強(qiáng)跟蹤督辦，適時(shí)對工作落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。

廣東省人民政府辦公廳

2012年8月1日

　　（該文件于2012年8月1日以粵辦函〔2012〕511號發(fā)布，根據(jù)2020年5月11日粵府〔2020〕30號修改）