粵辦函〔2012〕80號

關于全省第三批火災隱患重點地區

整治情況的通報

各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

　　2011年12月13日至12月23日，省消防安全委員會成員單位組成7個驗收組對全省第三批21個火災隱患重點地區（以下簡稱重點地區）整治工作進行檢查驗收。經綜合評定，全省21個重點地區整治工作全部驗收合格并予以摘牌，其中，廣州、深圳、珠海、佛山、梅州、東莞、中山、潮州市的重點地區驗收結果優秀，給予全省通報表彰。現將有關情況通報如下：

　　一、主要做法和特點

　　（一）整治工作責任有效落實。各地按照省政府通知要求，及時制定整治工作實施方案和具體措施，逐級明確督辦責任人，簽訂整治工作目標責任狀，建立工作督辦、整治問責等制度，加強日常檢查督導，確保各項措施落到實處。21個重點地區均成立了整治工作辦公室，共抽調2762人脫產開展整治工作；先后召開各類會議782次，印發文件405個，市級領導帶隊檢查159人次。深圳、珠海、韶關、江門、汕頭、揭陽、茂名、肇慶、云浮市共掛牌督辦了93個市一級重點地區，有力推進整治工作深入開展。

　　（二）火災隱患排查整治成效明顯。各地結合公安部部署的“清剿火患”戰役行動，以“三小”場所、人員密集場所和易燃易爆單位為主，堅持全面排查，統一整治標準，注重采取示范帶動、分類指導、隱患排查、重點整治、臺賬建設等措施，綜合運用法律、行政、經濟、教育等手段，整改消除了一大批火災隱患。21個重點地區共出動檢查人員20多萬人次，排查各類場所12.5萬多家，發現整改火災隱患近20萬處，查封、“三停”3825家，罰款424萬元，行政拘留65人。

　　（三）消防基礎建設投入力度大。各地通過“市、縣（市、區）、鎮（街）共同出資”的辦法，組織編制消防規劃，認真解決消防供水、消防裝備等公共消防設施欠賬問題，全面推開農村和社區消防工作基本組織、基本制度、基本設施、基本隊伍、基本教育建設，切實加大消防基礎投入。深圳市投入1.98億元、珠海市投入6180萬元、廣州市投入5155萬元、中山和東莞市各投入3200萬多元用于整治工作。21個重點地區累計投入5億多元整治資金，全部編制消防規劃，新增市政消火栓2459個，組建專（兼）職消防隊124支、人員2020名。

　　（四）消防宣傳教育氛圍濃厚。各地充分發揮電視、報刊、廣播、網絡等媒體作用，及時報道整治工作情況，定期舉辦大型宣傳、咨詢活動，組織消防培訓，開展消防演練。同時，通過派發宣傳資料、設置宣傳欄等形式，廣泛宣傳消防安全常識，引導群眾支持、參與火災隱患整治工作。21個重點地區共發放宣傳資料180萬多份，舉辦各類培訓班1857期，培訓72萬多人。

　　二、存在的主要問題

　　第三批重點地區整治工作成效突出，實現了督辦期間火災事故“零死亡”目標。但是，通過檢查驗收發現，各地整治工作仍然不同程度地存在一些問題和薄弱環節。一些地區社區、農村“網格化”消防安全排查工作有待進一步加強；有的地區火災隱患排查還不夠全面深入，單位消防安全責任不落實、制度不健全、火災隱患整改不徹底；個別地區專（兼）職消防隊營房占地面積、建筑面積、場庫室數量和器材裝備配備等還沒有完全達到國家和省的標準；一些從業人員還缺乏消防安全知識，特別是消防控制室值班人員還存在無證上崗的現象，對火災應急處置程序不夠熟悉。

　　三、下一步工作要求

　　下一步，各地、各部門要采取有效措施，以貫徹落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》（國發〔2011〕46號）和省政府辦公廳《印發廣東省消防工作“十二五”規劃的通知》（粵府辦〔2011〕92號）要求，在重點地區整治工作的基礎上，進一步強化措施，狠抓落實，不斷提升社會火災防控水平。當前，要繼續抓好重點地區整治工作“回頭看”活動，進一步加強組織領導，加大工作力度，查漏補缺，防止隱患反彈。要繼續推進“清剿火患”戰役，加大消防安全“網格化”排查整治力度，堅決督促整改發現的火災隱患。要繼續實施構筑社會消防安全“防火墻”工程，落實消防安全責任，加大消防經費投入，認真實施城鄉消防規劃，夯實公共消防設施建設，認真貫徹《全民消防宣傳教育綱要》，不斷提高人民群眾消防安全意識和自防自救能力。

廣東省人民政府辦公廳

二〇一二年二月二十四日