關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)退役士兵職業(yè)教育

和技能培訓(xùn)工作的通知

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各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各軍分區(qū)（警備區(qū)），各縣（市、區(qū)）人民武裝部：

　　2006年，我省在全國率先開展深化退役士兵安置改革、實(shí)行退役士兵免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，有力地促進(jìn)了退役士兵就業(yè)安置，對穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)、支持國防建設(shè)發(fā)揮了重要作用，得到廣大退役士兵的積極擁護(hù)和國家有關(guān)部門的充分肯定。為進(jìn)一步加強(qiáng)我省退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作，根據(jù)《國務(wù)院中央軍委關(guān)于加強(qiáng)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕42號）精神，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、進(jìn)一步加強(qiáng)對退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　加強(qiáng)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，是國務(wù)院、中央軍委對新形勢下深化退役士兵安置改革作出的重大決策部署，有利于提高退役士兵就業(yè)能力，促進(jìn)退役士兵穩(wěn)定就業(yè)；有利于加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)，滿足我省加快轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的需要；有利于支持和服務(wù)國防建設(shè)，促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)。各級政府、軍事機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識加強(qiáng)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到國務(wù)院、中央軍委的決策部署上來，真正把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，納入雙擁模范城（縣）考評內(nèi)容，進(jìn)一步建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決工作中遇到的新情況、新問題，確保退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作順利開展。

　　二、進(jìn)一步健全退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)制度

　　各地要認(rèn)真貫徹國發(fā)〔2010〕42號文和省委、省政府有關(guān)文件精神，按照退役士兵自愿參加、自選專業(yè)、免費(fèi)培訓(xùn)的原則，進(jìn)一步健全以促進(jìn)就業(yè)為目的、以市場需求為導(dǎo)向、以中等職業(yè)教育和技能培訓(xùn)為主體，以高等職業(yè)教育、成人高等教育和普通高等教育為補(bǔ)充的退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)制度。凡按規(guī)定退出現(xiàn)役的我省城鎮(zhèn)和農(nóng)村退役士兵，自退役之日起兩年內(nèi)自愿報(bào)名，都可在下列培訓(xùn)項(xiàng)目中自主選擇一項(xiàng)，接受政府組織的免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由政府統(tǒng)一安排。參加培訓(xùn)的城鎮(zhèn)退役士兵繼續(xù)享受領(lǐng)取一次性安置補(bǔ)助金的政策。

　　（一）繼續(xù)執(zhí)行自主就業(yè)退役士兵中等職業(yè)技能培訓(xùn)政策。退出現(xiàn)役的自主就業(yè)退役士兵，在退出現(xiàn)役兩年內(nèi)可以選擇免費(fèi)參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，教育培訓(xùn)期限一般為兩年。退役士兵也可參加短期職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，時(shí)間最短不少于3個(gè)月。退役士兵按培訓(xùn)計(jì)劃，免試入讀符合條件的教育培訓(xùn)院校和機(jī)構(gòu)。

　　（二）繼續(xù)執(zhí)行自主就業(yè)退役士兵報(bào)考高等職業(yè)院校政策。退出現(xiàn)役的自主就業(yè)退役士兵，在退出現(xiàn)役兩年內(nèi)可報(bào)考高等職業(yè)院校。報(bào)考高等職業(yè)院校單獨(dú)考試的，實(shí)行單獨(dú)劃線錄取。

　　（三）2011年冬季及以后退出現(xiàn)役的自主就業(yè)退役士兵，在退出現(xiàn)役兩年內(nèi)，可以參加成人高等教育和普通高等教育。招生錄取按廣東省招生委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　（四）入伍前已是成人高等教育或普通高等教育在校生的，復(fù)學(xué)后剩余學(xué)年享受政府規(guī)定的職業(yè)技能培訓(xùn)資金的補(bǔ)助。

　　（五）退役士兵退出現(xiàn)役兩年以上的，參加職業(yè)培訓(xùn)按《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的意見》（國發(fā)〔2010〕36號）規(guī)定的政策執(zhí)行。

　　三、退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)資金安排

　　各地要將退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，列退役士兵安置科目，并統(tǒng)籌安排中央財(cái)政補(bǔ)助資金和當(dāng)?shù)刎?cái)政資金，主要用于退役士兵教育培訓(xùn)所需學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)等，視教育培訓(xùn)成效和實(shí)現(xiàn)就業(yè)情況分段直接撥付教育培訓(xùn)機(jī)關(guān)。省財(cái)政繼續(xù)安排退役士兵教育培訓(xùn)補(bǔ)助資金，具體補(bǔ)助辦法按照《廣東省省財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)資金管理辦法》（粵財(cái)社〔2006〕175號）規(guī)定執(zhí)行。

　　原規(guī)定的參加兩年以上中等職業(yè)技能培訓(xùn)的退役士兵每學(xué)期先自行支付10%學(xué)費(fèi)的政策不再執(zhí)行。

　　四、切實(shí)提高退役士兵教育培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)質(zhì)量

　　退役士兵教育培訓(xùn)任務(wù)由師資力量強(qiáng)、實(shí)訓(xùn)設(shè)施好、教學(xué)質(zhì)量高的各級各類教育培訓(xùn)院校和機(jī)構(gòu)承擔(dān)。省人力資源社會保障部門、省教育行政管理部門要加強(qiáng)對技工院校和職業(yè)院校的指導(dǎo)，積極承擔(dān)教育培訓(xùn)任務(wù)。從2011年起，技工學(xué)校與中等職業(yè)學(xué)校承擔(dān)退役士兵兩年中等職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)的比例暫按7∶3確定。

　　民政、教育、人力資源社會保障等部門要指導(dǎo)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)退役士兵學(xué)員的文化水平、自身特點(diǎn)和就業(yè)需求，制訂相宜的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)計(jì)劃、大綱，采取學(xué)分制、半工半讀、工學(xué)結(jié)合等模式，加大實(shí)際操作課程比例，加強(qiáng)教學(xué)管理，創(chuàng)新教學(xué)模式，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。指導(dǎo)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完善規(guī)章制度，加強(qiáng)對退役士兵學(xué)員的日常管理。

　　地方和部隊(duì)有關(guān)職能部門要分別對退役士兵學(xué)員、現(xiàn)役士兵和社會專業(yè)需求進(jìn)行調(diào)研，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)跟蹤退役士兵學(xué)員就業(yè)情況，科學(xué)設(shè)置專業(yè)課程，重點(diǎn)培訓(xùn)社會急需專業(yè)技能。地方有關(guān)部門要強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)，完善就業(yè)服務(wù)，搭建退役士兵學(xué)員與用人單位雙向選擇平臺，幫助退役士兵學(xué)員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　五、進(jìn)一步完善退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作機(jī)制

　　（一）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各地要建立健全由民政部門牽頭，教育、財(cái)政、人力資源社會保障和軍隊(duì)有關(guān)部門參加的工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作。其中，民政部門負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)工作的組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動、人數(shù)預(yù)測、經(jīng)費(fèi)測算、動員報(bào)名、資格審查、檔案接轉(zhuǎn)等事宜。人力資源社會保障、教育部門分別負(fù)責(zé)推薦并指導(dǎo)所屬教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好招生錄取、教學(xué)管理、就業(yè)推薦等組織實(shí)施工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的安排與監(jiān)管，確保資金落實(shí)到位。軍隊(duì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)士兵入伍時(shí)和退役前的政策宣傳和思想教育工作。軍地有關(guān)部門要密切配合，通力協(xié)作，及時(shí)妥善處理教育培訓(xùn)工作中遇到的新情況、新問題。

　　（二）強(qiáng)化監(jiān)督考評。各地要建立健全退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)目標(biāo)考核體系和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年檢制度，加強(qiáng)對教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和指導(dǎo)。對完不成教育培訓(xùn)任務(wù)、達(dá)不到要求的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，取消其退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)資格；對違規(guī)使用教育培訓(xùn)資金的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和個(gè)人，依法嚴(yán)肅查處。退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作達(dá)不到規(guī)定要求的地方，不能評為雙擁模范城（縣）。

　　（三）營造良好氛圍。各地、各有關(guān)部門要充分利用各類新聞媒體，多形式、多渠道宣傳退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)政策。要加強(qiáng)正面宣傳，通過樹立退役士兵參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)增強(qiáng)技能、就業(yè)成才的典型，積極引導(dǎo)廣大退役士兵樹立正確的就業(yè)觀和成才觀，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，積極參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，在全省退役士兵中掀起學(xué)技能、強(qiáng)素質(zhì)、促就業(yè)的熱潮，營造各界、各有關(guān)方面積極支持退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作的良好社會氛圍。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省人民政府　中國人民解放軍廣東省軍區(qū)

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年九月三十日

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