粵府辦〔2010〕66號

關(guān)于加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)智慧廣東的實施意見

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　物聯(lián)網(wǎng)是一種通過信息傳感設(shè)備，按照約定的協(xié)議，把物品與互聯(lián)網(wǎng)連接起來，進行信息交換和通信，以實現(xiàn)智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的新型網(wǎng)絡(luò)。物聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)應(yīng)用，是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大飛躍。加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，是培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要內(nèi)容。為深入貫徹落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）》和省委、省政府《關(guān)于實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的決定》，抓住機遇做強做大物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，推動物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)廣泛深入應(yīng)用，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、建設(shè)智慧廣東提出如下意見。

　　一、指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。

　　以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，堅持政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動、統(tǒng)籌規(guī)劃、分類推進的原則，依托重點城市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過重大應(yīng)用項目試點示范帶動，突破物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)，加快物聯(lián)網(wǎng)公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，加快培育和發(fā)展壯大物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，推動物聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)在經(jīng)濟社會各領(lǐng)域全面推廣和集成應(yīng)用，實現(xiàn)經(jīng)濟社會運行管理和服務(wù)的數(shù)字化、智能化，建設(shè)智慧廣東。

　　（二）發(fā)展目標(biāo)。

　　到2012年，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超1000億元，規(guī)模以上企業(yè)超過1000家，發(fā)明專利受理和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)超過1000項，機器對機器（M2M）應(yīng)用終端數(shù)量超過1000萬臺。智慧城市建設(shè)取得實質(zhì)性進展，智慧廣東架構(gòu)基本形成。

　　——在無線城市、區(qū)域物流信息交換樞紐、智能傳感網(wǎng)等領(lǐng)域建成國內(nèi)先進的物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

　　——在無線感知技術(shù)、泛在傳感器融合技術(shù)、智能設(shè)備嵌入技術(shù)、新型智能網(wǎng)絡(luò)體系等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破，培育一批擁有自主核心技術(shù)、在國內(nèi)具有較強競爭力的企業(yè)，并形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

　　——在電子商務(wù)、民生服務(wù)和城市管理等經(jīng)濟社會重要領(lǐng)域建成一批重點項目，物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用進入國際先進行列，城市管理信息化水平顯著提升，農(nóng)村信息技術(shù)應(yīng)用全面推廣。

　　——物聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合共建和協(xié)調(diào)發(fā)展機制基本建立，產(chǎn)業(yè)政策和投融資環(huán)境進一步完善。

　　到2015年，在無線射頻識別（RFID）、傳感器、短距離無線通信和網(wǎng)絡(luò)、M2M和嵌入式系統(tǒng)等重點設(shè)備制造領(lǐng)域建成一批產(chǎn)業(yè)集群，形成國內(nèi)重要的產(chǎn)業(yè)基地；培育一批在國內(nèi)具有較大影響力的系統(tǒng)集成企業(yè)，扶持一批具有創(chuàng)新商業(yè)模式的網(wǎng)絡(luò)運營服務(wù)企業(yè)，集聚一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、占領(lǐng)技術(shù)高端的創(chuàng)新型企業(yè)。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在經(jīng)濟社會各領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，智慧廣東建設(shè)取得階段性重大成果。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）突破關(guān)鍵核心技術(shù)，提高自主創(chuàng)新能力。

　　重點突破物聯(lián)網(wǎng)芯片、RFID、光纖傳感、各種傳感器融合、嵌入式智能裝備、物聯(lián)網(wǎng)IP組網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)，以及物聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、交換接口、信息安全、云計算協(xié)同等共性技術(shù)。大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的規(guī)?；瘧?yīng)用，強化關(guān)鍵核心技術(shù)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。

　　（二）加快產(chǎn)業(yè)基地布局，建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系。

　　以現(xiàn)有各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，以龍頭企業(yè)為依托，重點發(fā)展嵌入式芯片、RFID、傳感器和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備制造業(yè)，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)運營業(yè)，培育物聯(lián)網(wǎng)軟件和技術(shù)服務(wù)業(yè)，加快建立廣東物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系。以廣州、深圳為重點，在珠江三角洲地區(qū)建設(shè)RFID、傳感器、短距離無線通信和網(wǎng)絡(luò)、M2M和嵌入式系統(tǒng)等生產(chǎn)制造業(yè)基地。依托廣州科學(xué)城、天河軟件園、珠海軟件與數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)專業(yè)化園區(qū)、佛山南海網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)、東莞松山湖云計算科技產(chǎn)業(yè)園、中山智慧健康醫(yī)療信息技術(shù)服務(wù)區(qū)、廣州國家數(shù)字家庭應(yīng)用示范產(chǎn)業(yè)基地、廣州番禺和佛山RFID產(chǎn)業(yè)園等一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地，形成各具特色的技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和規(guī)?；瘧?yīng)用的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。依托珠三角北斗衛(wèi)星綜合示范工程，建設(shè)區(qū)域衛(wèi)星綜合應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化基地。

　　（三）加快發(fā)展M2M業(yè)務(wù)，創(chuàng)新物聯(lián)網(wǎng)運營模式。

　　加快建設(shè)將各種通信設(shè)備、傳感器以及智能終端聯(lián)接起來的商用物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，著力構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支撐體系和業(yè)務(wù)平臺、管理平臺，研究制定相關(guān)通信傳輸標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建社會普遍接入的物聯(lián)網(wǎng)運營環(huán)境，大力發(fā)展電力、交通、水利、物流、環(huán)保、家居、醫(yī)療、安防等領(lǐng)域的M2M業(yè)務(wù)。以中國移動南方基地、中國電信亞太信息引擎、中國聯(lián)通國家數(shù)據(jù)中心為依托，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)新業(yè)務(wù)。

　　（四）實施應(yīng)用試點示范工程，建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)示范先行區(qū)。

　　選擇具備一定應(yīng)用基礎(chǔ)的重點領(lǐng)域和地區(qū)，分期分批建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程和智慧廣東應(yīng)用項目。依托物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動電子政務(wù)發(fā)展。積極推進無線城市和城市信息一體化建設(shè)，重點實施智慧廣州、智慧深圳等智慧城市試點和智慧南海（佛山）、智慧石龍（東莞）等智慧城鎮(zhèn)試點。通過試點示范工程探索高效運作模式，為我省建成物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用先行示范區(qū)創(chuàng)造條件。

　　（五）建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺，完善物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)體系。

　　加快建設(shè)南方現(xiàn)代物流公共信息平臺、云計算平臺，重點支持廣州、佛山、東莞等市以及有條件的粵東西北地區(qū)建設(shè)云計算中心，發(fā)展公共云計算基礎(chǔ)服務(wù)。加快建設(shè)珠江三角洲基礎(chǔ)地理信息公共平臺和省級基礎(chǔ)地理信息公共平臺，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)公共技術(shù)服務(wù)，著力打造國家級工程技術(shù)研究中心、重點實驗室、標(biāo)準(zhǔn)檢測機構(gòu)等物聯(lián)網(wǎng)高端創(chuàng)新平臺。支持電信運營商建設(shè)M2M公共服務(wù)平臺。積極支持公共技術(shù)服務(wù)機構(gòu)發(fā)展，部署建立物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用孵化扶植基地。

　　（六）加強物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立智慧廣東支撐體系。

　　加快下一代網(wǎng)絡(luò)（NGN）建設(shè)，部署新一代互聯(lián)網(wǎng)（IPV6）建設(shè)，為物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展提供網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)支撐。加快珠江三角洲無線城市的示范工程建設(shè)，構(gòu)建第三代無線通信網(wǎng)（3G）、寬帶無線接入網(wǎng)（WLAN）、RFID等傳感網(wǎng)的覆蓋和應(yīng)用接入體系，加快實施光纖入戶等寬帶化工程，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)無縫對接，構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)體系，實現(xiàn)隨時隨地隨需的信息服務(wù)。以深圳、云浮為重點，在珠江三角洲地區(qū)和粵東西北地區(qū)條件較好的市加快推進三網(wǎng)融合，繼續(xù)推動數(shù)字家庭發(fā)展。

　　三、重點發(fā)展方向和領(lǐng)域

　?。ㄒ唬┪锫?lián)網(wǎng)技術(shù)重點發(fā)展方向。

　　1.RFID技術(shù)。重點發(fā)展智能RFID標(biāo)簽芯片、無線射頻智能卡（RF-SIM）芯片、遠距離RFID標(biāo)簽、大容量高速RFID標(biāo)簽、與傳感器融合的RFID標(biāo)簽及其天線、讀寫器與應(yīng)用系統(tǒng)等。

　　2.傳感器技術(shù)。重點發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)光纖傳感技術(shù)，低功耗、小型化、高性能的新型傳感器以及各類物理、化學(xué)、生物信息傳感器的設(shè)計、制造和封裝技術(shù)。

　　3.嵌入式智能技術(shù)。重點研發(fā)應(yīng)用在智能制造、智能物流、智能交通、智能監(jiān)控和智能家居等領(lǐng)域的嵌入式智能技術(shù)及其設(shè)備，突破小型化、智能化等核心技術(shù)。

　　4.云計算技術(shù)。重點開發(fā)云計算協(xié)同技術(shù)，云計算新興信息服務(wù)模式和基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用模式。

　　5.下一代網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)。重點發(fā)展無線網(wǎng)、泛在寬帶網(wǎng)、RFID與3G通信網(wǎng)和WLAN、RFID短距離無線通信網(wǎng)等技術(shù)，研制相關(guān)接口、接入網(wǎng)關(guān)、網(wǎng)絡(luò)通信模塊化技術(shù)和產(chǎn)品，開發(fā)承載物聯(lián)網(wǎng)各種業(yè)務(wù)的互通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)體系。

　　6.物聯(lián)網(wǎng)IP組網(wǎng)和智能協(xié)同技術(shù)。推動IPV6的組網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，重點研究網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、節(jié)點間通信與組網(wǎng)、協(xié)同檢測與數(shù)據(jù)處理等技術(shù)，解決物聯(lián)網(wǎng)點對點（ad-hoc）雙向通信和路由協(xié)同；制定物聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一編碼地址并建立規(guī)范協(xié)議，爭取形成專利。

　　7.地理空間信息技術(shù)。大力發(fā)展對物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用起支撐作用的衛(wèi)星導(dǎo)航定位技術(shù)、遙感遙測技術(shù)、地理信息系統(tǒng)技術(shù)，支持遙感技術(shù)、傳感器技術(shù)、衛(wèi)星定位與導(dǎo)航技術(shù)和計算機技術(shù)、通信技術(shù)相結(jié)合的綜合集成技術(shù)研究開發(fā)，發(fā)展對空間信息進行采集、處理、管理、分析、表達、傳播和應(yīng)用的現(xiàn)代信息技術(shù)。積極跟蹤、研究和推進我國新一代導(dǎo)航衛(wèi)星和高分率遙感衛(wèi)星的民間應(yīng)用。

　　8.物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)和信息安全技術(shù)。充分發(fā)揮我省RFID標(biāo)準(zhǔn)委員會作用，加快編制物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系。重點制定物品編碼標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)、信息傳輸標(biāo)準(zhǔn)、物聯(lián)網(wǎng)各行業(yè)之間數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，積極承擔(dān)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研制，并保持省內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)的一致性，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利和標(biāo)準(zhǔn)。積極研發(fā)物聯(lián)網(wǎng)信息共享、信息安全和隱私保護技術(shù)。

　　（二）物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域。

　　1.物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備制造業(yè)。重點發(fā)展射頻識別設(shè)備制造業(yè)、傳感器與傳感網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)芯片制造業(yè)、傳感網(wǎng)智能控制系統(tǒng)及設(shè)備制造業(yè)，以及與物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)相關(guān)的其他計算機類、通信類及其網(wǎng)絡(luò)類設(shè)備制造業(yè)。

　　2.物聯(lián)網(wǎng)軟件及系統(tǒng)集成業(yè)。重點發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)、嵌入式軟件、數(shù)據(jù)庫軟件、中間件、應(yīng)用軟件、數(shù)據(jù)分析軟件，以及傳感網(wǎng)智能管理軟件和系統(tǒng)集成服務(wù)業(yè)。

　　3.網(wǎng)絡(luò)運營服務(wù)業(yè)。重點發(fā)展將各種傳感器、智能終端聯(lián)接起來的M2M網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)，建立物聯(lián)網(wǎng)運營支撐系統(tǒng)，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)運營業(yè)務(wù)和增值服務(wù)。

　　4.物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用過程中出現(xiàn)的新興服務(wù)業(yè)，推動交通、電力、物流、生產(chǎn)制造、節(jié)能減排、醫(yī)療衛(wèi)生、社會服務(wù)等領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　5.物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。支持發(fā)展微納器件、集成電路、網(wǎng)絡(luò)與通信設(shè)備、微能源、新材料、計算機及軟件等物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

　　（三）重點應(yīng)用領(lǐng)域。

　　1.智慧物流。加快建設(shè)南方現(xiàn)代物流公共信息平臺。以機場、港口、鐵路等物流樞紐為依托，建設(shè)“一站式”行業(yè)物流公共服務(wù)信息平臺，開展“一票到底”、“無縫銜接”的多式聯(lián)運全程信息跟蹤追溯服務(wù)，推進多式聯(lián)運的可視化和智能化管理。在有條件的城市試點建立食品安全溯源體系，實現(xiàn)對食品的生產(chǎn)、流通和消費各環(huán)節(jié)的全程跟蹤追溯。

　　2.智能制造。加快物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在制造領(lǐng)域的應(yīng)用，在汽車、化工等行業(yè)開展全流程實時監(jiān)測和智能控制系統(tǒng)應(yīng)用試點，支持船舶、數(shù)控機床等裝備制造企業(yè)應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對產(chǎn)品進行智能化升級改造，在傳統(tǒng)制造業(yè)開展智能化升級試點，選擇若干有影響力的大型制造企業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)鏈整合物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范。

　　3.智能電網(wǎng)。結(jié)合我省電網(wǎng)改造工程，建立覆蓋發(fā)電、傳輸和用電等各環(huán)節(jié)的電網(wǎng)智能化管理系統(tǒng)，推廣應(yīng)用電網(wǎng)裝備全生命智能管理系統(tǒng)、電網(wǎng)電力設(shè)施智能檢測系統(tǒng)、電力智能調(diào)度系統(tǒng)和智能化遠程抄表系統(tǒng)。

　　4.智能交通。積極推進交通信息感知基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在交通引導(dǎo)、停車誘導(dǎo)、公交管理、實時路況、客貨車輛管理、危險品運輸管理、電子通關(guān)等方面開展物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用。開展智能電子車牌的應(yīng)用試點，加強對車輛的智能化管理與監(jiān)控。根據(jù)公眾出行需要建立交通實時采集、處理和發(fā)布系統(tǒng)。

　　5.智慧環(huán)保。選擇基礎(chǔ)較好的地區(qū)開展智慧環(huán)保試點，建立環(huán)境物聯(lián)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實時采集污染源數(shù)據(jù)、空氣質(zhì)量、噪音數(shù)據(jù)等環(huán)境信息，對重點地區(qū)、重點企業(yè)實施智能化遠程監(jiān)測。構(gòu)建環(huán)境評估模型，對各種環(huán)境信息進行智能分析，為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)提供科學(xué)的依據(jù)。

　　6.智慧市政。建立市政設(shè)施在線監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)用試點，對大型橋梁、高架立交橋、隧道等基礎(chǔ)設(shè)施的安全狀態(tài)信息進行自動采集和實時監(jiān)測。加強城市公共安全視頻監(jiān)控，運用地理空間信息技術(shù)和傳感技術(shù)，選擇條件較好的地區(qū)開展數(shù)字化、智能化城市管理應(yīng)用試點。

　　7.智慧商務(wù)。建立智慧商務(wù)支撐體系，支持建立廣東國際電子商務(wù)信用平臺。推動銀行、企業(yè)跨行業(yè)合作，建設(shè)安全、快捷、方便的在線支付管理平臺，發(fā)展在線支付增值服務(wù)。建立移動支付平臺，結(jié)合國家移動電子商務(wù)試點示范城市建設(shè)，以廣州手機RF-SIM移動電子支付、惠州移動惠民卡為試點逐步推進移動電子支付應(yīng)用，擴大手機身份認證和電子支付服務(wù)。支持二維碼技術(shù)的推廣應(yīng)用。

　　8.智慧醫(yī)療。建立家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，探索居家養(yǎng)老、虛擬養(yǎng)老院等家庭保健服務(wù)新模式，推廣應(yīng)用帶物聯(lián)網(wǎng)功能的便攜式醫(yī)療設(shè)備。加快數(shù)字化醫(yī)院的建設(shè)，建立居民電子健康檔案，重點在重癥監(jiān)護、病患管理、用藥安全、血液制品管理以及醫(yī)療廢棄物處理等方面開展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。

　　9.智能家居。開展智能小區(qū)試點，為住戶提供智能水電氣抄表、安防報警、信息發(fā)布、遠程監(jiān)控和設(shè)備管理等服務(wù)。依托廣州、佛山、云浮等“數(shù)字家庭”試點，開展“數(shù)字家庭”應(yīng)用示范建設(shè)，利用我省已建立的高清互助服務(wù)平臺，發(fā)展數(shù)字化、高清互動的家庭多媒體綜合信息服務(wù)，推廣應(yīng)用集家居控制、治安監(jiān)控、視聽娛樂等功能于一體的家庭綜合智能系統(tǒng)，普及數(shù)字化生活方式。

　　10.智慧水利。加強防災(zāi)減災(zāi)、水資源綜合利用等方面的智能化監(jiān)控和管理，建立全省實時雨水情、水質(zhì)、污水排放監(jiān)控等信息自動采集系統(tǒng)；加強對水庫、堤圍、海堤、大壩、水閘、城市供排水設(shè)施等重點水利工程的實時監(jiān)控，建立災(zāi)情、險情的自動識別、預(yù)警、定位、跟蹤、監(jiān)控、管理系統(tǒng)，構(gòu)建智能化的水利和“三防”指揮系統(tǒng)。

　　11.智能安全監(jiān)管。利用RFID、傳感技術(shù)對特種設(shè)備、非煤礦山、壓力容器、易燃易爆和危險化學(xué)品等實施監(jiān)測管理，實時監(jiān)測采集危險物品的生產(chǎn)、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的安全信息，建立智能安全監(jiān)測系統(tǒng)。

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。在省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及省促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，由經(jīng)濟和信息化部門牽頭，省直相關(guān)部門參與，建立物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展協(xié)調(diào)機制，研究解決物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)推進工作中的重大問題。建立省市溝通工作機制，不定期召開工作會議，檢查工作進度，落實工作計劃。積極落實國家物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略部署，在國家主管部門的指導(dǎo)下統(tǒng)籌推進各項工作。

　　（二）制訂物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃和政策。抓緊制訂物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究制訂扶持物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的具體政策措施；鼓勵有條件的地區(qū)結(jié)合本地實際出臺有關(guān)規(guī)劃和政策，省市共同推動物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。選擇一批技術(shù)先進、帶動和支撐作用強的物聯(lián)網(wǎng)重大項目納入省重點項目規(guī)劃和年度實施計劃，并大力推進實施。

　　（三）加大資金扶持力度。充分利用現(xiàn)有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)學(xué)研、技術(shù)改造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等財政專項資金，支持物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。支持物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，開展公共服務(wù)平臺建設(shè)，扶持物聯(lián)網(wǎng)重點項目應(yīng)用試點。積極爭取國家有關(guān)部門對物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重大專項支持，扶持物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

　　（四）大力建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍。加強物聯(lián)網(wǎng)人才培養(yǎng)，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高校為依托，建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)人才培訓(xùn)基地。鼓勵物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)引進國內(nèi)外高層次技術(shù)人才和管理人才，充分發(fā)揮中國留學(xué)人員廣州科技交流會的作用，吸引留學(xué)人員歸國創(chuàng)辦物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。引導(dǎo)和支持物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立有效的人才激勵機制，支持采用期權(quán)、股權(quán)等方式吸引和穩(wěn)定技術(shù)骨干和高級管理人員。

　　（五）優(yōu)化物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展環(huán)境。加快建立物聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)管系統(tǒng)，開展信息安全監(jiān)管和保護。積極參與國際和國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，推進接口、協(xié)議、安全、標(biāo)識等物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作。建設(shè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，為物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供便捷高效服務(wù)。拓寬投融資服務(wù)渠道，積極引導(dǎo)民間資金投向物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造有利于物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的投融資環(huán)境。

　　（六）加強應(yīng)用推廣和政策宣傳。通過評選物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范項目，發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動作用，引領(lǐng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴大物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用。利用各種新聞媒體，大力宣傳我省發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)的政策措施，廣泛普及物聯(lián)網(wǎng)知識，在全省營造支持物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的良好氛圍。

廣東省人民政府辦公廳

二〇一〇年十二月八日