粵府〔2010〕75號(hào)

轉(zhuǎn)發(fā)省人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)省人民政府

《關(guān)于加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村機(jī)電排灌

工程建設(shè)議案辦理情況的報(bào)告》

的決議的通知

各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　省十一屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議審議通過了省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村機(jī)電排灌工程建設(shè)議案辦理情況的報(bào)告》，并作出了相應(yīng)的決議。現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廣東省人民政府

二〇一〇年六月二十四日

廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)

省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村

機(jī)電排灌工程建設(shè)議案辦理情況

的報(bào)告》的決議

（2010年6月2日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過）

　　廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議聽取和審議了省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村機(jī)電排灌工程建設(shè)議案辦理情況的報(bào)告》。會(huì)議批準(zhǔn)省人民政府的議案辦理情況報(bào)告，同意如期結(jié)案。

　　會(huì)議認(rèn)為，省人民政府認(rèn)真貫徹執(zhí)行省人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村機(jī)電排灌工程建設(shè)議案的決議，基本完成了議案提出的目標(biāo)任務(wù)，取得了明顯成效。議案辦理以來，我省貧困地區(qū)農(nóng)村機(jī)電排灌工程建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，許多年久失修、運(yùn)行不穩(wěn)定的工程得到修復(fù)，增強(qiáng)除澇抗旱能力，保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，取得了明顯的綜合效益。我省貧困地區(qū)農(nóng)村機(jī)電排灌工程建設(shè)雖然取得了階段性成效，但由于歷史原因、自然條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的制約，仍然不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、防災(zāi)減災(zāi)工作的需要，主要是機(jī)電排灌建設(shè)任務(wù)仍然繁重、部分地區(qū)自籌資金落實(shí)困難、機(jī)電排灌管理工作有待加強(qiáng)等。

　　會(huì)議要求，關(guān)于加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村機(jī)電排灌工程建設(shè)議案結(jié)案以后，各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省財(cái)政要加大投入，著重解決對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活影響大、效益顯著、急需更新改造的小型骨干機(jī)電排灌工程，鞏固和發(fā)展議案實(shí)施成果。繼續(xù)對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村機(jī)電排灌工程建設(shè)給予適當(dāng)補(bǔ)助，把機(jī)電排灌工程建設(shè)與中小型灌區(qū)改造結(jié)合起來，不斷推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村機(jī)電排灌工程建設(shè)步伐，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。積極探索新形勢下加強(qiáng)農(nóng)村機(jī)電排灌工程管理的新機(jī)制，不斷提高管理人員素質(zhì)，提升全省機(jī)電排灌管理水平。

關(guān)于加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村機(jī)電排灌工程

建設(shè)議案辦理情況的報(bào)告

省人大常委會(huì)：

　　省十屆人大一次會(huì)議代表提出的《關(guān)于加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村機(jī)電排灌工程建設(shè)的議案》，省政府從2004年開始組織實(shí)施。今年4月，省政府組織省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、編辦、水利廳、審計(jì)廳等單位，分赴韶關(guān)、河源、梅州、江門、陽江、湛江、茂名、肇慶、清遠(yuǎn)、潮州、揭陽、云浮等12個(gè)地級(jí)市及有關(guān)縣（市、區(qū)），對(duì)議案實(shí)施情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。省政府認(rèn)為，議案實(shí)施5年來，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)人大的支持監(jiān)督下，通過各級(jí)政府和有關(guān)部門的共同努力，較好地完成了議案提出的目標(biāo)任務(wù)，取得了明顯成效，建議予以結(jié)案。現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下：

　　一、議案目標(biāo)任務(wù)完成情況

　　加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村機(jī)電排灌工程建設(shè)，是堅(jiān)持以人為本、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的一項(xiàng)德政工程、民心工程，是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的一項(xiàng)重要工作。省政府高度重視，提出先用5年時(shí)間組織實(shí)施議案，全面恢復(fù)和提高山區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的排澇抗旱能力，以技術(shù)改造為重點(diǎn)，把效益好、受益面積大、涉及人口多、能起示范帶動(dòng)作用的骨干機(jī)電排灌站、水輪泵站作為重點(diǎn)扶持項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，把加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村機(jī)電排灌工程建設(shè)作為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措來抓，并明確由分管農(nóng)口的副省長組織協(xié)調(diào)議案實(shí)施工作。2003-2004年，省政府先后印發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)廣東省人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村機(jī)電排灌工程建設(shè)議案的決議的通知》（粵府〔2003〕85號(hào)）和《轉(zhuǎn)發(fā)省水利廳關(guān)于加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村機(jī)電排灌工程建設(shè)議案的實(shí)施辦法的通知》（粵府辦〔2004〕60號(hào)），全面部署議案實(shí)施工作。2008年9月，省政府召開全省加快實(shí)施農(nóng)村機(jī)電排灌議案工作會(huì)議，對(duì)議案實(shí)施工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，明確提出進(jìn)行最后攻堅(jiān)戰(zhàn)，要求各地確保按時(shí)完成議案任務(wù)。議案實(shí)施過程中，建立了分片督查和定期通報(bào)制度，要求各級(jí)政府定期向省水利廳報(bào)告工程建設(shè)進(jìn)度；每年組織有關(guān)單位進(jìn)行抽查，狠抓議案工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量；切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，及時(shí)調(diào)整議案指標(biāo)分配和項(xiàng)目造價(jià)準(zhǔn)入門檻，改變省級(jí)補(bǔ)助資金撥付方式，推動(dòng)議案順利實(shí)施。如2005年，省政府在檢查議案實(shí)施工作中發(fā)現(xiàn)，由于水輪泵工程造價(jià)提升等客觀原因，將難以按時(shí)完成水輪泵議案任務(wù)，省政府為此專題向省人大常委會(huì)報(bào)告，建議調(diào)整個(gè)別任務(wù)指標(biāo)和資金安排，把水輪泵建設(shè)任務(wù)調(diào)整為700宗。

　　省水利廳負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施工作，組織專家編制了《廣東省小型機(jī)電排灌重（擴(kuò)）建工程可行性研究報(bào)告編寫大綱》等9個(gè)機(jī)電排灌工程技術(shù)配套文件，規(guī)范了議案項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、審批、審核和驗(yàn)收等程序；推行工程項(xiàng)目專家審核制度，委托中介機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)各地上報(bào)的工程項(xiàng)目進(jìn)行審核，有效控制了議案項(xiàng)目投資概算，確保議案項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案科學(xué)合理；建立《廣東省農(nóng)村機(jī)電排灌工程管理GIS系統(tǒng)》，加強(qiáng)對(duì)議案工程建設(shè)的信息化監(jiān)督、管理。同時(shí)，省發(fā)展改革委認(rèn)真做好議案項(xiàng)目計(jì)劃審核并按時(shí)下達(dá)。省財(cái)政廳按照議案項(xiàng)目資金管理規(guī)定，及時(shí)足額撥付省級(jí)補(bǔ)助資金，并建立了地方自籌資金到位情況通報(bào)制度，督促地方做好自籌資金落實(shí)。

　　各級(jí)政府把議案實(shí)施工作擺上重要議事日程，成立議案建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任；制定相應(yīng)措施，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序，落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制，加強(qiáng)議案工程建設(shè)管理。各級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政、機(jī)構(gòu)編制、水利、審計(jì)等部門各司其職，密切配合，形成合力，推動(dòng)議案順利實(shí)施。

　　議案實(shí)施5年來，通過各方共同努力，全省累計(jì)投入貧困地區(qū)農(nóng)村機(jī)電排灌工程建設(shè)資金117677.44萬元，其中省財(cái)政安排80000萬元，市、縣政府自籌37677.44萬元。完成機(jī)電排灌工程3043宗，其中重建工程311宗、32860.5千瓦；技改擴(kuò)容工程1978宗、170213千瓦；水輪泵工程754宗。較好完成議案實(shí)施范圍內(nèi)的15個(gè)地級(jí)市71個(gè)市、縣級(jí)排灌總站的體制改革任務(wù)，理順了管理體制，落實(shí)了管養(yǎng)費(fèi)用。

　　二、實(shí)施議案取得明顯成效

　　實(shí)施議案5年來，我省貧困地區(qū)農(nóng)村機(jī)電排灌工程建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，許多年久失修、運(yùn)行不穩(wěn)定的工程得到有效修復(fù)，一批新項(xiàng)目開工建設(shè)并投入使用，取得了明顯的綜合效益。

　　（一）增強(qiáng)除澇抗災(zāi)能力，保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　機(jī)電排灌工程是水安全體系的重要組成部分。通過實(shí)施議案，全省一大批老化失修的機(jī)電排灌工程得到及時(shí)重建或改造，除澇抗災(zāi)能力明顯增強(qiáng)，為促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全發(fā)揮了重要作用。議案實(shí)施期間，我省先后多次遭受臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨襲擊，但經(jīng)過改造或重建的機(jī)電排灌工程在抗災(zāi)救災(zāi)過程中發(fā)揮了積極作用，如梅縣程江鎮(zhèn)八角亭電排站在2007年的“6.9”洪水中，連續(xù)運(yùn)行36個(gè)小時(shí)，累計(jì)抽排內(nèi)澇水約55萬立方米（相當(dāng)于一座小型水庫），使?jié)硡^(qū)沒有出現(xiàn)水浸現(xiàn)象，保障了澇區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。據(jù)統(tǒng)計(jì)，議案實(shí)施5年來，全省累計(jì)新增、改善排澇面積147.74萬畝，捍衛(wèi)產(chǎn)值544.13億元，保護(hù)人口545.49萬人。

　　（二）改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

　　機(jī)電排灌工程是農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，在解決農(nóng)村生產(chǎn)生活用水、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益、改善農(nóng)村面貌、增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮著積極作用。如恩平市大槐鎮(zhèn)部分農(nóng)田由于干旱缺水，水稻產(chǎn)量較低，出現(xiàn)農(nóng)民棄耕現(xiàn)象。該鎮(zhèn)高新水輪泵站建成后，有效改善灌溉面積1900畝，使糧食產(chǎn)量單產(chǎn)增加20%以上，棄耕農(nóng)民又主動(dòng)復(fù)耕。一些地方通過實(shí)施議案，農(nóng)田灌溉保證率大大提高，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民改變了傳統(tǒng)的耕作習(xí)慣，種植經(jīng)濟(jì)作物和冬種北運(yùn)菜的積極性大大提高。如高州市孖帶塘電灌站技改擴(kuò)建后，灌區(qū)群眾增種甜玉米1000畝，畝產(chǎn)量達(dá)1400公斤，年增收約300萬元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，實(shí)施議案5年來，全省累計(jì)新增、改善灌溉面積305.57萬畝，受益人口503.71萬人。

　　（三）減少用水糾紛，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　農(nóng)村機(jī)電排灌工程不僅增強(qiáng)了農(nóng)村抗御自然災(zāi)害的能力，也逐步解決了農(nóng)業(yè)用水難問題，減少農(nóng)民用水糾紛，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。如陸河縣為解決東坑鎮(zhèn)富口、凹子背兩村之間的農(nóng)民用水糾紛，于1974年興建了富口水輪泵站，但1997年“10號(hào)”臺(tái)風(fēng)期間當(dāng)?shù)卦馐馨倌暌挥鎏卮蠛樗撍啽盟楸缓樗疀_毀，多年來一直無法得到修復(fù)，下游450畝農(nóng)田用水緊張的矛盾日益凸顯。議案項(xiàng)目富口水輪泵站在2006年汛前建設(shè)完成后，群眾用水難問題得到有效解決，緩解了農(nóng)田用水緊張矛盾。翁源縣江尾鎮(zhèn)泉嶺、秀豐兩村的村民，曾因爭奪生產(chǎn)生活用水發(fā)生糾紛，甚至出現(xiàn)械斗現(xiàn)象。該鎮(zhèn)2008年度議案項(xiàng)目鐘屋電灌站建成后，泉嶺、秀豐兩村村民生產(chǎn)生活用水得到有效保障，兩村村民安居樂業(yè)、和睦相處。

　　（四）理順排灌總站管理體制，提高了排灌工程管理隊(duì)伍素質(zhì)。

　　議案實(shí)施期間，各地認(rèn)真執(zhí)行省編辦、財(cái)政廳、水利廳聯(lián)合印發(fā)的《廣東省機(jī)電排灌管理體制和機(jī)構(gòu)編制問題的意見》（粵機(jī)編辦〔2006〕282號(hào)），并結(jié)合水管體制改革，突破各種體制機(jī)制障礙，攻堅(jiān)克難，順利完成了15個(gè)地級(jí)市71個(gè)市、縣級(jí)排灌總站的改制任務(wù)。按照政事、事企分開的原則，分離、整合現(xiàn)有機(jī)電排灌總站管理職能，將機(jī)電排灌行政管理職能回歸水行政主管部門，將養(yǎng)護(hù)維修、經(jīng)營服務(wù)等任務(wù)推向市場；按照精簡、高效的原則定編定崗，與改制前相比，改制后71個(gè)市、縣級(jí)排灌總站核減總站在職人數(shù)946人，核定事業(yè)編制825人，財(cái)政年核撥經(jīng)費(fèi)1177.23萬元，有效解決了市、縣級(jí)排灌總站管理職能不清、機(jī)構(gòu)編制和工作經(jīng)費(fèi)不落實(shí)等問題。

　　各級(jí)各部門通過加強(qiáng)人員培訓(xùn)、實(shí)行持證上崗、規(guī)范工程管理等手段，逐步提高機(jī)電排灌隊(duì)伍素質(zhì)和管理水平。議案實(shí)施期間，在省總工會(huì)、省勞動(dòng)保障廳等部門的支持下，省水利廳多次承辦機(jī)電排灌技術(shù)工人技能培訓(xùn)、鑒定和競賽活動(dòng)，累計(jì)開展初、中、高各等級(jí)技能培訓(xùn)及鑒定1165人次，鑒定合格929人次；開展技能競賽91人次，其中66人獲技師資格，1人獲省總工會(huì)授予的省“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢?人獲省勞動(dòng)保障廳授予的“廣東省技術(shù)能手”光榮稱號(hào)。為提高全省機(jī)電排灌信息化管理水平，加強(qiáng)議案項(xiàng)目監(jiān)督管理，省水利廳先后舉辦了7期機(jī)電排灌工程GIS信息系統(tǒng)技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員250人次，學(xué)員覆蓋全省所有市、縣級(jí)用戶。

　　三、下一步加強(qiáng)農(nóng)村機(jī)電排灌工程建設(shè)的意見

　　經(jīng)過5年議案的實(shí)施，我省貧困地區(qū)農(nóng)村機(jī)電排灌工程建設(shè)取得了階段性成效，但由于歷史原因、自然條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的制約，仍然不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、防災(zāi)減災(zāi)工作的需要。一是機(jī)電排灌建設(shè)任務(wù)仍然繁重。目前全省貧困地區(qū)仍有74.68萬千瓦農(nóng)村機(jī)電排灌工程、1335宗水輪泵工程需要建設(shè)，其中小型農(nóng)村機(jī)電排灌重建和技術(shù)改造工程51.44萬千瓦。二是部分地區(qū)自籌資金落實(shí)不到位。由于議案實(shí)施行政區(qū)域?qū)儇毨絽^(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，加上個(gè)別地方認(rèn)識(shí)不到位，存在“等、靠、要”思想，個(gè)別市、縣的自籌資金難以落實(shí)到位，部分地方只能用省級(jí)補(bǔ)助資金完成議案項(xiàng)目主體工程建設(shè)。三是機(jī)電排灌管理工作有待加強(qiáng)。按照現(xiàn)行的水利工程分級(jí)管理規(guī)定，相當(dāng)部分農(nóng)村機(jī)電排灌工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會(huì)管理。由于稅費(fèi)改革后，部分地區(qū)農(nóng)業(yè)水費(fèi)難以收取，加上地方財(cái)政薄弱，大部分由鎮(zhèn)、村管理的機(jī)電排灌工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，工程管理不到位，工程設(shè)施容易再次老化失修而影響工程效益。鑒此，省政府將在議案結(jié)案后繼續(xù)采取有力措施，鞏固議案成果，推動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)村機(jī)電排灌工程建設(shè)，全力保增長、保民生、保穩(wěn)定。

　　（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

　　各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村機(jī)電排灌工程建設(shè)，對(duì)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力及增加農(nóng)民收入的重要性，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度，把加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村機(jī)電排灌工程建設(shè)作為一項(xiàng)“民心工程、德政工程”，擺上重要議事日程。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，統(tǒng)一部署，層層落實(shí)責(zé)任制。各級(jí)政府要指定一位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作，發(fā)展改革、財(cái)政、機(jī)構(gòu)編制、水利、審計(jì)等部門要各司其職，通力協(xié)作，共同促進(jìn)我省貧困地區(qū)農(nóng)村機(jī)電排灌工程建設(shè)。

　　（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村機(jī)電排灌工程建設(shè)步伐。

　　面對(duì)國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，結(jié)合目前省級(jí)財(cái)政狀況，省政府將按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，省財(cái)政從2010-2012年每年安排2000萬元，對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村機(jī)電排灌工程建設(shè)給予適當(dāng)補(bǔ)助，進(jìn)一步鞏固議案建設(shè)成果，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村機(jī)電排灌工程管理和機(jī)電排灌工程管理人員培訓(xùn)。充分調(diào)動(dòng)機(jī)電排灌工程所在地政府積極籌措資金，著重解決對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活影響大、效益顯著、急需更新改造的小型骨干機(jī)電排灌工程，推動(dòng)本地區(qū)農(nóng)村機(jī)電排灌工程建設(shè)。從2013年起，省政府將在省級(jí)財(cái)力允許的情況下逐步加大省級(jí)補(bǔ)助規(guī)模，不斷推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村機(jī)電排灌工程建設(shè)步伐。

　　（三）積極探索機(jī)電排灌工程管護(hù)辦法。

　　積極探索新形勢下加強(qiáng)農(nóng)村機(jī)電排灌工程管理的新機(jī)制、新辦法。在尊重群眾意愿、發(fā)揮農(nóng)民主體作用的基礎(chǔ)上，逐步形成政府投入引導(dǎo)、村集體自行組織、農(nóng)民自愿參與的組織形式，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與機(jī)電排灌工程管理的積極性、主動(dòng)性。繼續(xù)深化機(jī)電排灌體制改革，在鞏固機(jī)電排灌總站體制改革成果的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化機(jī)電排灌總站管理職能，規(guī)范機(jī)電排灌項(xiàng)目管理。進(jìn)一步探索農(nóng)村小型機(jī)電排灌工程管理模式，逐步建立機(jī)電排灌工程管理人員經(jīng)費(fèi)、維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用及運(yùn)行電費(fèi)保障機(jī)制。不斷提高管理人員素質(zhì)，加強(qiáng)機(jī)電排灌工程管理人員的培訓(xùn)，逐步實(shí)行持證上崗，全面推行目標(biāo)管理，提高全省機(jī)電排灌管理水平。

　　以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。

廣東省人民政府

二〇〇九年十一月五日