印發廣東省安全生產監督管理局主要職責

內設機構和人員編制規定的通知

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各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

　　《廣東省安全生產監督管理局主要職責內設機構和人員編制規定》已經省人民政府批準，現予印發。

廣東省人民政府辦公廳　　　　　　

二○○九年九月十五日　　　　　　

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廣東省安全生產監督管理局主要職責

內設機構和人員編制規定

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　　根據《中共廣東省委、廣東省人民政府關于印發〈廣東省人民政府機構改革方案〉的通知》（粵發〔2009〕8號），設立廣東省安全生產監督管理局，為省人民政府直屬機構。

　　一、職責調整

　　（一）取消和調整已由省人民政府公布取消和調整的行政審批事項。

　　（二）將重大危險源監控的監督檢查、應急值守和事故信息接報處置以及信息化建設職責交給相關事業單位。

　　（三）將省衛生廳作業場所職業衛生監督檢查職責劃入省安全生產監督管理局。

　　（四）加強對全省安全生產工作綜合監督管理和指導協調的職責。

　　（五）加強對有關部門和地方政府安全生產工作監督檢查的職責。

　　二、主要職責

　　（一）貫徹執行國家和省有關安全生產工作的方針政策和法律法規，組織起草有關地方性法規、規章草案，擬訂安全生產政策和規劃，指導協調全省安全生產工作，分析和預測全省安全生產形勢，發布全省安全生產信息，協調解決安全生產工作中的重大問題。

　　（二）承擔省人民政府安全生產綜合監督管理的責任。依法行使綜合監督管理職權，指導協調、監督檢查省人民政府有關部門和各地級以上市人民政府安全生產工作，監督考核并通報安全生產控制指標執行情況，負責組織全省性重大安全生產大檢查和專項督查，依法組織重大生產安全事故調查處理和辦理結案工作，監督事故查處和責任追究落實情況。

　　（三）負責監督管理職責范圍內的工礦商貿企業安全生產工作。按照分級、屬地原則，依法監督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和有關設備（特種設備除外）、材料的安全生產管理工作，承擔勞動防護用品和安全標志的安全監督檢查工作。

　　（四）承擔非煤礦礦山企業和危險化學品生產經營單位安全生產準入管理的責任。依法組織并指導監督安全生產準入制度的實施，負責危險化學品安全生產監督管理綜合工作和煙花爆竹經營安全生產監督管理工作。

　　（五）承擔工礦商貿作業場所職業衛生監督檢查的責任。負責職業衛生安全許可證的頒發管理工作，組織查處職業危害事故和違法違規行為。

　　（六）組織擬訂本省工礦商貿行業安全生產標準和規程并組織實施，監督檢查重大事故隱患排查治理工作，在職責范圍內依法查處安全生產違法行為。

　　（七）負責組織指揮和協調安全生產應急救援工作，綜合管理全省生產安全傷亡事故和安全生產行政執法統計分析工作。

　　（八）負責監督檢查職責范圍內新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用情況。

　　（九）組織指導并監督特種作業人員（特種設備作業人員除外）的考核工作和工礦商貿生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員的安全資格考核工作，監督檢查工礦商貿生產經營單位安全生產培訓工作，開展安全生產宣傳教育工作。

　　（十）指導協調全省安全生產檢測檢驗工作，監督管理安全生產社會中介機構。

　　（十一）組織指導協調和監督全省安全生產行政執法工作。

　　（十二）組織擬訂安全生產科技規劃，指導協調安全生產重大科學技術研究和推廣工作。

　　（十三）組織開展安全生產方面的交流與合作。

　　（十四）承擔省安全生產委員會的日常工作。

　　（十五）承辦省人民政府和國家安全生產監督管理總局交辦的其他事項。

　　三、內設機構

　　根據上述職責，省安全生產監督管理局設10個內設機構：

　　（一）辦公室。

　　負責文電、保密、檔案、信訪等機關日常工作；負責起草重要文稿和組織重大調研；承擔機關和指導所屬事業單位財務、國有資產管理和審計工作；組織開展安全生產交流與合作。

　　（二）安全生產協調處（統計處）。

　　研究提出安全生產發展的規劃和建議；組織、指導安全生產責任制考核工作；研究擬訂考核指標，開展安全生產考核、表彰獎勵活動，監督并通報安全生產控制指標執行情況；組織安全生產大檢查和專項督查；依法組織、協調全省重大生產安全事故的調查處理和辦理結案工作，參與特大生產安全事故的調查處理；承擔全省安全生產統計的有關工作，定期匯總、綜合分析和通報生產安全事故情況；具體承擔省安全生產委員會的日常工作。

　　（三）政策法規處。

　　組織起草有關地方性法規、規章草案；擬訂安全生產政策；發布安全生產信息；承擔安全生產執法監督、行政復議和行政應訴工作，及相關非訴訟法律事務；組織指導安全生產宣傳教育工作；承擔安全生產新聞宣傳工作。

　　（四）規劃科技處。

　　組織擬訂安全生產規劃和科技規劃；指導協調安全生產重大科學技術研究和推廣工作；協調安全生產信息化建設工作；牽頭負責安全生產標準化建設工作；承擔安全生產社會中介機構的監督管理工作；承擔勞動防護用品和安全標志的監督檢查工作；承擔省安全生產專家組有關工作。

　　（五）安全監督管理一處。

　　依法監督檢查非煤礦礦山生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件、設備設施安全情況；組織相關建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收；承擔非煤礦礦山企業安全生產準入管理工作；指導監督相關安全標準化和不具備安全生產條件的非煤礦礦井關閉工作；參與非煤礦礦山重大生產安全事故調查處理和應急救援工作。

　　（六）安全監督管理二處。

　　指導、協調和監督有專門安全生產主管部門的行業和領域安全監督管理工作；指導、協調相關部門安全生產專項督查和專項整治工作；依法監督檢查石油（煉化、成品油管道除外）、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件、設備設施安全情況；組織相關建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收；參與相關行業和領域重大生產安全事故調查處理和應急救援工作。

　　（七）安全監督管理三處。

　　依法監督檢查危險化學品和煙花爆竹經營單位安全生產工作，承擔相關安全生產經營準入管理工作；指導危險化學品登記；指導非藥品類易制毒化學品生產、經營監督管理工作；組織相關建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收；指導監督相關安全標準化工作；參與相關行業重大生產安全事故調查處理和應急救援工作。

　　（八）職業安全健康監督管理處。

　　依法監督檢查工礦商貿作業場所職業衛生情況；按照職責分工，擬訂作業場所職業衛生有關執法規范和標準；組織查處職業危害事故和違法違規行為；承擔職業衛生安全許可證的頒發管理工作；組織指導并監督檢查有關職業安全培訓工作；組織指導職業危害申報工作；參與職業危害事故應急救援工作。

　　（九）人事處（與機關黨委辦公室合署）。

　　負責機關和指導直屬、掛靠單位的人事管理、機構編制、勞動工資和離退休人員服務等工作；組織指導全省安全生產培訓工作；組織指導和管理有關安全資格考核工作；監督檢查工礦商貿生產經營單位安全培訓工作；負責機關和指導直屬、掛靠單位的黨群工作。

　　（十）執法監察分局（執法監察總隊）。

　　指導、協調全省安全生產監管部門執法監察工作；受理有關安全生產違法行為的舉報投訴；依法查處舉報投訴、有關部門移送、上級交辦的安全生產違法案件；參與重大生產安全事故的調查，并依法查處安全生產違法行為。

　　四、人員編制

　　省安全生產監督管理局機關行政編制62名。其中：局長1名、副局長3名，執法監察分局（執法監察總隊）局長（總隊長）1名，正處級領導職數10名（含機關黨委專職副書記1名）、副處級領導職數15名。

　　后勤服務人員數12名。

　　五、其他事項

　　（一）廣東省海上搜尋救助中心辦公室掛靠省安全生產監督管理局。主要職責是：貫徹執行國家和省有關海上安全工作的政策法規；負責統一部署、組織指揮和協調全省毗鄰海域的船舶防臺風工作，負責船舶污染事故應急處置和海難搜尋救助工作；負責與境內外有關業務聯系和合作，協調境外搜救力量進入本省海域的搜救行動。核定行政編制15名，其中主任1名、副主任3名。

　　（二）煙花爆竹安全監督管理職責分工。省安全生產監督管理局負責煙花爆竹經營單位安全監督管理工作，組織查處不具備安全生產基本條件的煙花爆竹經營單位，依法查處煙花爆竹生產安全事故；省公安廳負責煙花爆竹運輸通行證發放和煙花爆竹運輸路線確定工作，管理煙花爆竹禁燃、禁放工作，偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。打擊非法生產煙花爆竹活動，由省安全生產監督管理局牽頭，省公安廳積極配合，確保安全生產監督管理部門行政執法工作順利進行。

　　（三）職業衛生監督管理職責分工。省安全生產監督管理局負責作業場所職業衛生監督檢查工作，負責職業衛生安全許可證的頒發管理工作，組織查處職業危害事故和有關違法違規行為。省衛生廳負責起草有關職業衛生地方性法規、規章草案，擬訂職業衛生標準、規范，規范職業病預防、保健、檢查和救治工作，負責職業衛生技術服務機構資質認定和職業衛生評價及化學品毒性鑒定工作。省安全生產監督管理局、省衛生廳要按照職責分工，建立完善協調機制，加強配合，共同做好相關工作。

　　（四）用于綜合行政執法的編制另行核定。

　　六、附則

　　本規定由省機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由省機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

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