（該文件已廢止）

第一章　總 則

　　第一條　為鼓勵和支持社會力量舉辦非學歷高等教育，促進其健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》以及國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱社會力量舉辦非學歷高等教育，是指企業(yè)事業(yè)單位、社會團體及其他社會組織和公民個人利用非財政性教育經(jīng)費，面向社會舉辦以具有高中畢業(yè)或相當文化程度的人員為招生對象、教授高等教育課程，不頒發(fā)國家承認學歷證書的各類培訓、補習、進修、輔導等學校或其他教育機構(gòu)（以下統(tǒng)稱教育機構(gòu)）的活動。

　　社會力量舉辦實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓、技術(shù)等級培訓的教育機構(gòu)，舉辦實施勞動就業(yè)職業(yè)技能培訓的教育機構(gòu)，由縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門按照國家規(guī)定的審批權(quán)限審批，不適用本辦法。

　　第三條　各級人民政府及教育行政部門應(yīng)加強對教育機構(gòu)的領(lǐng)導，維護教育機構(gòu)的正當權(quán)益。

　　第四條　教育機構(gòu)應(yīng)當遵守國家的法律、法規(guī)，堅持社會主義的辦學方向，貫徹國家的教育方針，接受地方人民政府及其教育行政部門的領(lǐng)導和管理。其中屬自學考試社會助學性質(zhì)的，還應(yīng)當接受省自學考試機構(gòu)的指導。

第二章　申 請

　　第五條　申請舉辦教育機構(gòu)應(yīng)具備下列的基本條件：

　　（一）有明確的辦學宗旨、培養(yǎng)目標，有所開設(shè)專業(yè)的教學計劃、教學大綱、教材和教學管理制度；

　　（二）有與辦學規(guī)模相適應(yīng)的教學場所、辦學經(jīng)費、教學設(shè)備和圖書資料；

　　（三）有大學以上學歷和相應(yīng)的業(yè)務(wù)專長及管理學校能力的學校負責人；

　　（四）有適應(yīng)專業(yè)教學要求和相對穩(wěn)定的一定數(shù)量的專、兼職教師，其中擔任專業(yè)技術(shù)課的教師須具有3年以上專業(yè)教學實踐經(jīng)驗。

　　第六條　舉辦教育機構(gòu)分籌辦和正式建校兩個階段。達到設(shè)置標準要求的，可以直接申請正式建校；未達到設(shè)置標準要求但已有一定基礎(chǔ)的，可以先申請籌辦。籌辦期的教育機構(gòu)不能招生。經(jīng)省教育行政部門批準籌辦的教育機構(gòu)，籌辦期不能超過２年，到期達不到正式建校標準的，取消其籌辦資格。

　　第七條　申請籌辦教育機構(gòu)應(yīng)提交以下書面材料：

　　（一）籌辦申請報告；

　　（二）籌辦資金；

　　（三）現(xiàn)有辦學條件和發(fā)展規(guī)劃。

　　第八條　申請正式建校的教育機構(gòu)應(yīng)提交以下書面材料：

　　（一）申請報告；

　　（二）同意申請辦學證明；

　　（三）教育機構(gòu)負責人、主要教師、職員和擬聘教師的名單及其履歷；

　　（四）教育機構(gòu)名稱、章程和財務(wù)規(guī)章制度；

　　（五）教育機構(gòu)的校舍、設(shè)備及經(jīng)費來源的證明文件；

　　（六）開設(shè)的專業(yè)、教學計劃、教學大綱、招生計劃、招生區(qū)域、招生對象、辦學形式、收費標準等。

　　聯(lián)合辦學的，還應(yīng)提交聯(lián)合辦學協(xié)議書。

　　第九條　教育機構(gòu)名稱，須按下列規(guī)范要求命名：

　　（一）實施學制兩年以上的全日制非學歷高等教育機構(gòu)的不得以“大學”命名，應(yīng)稱為：“××專修（進修）學院或?qū)W校”、“××自學考試輔導學院（中心、站）”，其他教育機構(gòu)應(yīng)稱為：“××培訓（補習）學校或中心”；

　　（二）學校名稱應(yīng)冠以學校所在市（不含縣級市，下同）或縣行政區(qū)域的名稱，未經(jīng)教育部和省教育行政部門批準，不得冠以“中國”、“中華”、“華南”、“國際”、“廣東”、“粵港澳”、“粵港”、“粵澳”等字樣；

　　（三）一般不使用和恢復解放前的舊校名，因特殊情況需要的，應(yīng)報省教育行政部門批準；

　　（四）籌辦教育機構(gòu)需在校名后冠以“（籌辦）”字樣。

　　第十條　教育機構(gòu)應(yīng)設(shè)立辦學儲備金。辦學儲備金由教育機構(gòu)從每年收取的學費中提取15％存入教育機構(gòu)所在地的縣或市教育行政部門開設(shè)的專門帳戶，直至儲備金額達到在校生１年學費的總額。

　　辦學儲備金專項用于教育機構(gòu)遇到繼續(xù)辦學困難時學生與教師等遺留問題的處理費用，不得挪作他用。教育機構(gòu)停辦時，辦學儲備金全額連同合法利息退還給教育機構(gòu)。

第三章　審 批

　　第十一條　舉辦教育機構(gòu)應(yīng)按下列規(guī)定辦理審批手續(xù)：

　　（一）凡屬中央駐廣東的和省直的社會力量舉辦的教育機構(gòu)，由省教育行政部門審批；外省（市）社會力量舉辦的教育機構(gòu)在廣東招生辦學，經(jīng)教育機構(gòu)原所在地的省級教育行政部門同意后，報廣東省教育行政部門審批；

　　（二）各市社會力量舉辦的教育機構(gòu)，由辦學單位、個人所在地市教育行政部門審查同意后，報省教育行政部門審批。

　　第十二條　教育機構(gòu)應(yīng)在所在地的市或縣招生，因特殊需要跨市招生的，須征得生源所在地市教育行政部門同意后，由教育機構(gòu)所在地市教育行政部門批準，并報省教育行政部門備案。

　　第十三條　普通高等學校、成人高等學校舉辦非學歷高等教育，按教育部的有關(guān)規(guī)定申請報批。

　　第十四條　中外合作舉辦非學歷高等教育，按原國家教委的《中外合作辦學暫行規(guī)定》辦理。

第四章　管 理

　　第十五條　經(jīng)批準開辦的教育機構(gòu)，由批準機關(guān)辦理教育機構(gòu)登記手續(xù)，并發(fā)給統(tǒng)一印制的《辦學許可證》。登記的主要事項包括：教育機構(gòu)名稱、地址、法定代理人、舉辦者、辦學形式、辦學性質(zhì)、辦學范圍等。

　　第十六條　經(jīng)批準開辦的教育機構(gòu)，持《辦學許可證》進行民辦非企業(yè)單位登記后，方可開展教育、教學活動。

　　第十七條　教育機構(gòu)刻制印章，必須持辦學批準機關(guān)的批復及《辦學許可證》到所在地的縣級公安機關(guān)辦理申請。印章的規(guī)格和使用按原國家教委、公安部發(fā)布的《社會力量辦學印章管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。

　　第十八條　教育機構(gòu)的招生廣告和招生簡章，其內(nèi)容必須真實、準確，教育機構(gòu)名稱、辦學性質(zhì)及收費、考試、發(fā)證等事宜必須具體明確，不得以任何形式作不負責任的許諾，并且必須經(jīng)辦學批準機關(guān)審核同意后，方可刊登、播放、張貼。

　　第十九條　教育機構(gòu)必須保證教學活動的正常開展，確保教學質(zhì)量，不得以辦學為名進行違法活動。

　　第二十條　教育機構(gòu)的教學場所必須牢固，保證教師和學員的人身安全。

　　第二十一條　教育機構(gòu)不得頒發(fā)畢業(yè)證書。學員學習結(jié)束，經(jīng)考試合格，由教育機構(gòu)發(fā)給結(jié)業(yè)證書。結(jié)業(yè)證書應(yīng)附學習年限、學習課程及學習成績。

　　學員的結(jié)業(yè)證書及所附的學習年限、學習課程及學習成績，不作為高等學歷教育或自學考試成績的依據(jù)。

　　第二十二條　教育機構(gòu)的經(jīng)費自行籌集。教育機構(gòu)可向?qū)W員收取學雜費和其他必要的費用。

　　教育機構(gòu)必須建立財務(wù)制度，設(shè)立相應(yīng)的財務(wù)機構(gòu)，配備專職或兼職財務(wù)人員。接受教育、財政、審計、發(fā)展改革、市場監(jiān)督管理、稅務(wù)等部門的監(jiān)督和檢查。

　　學員入學后因故退學，教育機構(gòu)應(yīng)根據(jù)其實際學習時間，核退部分或全部所收費用。

　　第二十三條　教育機構(gòu)變更舉辦單位、教育機構(gòu)名稱、地址和教育機構(gòu)負責人，應(yīng)向原辦學批準機關(guān)辦理變更登記。

　　第二十四條　教育機構(gòu)停辦時，應(yīng)當按原審批辦學的程序辦理注銷登記，并向原辦學批準機關(guān)交回教育機構(gòu)及所屬全部職能機構(gòu)的印章和《辦學許可證》，做好在校師生清退、財物清理和債權(quán)債務(wù)清償?shù)裙ぷ鳌Ｔ谶€清債務(wù)后，屬辦學單位或個人投入辦學的財產(chǎn)退還辦學單位或個人，其余部分移交給所在地教育行政部門；如資不抵債時，其虧損部分由辦學者承擔。

　　第二十五條　教育行政部門應(yīng)對教育機構(gòu)進行管理和監(jiān)督，對教育機構(gòu)的教學工作和教學質(zhì)量進行檢查評估，并負責處理有關(guān)辦學的糾紛。

第五章　獎勵與處罰

　　第二十六條　對辦學成績優(yōu)秀、社會效益顯著的教育機構(gòu)和在辦學中有突出貢獻的個人，縣級以上人民政府可以按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。

　　第二十七條　教育機構(gòu)或個人在辦學活動中，違反《中華人民共和國教育法》和《中華人民共和國民辦教育促進法》有關(guān)規(guī)定的，依照其有關(guān)規(guī)定給予處罰。

　　第二十八條　教育機構(gòu)、教育行政部門及工作人員，玩忽職守、濫用職權(quán)、營私舞弊的，依法給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章　附 則

　　第二十九條　各部門、各單位舉辦面向本部門、本單位干部職工的非學歷高等教育和培訓活動，不適用本辦法。

　　第三十條　本辦法施行前已舉辦的非學歷高等教育的“大學”或“學院”、“中心”等，應(yīng)當自本辦法施行之日起6個月內(nèi)，按照本辦法的規(guī)定辦理登記；對沒有按規(guī)定辦理審批手續(xù)的，還應(yīng)按本辦法辦理審批手續(xù)。

　　第三十一條　本辦法自2000年10月1日起施行。過去我省的有關(guān)規(guī)定，與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。