（該文件已廢止）

第77號

　　《廣東省自然災(zāi)害救濟(jì)工作規(guī)定》已經(jīng)2002年6月24日廣東省人民政府第九屆93次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年9月1日起施行。

省長

廣東省自然災(zāi)害救濟(jì)工作規(guī)定

　　第一條　為了保障廣東省遭受自然災(zāi)害居民基本生活，規(guī)范災(zāi)民救濟(jì)工作，根據(jù)《廣東省社會救濟(jì)條例》（以下簡稱《條例》），制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定所稱自然災(zāi)害救濟(jì)是指各級人民政府對具有廣東省常住戶口、在本行政區(qū)域內(nèi)遭受自然災(zāi)害、無法維持基本生活的人員給予的救助。

　　第三條　各級人民政府對在自然災(zāi)害救濟(jì)工作中成績突出的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以表彰，對不履行自然災(zāi)害救濟(jì)法定義務(wù)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任。

　　第四條　遭受自然災(zāi)害的地區(qū)，當(dāng)?shù)厝嗣裾梢栽诒拘姓^(qū)域內(nèi)組織開展救災(zāi)捐贈工作。

　　第五條　特大自然災(zāi)害由省組織救災(zāi)，大自然災(zāi)害和中等自然災(zāi)害由地級以上市為主組織救災(zāi)，小自然災(zāi)害由縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織救災(zāi)。

　　第六條　各級人民政府的民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的自然災(zāi)害救濟(jì)工作。其職責(zé)是：

　　（一）及時(shí)準(zhǔn)確調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、核定和上報(bào)自然災(zāi)害情況；

　　（二）確定自然災(zāi)害救濟(jì)對象；

　　（三）制定和實(shí)施自然災(zāi)害救濟(jì)方案；

　　（四）管理發(fā)放自然災(zāi)害救濟(jì)款物，接收和分配國內(nèi)外自然災(zāi)害救濟(jì)捐贈款物；

　　（五）監(jiān)督和檢查自然災(zāi)害救濟(jì)款物的管理使用情況；

　　（六）向本級人民政府和上級民政部門報(bào)告災(zāi)民生活救濟(jì)情況；

　　（七）做好自然災(zāi)害救濟(jì)應(yīng)急預(yù)案，因地制宜建立救災(zāi)物資儲備制度，設(shè)立救災(zāi)物資儲備倉庫，儲備必備物資。

　　第七條　各級人民政府的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同民政部門做好自然災(zāi)害救濟(jì)工作：財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)本級自然災(zāi)害救濟(jì)款預(yù)算；發(fā)展計(jì)劃部門或者糧食部門負(fù)責(zé)按計(jì)劃落實(shí)糧食儲備和調(diào)撥，確保災(zāi)區(qū)的糧食供應(yīng)；國土部門負(fù)責(zé)做好災(zāi)民建房用地的審批工作；建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和做好災(zāi)民建房的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)工作；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和做好災(zāi)區(qū)、災(zāi)民的疾病防治工作。

　　第八條　各級民政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)如實(shí)統(tǒng)計(jì)、核定、報(bào)告災(zāi)情。

　　災(zāi)害發(fā)展變化情況每日一報(bào)，緊急和重要情況必須迅速上報(bào)。市、縣（區(qū)）民政部門在自然災(zāi)害形成20小時(shí)內(nèi)將初步災(zāi)情上報(bào)省民政部門，省民政部門在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告省人民政府和民政部。不準(zhǔn)虛報(bào)、夸大災(zāi)情，也不得瞞報(bào)和遲報(bào)。

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處主管民政工作的機(jī)構(gòu)在全面核定災(zāi)情的基礎(chǔ)上，對因?yàn)?zāi)死亡、失蹤人員情況，房屋倒塌、損壞情況，災(zāi)民生活困難情況等必須逐戶核實(shí)，登記造冊，為實(shí)施災(zāi)后救濟(jì)提供依據(jù)。

　　第九條　每年度或者每次大災(zāi)，各級民政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門進(jìn)行綜合分析，核定最終災(zāi)情數(shù)據(jù)，逐級及時(shí)上報(bào)省民政部門。

　　第十條　遭受特大自然災(zāi)害以上的地區(qū)，可以由地級市人民政府向省人民政府申請自然災(zāi)害救濟(jì)款補(bǔ)助。省民政、財(cái)政部門根據(jù)受災(zāi)和災(zāi)民生活困難情況，撥給自然災(zāi)害救濟(jì)款或者物資。

　　第十一條　遭受自然災(zāi)害、有下列情形之一的人員可以作為自然災(zāi)害救濟(jì)對象：

　　（一）需要緊急轉(zhuǎn)移的；

　　（二）缺衣被缺糧食，沒有自救能力的；

　　（三）住房倒塌或者嚴(yán)重?fù)p壞，無家可歸，無力自行解決的；

　　（四）死亡者遺屬生活困難的，傷病者無力醫(yī)治的。

　　第（一）類情形不受本規(guī)定救濟(jì)范圍及程序限制，直接由當(dāng)?shù)厝嗣裾疀Q定救濟(jì)方案并從速組織實(shí)施。

　　第十二條　自然災(zāi)害救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)以保障災(zāi)民基本生活需要為原則，以困難程度為依據(jù)：

　　（一）緊急轉(zhuǎn)移救濟(jì)費(fèi)每人每天一般不超過10元。

　　（二）住房救濟(jì)：

　　1.住房倒塌無家可歸的，按照當(dāng)?shù)亟ǚ科骄靸r(jià)，每人最高不超過建筑面積10平方米金額，每戶最高不超過50平方米金額；

　　2.住房部分倒塌、損壞的，按照當(dāng)?shù)鼐S修房屋平均造價(jià)，每戶一般不超過維修所需費(fèi)用的一半；

　　3.符合五保戶條件的災(zāi)民，安排入住敬老院集中供養(yǎng)，原則上不再救濟(jì)單獨(dú)建房，其應(yīng)得的建房救濟(jì)款劃撥給相關(guān)敬老院用于建房和購買生活用具。

　　（三）口糧救濟(jì)：每人每天500克大米。

　　（四）衣被救濟(jì)：保證災(zāi)民有衣穿，重點(diǎn)救濟(jì)御寒衣被。

　　（五）傷病救濟(jì)：根據(jù)傷病和家庭困難程度適當(dāng)救濟(jì)。

　　第十三條　申請自然災(zāi)害救濟(jì)形式和程序按照《條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十四條　自然災(zāi)害救濟(jì)經(jīng)費(fèi)和物資來源：

　　（一）國務(wù)院下?lián)艿奶卮笞匀粸?zāi)害救濟(jì)款；

　　（二）各級人民政府財(cái)政預(yù)算安排的自然災(zāi)害救濟(jì)款；

　　（三）社會捐贈或者募集用于自然災(zāi)害救濟(jì)的款物。

　　第十五條　自然災(zāi)害救濟(jì)款和物資的使用范圍：

　　（一）解決災(zāi)民無力克服的衣、食、住、醫(yī)等生活困難；

　　（二）緊急搶救、轉(zhuǎn)移災(zāi)民；

　　（三）災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)重建；

　　（四）加工及儲運(yùn)救災(zāi)物資。

　　第十六條　各級人民政府按照分級負(fù)責(zé)原則，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，每年必須在財(cái)政預(yù)算中安排自然災(zāi)害救濟(jì)款，并應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高逐年增加。

　　第十七條　各級財(cái)政預(yù)算的自然災(zāi)害救濟(jì)款，當(dāng)年有結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，但不能抵減下年度的自然災(zāi)害救濟(jì)款預(yù)算；結(jié)余的自然災(zāi)害救濟(jì)款經(jīng)本級人民政府同意后用于幫助多災(zāi)貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)興建、擴(kuò)建或者維修敬老院和幫助困難災(zāi)民改造住房，提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。

　　第十八條　發(fā)放使用自然災(zāi)害救濟(jì)款必須嚴(yán)格遵守專款專用、重點(diǎn)使用的原則，發(fā)放使用的重點(diǎn)是重災(zāi)區(qū)和重災(zāi)民，保障無自救能力的災(zāi)民的基本生活。不得平均分配，不得截留、貪污、克扣和挪用。

　　第十九條　自然災(zāi)害救濟(jì)款由民政部門做出撥款方案，會同級財(cái)政部門聯(lián)合下?lián)堋Ｏ聯(lián)茏匀粸?zāi)害救濟(jì)款從發(fā)文之日起至銀行結(jié)算資金的時(shí)間不得超過15天。

　　第二十條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處主管民政工作的機(jī)構(gòu)必須健全自然災(zāi)害救濟(jì)款物管理制度，建立專帳，完善申請、審批、領(lǐng)取和檢查手續(xù)，確保自然災(zāi)害救濟(jì)款物落實(shí)到戶。

　　第二十一條　各級民政部門應(yīng)當(dāng)定期對自然災(zāi)害款物的管理使用和災(zāi)民生活救濟(jì)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并且接受財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門的檢查和審計(jì)。有關(guān)法律責(zé)任按《條例》第六章執(zhí)行。

　　第二十二條　本辦法自2002年9月1日起施行。