印發廣東省地方稅務局主要職責內設機構

和人員編制規定的通知

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各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

　　《廣東省地方稅務局主要職責內設機構和人員編制規定》已經省人民政府批準，現予印發。

廣東省人民政府辦公廳　　　　　　

二○○九年九月一日　　　　　　　

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廣東省地方稅務局主要職責內設機構

和人員編制規定

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　　根據《中共廣東省委、廣東省人民政府關于印發〈廣東省人民政府機構改革方案〉的通知》（粵發〔2009〕8號），設立廣東省地方稅務局，為省人民政府直屬機構。

　　一、職責調整

　　（一）取消和調整已由省人民政府公布取消和調整的行政審批事項。

　　（二）加強推進納稅服務體系建設，著力改進納稅服務職責，構建和諧的稅收征納關系。

　　（三）加快信息化建設，加強信息化管理，優化業務流程，推進稅收管理工作現代化。

　　（四）加強以大型企業為重點的稅源監控，不斷提高個性化、專業化服務水平。

　　（五）強化內部審計職責，加強對稅收執法權的監督制約，推進依法行政，加強廉政建設。

　　二、主要職責

　　（一）貫徹執行國家和省有關稅收工作的方針政策和法律法規，制定地方各稅、費的征收管理辦法。

　　（二）承擔組織實施地方稅、共享稅及社會保險費、文化事業建設費和省人民政府、國家稅務總局委托征收的其他基金（費）的征收管理責任，力爭應收盡收。

　　（三）參與研究宏觀經濟政策，研究稅負總水平并提出運用稅收手段進行宏觀調控的建議。

　　（四）負責組織實施稅收征收管理體制改革，制定和監督執行稅收業務、征收管理的制度。

　　（五）負責規劃和組織實施納稅服務體系建設，制定納稅服務管理制度，規范納稅服務行為，制定和監督執行納稅人權益保障制度，保護納稅人合法權益，履行提供便捷、優質、高效納稅服務的義務，組織實施稅收宣傳和理論研究，組織實施注冊稅務師的管理，規范稅務代理行為。

　　（六）組織實施對納稅人進行分類管理和專業化服務，組織實施對大型企業的納稅服務和稅源管理。

　　（七）負責編報地方稅收收入中長期規劃和年度計劃，開展稅源調查，加強地方稅收收入的分析預測，組織辦理稅收減免等具體事項。

　　（八）負責制定地方稅收管理信息化制度，擬訂地方稅收管理信息化建設中長期規劃，組織實施地方稅收信息化工程建設。

　　（九）對省以下地稅系統的人事、勞動工資、機構編制和經費實行垂直管理，考核任免和管理地級以上市地方稅務局的正副局長及相應級別的干部。

　　（十）負責全省地方稅務隊伍的思想政治工作、精神文明建設及教育培訓工作。

　　（十一）承辦省人民政府和國家稅務總局交辦的其他事項。

　　三、內設機構

　　根據上述職責，省地方稅務局設13個內設機構：

　　（一）辦公室。

　　負責文電、會務、機要、檔案等機關日常工作；承擔政務信息、安全、保密、信訪、政務公開、稅務宣傳和新聞發布等工作。

　　（二）政策法規處。

　　組織起草有關地方性法規、規章草案及規范性文件；研究提出地方稅制改革建議；擬訂地方稅收業務的規章制度；監督檢查地方稅收法規、規章執行情況；承辦重大稅收案件的審理和行政處罰工作；承擔機關有關規范性文件的合法性審核工作；承辦稅務行政復議、行政應訴工作；指導本系統法制工作。

　　（三）稅政一處。

　　組織實施營業稅、財產與行為各稅種及教育費附加、文化事業建設費的征收管理工作，擬訂具體的征收管理政策和辦法；對有關法律法規在執行中的一般性問題進行解釋和處理。

　　（四）稅政二處。

　　組織實施企業所得稅、個人所得稅的征收管理工作，擬訂具體的征收管理政策和辦法；對有關法律法規在執行中的一般性問題進行解釋和處理。

　　（五）國際稅務管理處。

　　研究擬訂反避稅措施，組織實施反避稅調查；執行國家（地區）間稅收協議、協定；承辦與國際機構、國家（地區）間稅務機關的合作與交流業務。

　　（六）規費管理處。

　　組織實施社會保險費及省政府規定由地稅部門征收的其他規費、基金的征收管理工作，擬訂具體的征收管理政策和辦法；開展社會保險擴面征繳工作；對有關法律法規在執行中的一般性問題進行解釋和處理。

　　（七）收入規劃核算處。

　　編制地方稅收收入中長期規劃，編制年度稅收任務；參與起草稅款征繳退庫制度，監督檢查稅款繳、退庫情況；承辦稅收收入的分析、預測和重點稅源監控管理工作；擬訂稅收收入規劃和稅收會計、統計等相關制度；管理稅收數據，組織實施稅收統計工作；承擔全省社會保險費征收數據的匯總和統計分析工作；管理稅收票證。

　　（八）納稅服務處。

　　組織實施納稅服務體系建設；擬訂納稅服務工作規范和操作規程；組織協調、實施面向納稅人的稅法宣傳、納稅輔導、咨詢服務、稅收法律救濟等工作，受理納稅人投訴；組織實施稅收信用體系建設；指導稅收爭議的調解；監督注冊稅務師管理政策的實施，規范稅務代理行為。

　　（九）征管和科技發展處。

　　起草綜合性稅收征管規范性文件；擬訂地方稅收征收管理的長期規劃和綜合性方案；管理稅收發票；擬訂和組織實施稅收管理信息化的總體規劃和實施方案，承辦稅收管理信息化建設中業務需求整合和流程優化的綜合管理工作。

　　（十）財務與裝備管理處（與內審處合署）。

　　擬訂本系統財務、基建管理辦法；管理機關財務；管理本系統的經費、財務、裝備、固定資產；審核匯編本系統的財務預決算；辦理各項經費的領撥；承辦本系統財務、基建、大宗物品采購審計和領導干部經濟責任審計工作。

　　（十一）人事處。

　　按權限管理本系統的人事管理、機構編制等工作；負責機關、直屬單位離退休人員服務工作，指導本系統離退休人員服務工作。

　　（十二）教育培訓處。

　　負責本系統教育培訓的規劃、組織實施、管理和考核評估工作，管理本系統干部教育培訓工作。

　　（十三）基層工作處（與機關黨委辦公室合署）。

　　負責本系統基層建設工作；組織實施本系統思想政治工作和精神文明建設；負責機關和直屬單位的黨群工作。

　　四、人員編制

　　省地方稅務局機關行政編制135名。其中廳級領導職數：局長1名、副局長5名，總經濟師1名、總會計師1名；正處級領導職數16名（含總審計師1名、機關黨委專職副書記1名）、副處級領導職數34名。

　　五、其他事項

　　（一）廣東省地方稅務局稽查局為省地方稅務局直屬行政單位，正處級。負責組織、協調、督辦稅收違法案件查處工作；受理稅收違法案件的舉報，辦理重大稅收違法案件立案和調查的有關事項并提出審理意見；牽頭組織實施稅收專項檢查和稅收專項整治工作；指導協調本系統稅務稽查工作。核定行政編制70名，其中：局長1名、副局長4名。

　　（二）廣東省地方稅務局直屬稅務分局（廣東省地方稅務局大企業稅收管理局）為省地方稅務局直屬行政單位，正處級。負責省級預算收入的各項稅收、指定收入項目的管理和部分征收業務工作；督促檢查省級稅收入庫工作；承擔對大企業提供納稅服務工作，實施稅源監控和管理，開展納稅評估，組織實施反避稅調查與審計；承擔省直社會保險費征收管理工作。核定行政編制80名，其中：局長1名、副局長4名。

　　六、附則

　　本規定由省機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由省機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

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