各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關單位：

　　省知識產權局《關于加強防治傳染性非典型肺炎科研成果知識產權保護的意

見》已經省人民政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。





　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年六月六日







關于加強防治傳染性非典型肺炎科研成果

知識產權保護的意見

省人民政府：

　　為了鼓勵我省科研單位、醫療機構和相關企業積極投入力量，開展預防、診

斷、治療傳染性非典型肺炎（下稱非典）的藥品、設備、用具的研究開發，并及

時申請專利，獲得知識產權保護，依靠科學戰勝非典，特提出如下意見：



　　一、充分認識加強防治非典科研成果知識產權保護的重要性和緊迫性

　　我省發生非典疫情以來，省委、省政府高度重視，團結和領導全省人民奮起

抗擊，取得了階段性的重大勝利。在抗擊非典的過程中，我省醫療機構和科研單

位付出了艱苦的努力和極大的代價，積累了大量數據、資料和經驗，為研制防治

非典的藥品、疫苗、設備、用具等提供了有利條件。與此同時，其他國家、地區

也正在進行相關研究開發，其中美國、加拿大以及中國香港的科研機構已經將其

取得的成果申請專利，包括非典病毒基因、診斷試劑盒、藥品、疫苗等，一場關

于非典專利申請的競賽正在展開。在這次有關防治非典的科研開發中，境外機構

從一開始就把研究開發和申請專利、搶占該領域先機緊密聯系在一起。對此，我

們應予以高度重視，充分認識掌握自主知識產權對我省今后防治非典工作的重要

性和緊迫性，采取有力措施，加強防治非典科研成果的知識產權保護，以免被科

研開發實力雄厚的國家和地區采用“跑馬圈地”的策略對非典防治領域形成壟斷。

要以加強防治非典知識產權保護為契機，加大宣傳力度，制定實施鼓勵政策，強

化醫藥行業保護自主知識產權的意識，提高我省醫藥產業自主知識產權擁有量和

管理保護水平。



　　二、積極推動防治非典科研成果及時申請和獲得專利

　　（一）充分發揮全社會的力量，及時為有關防治非典科研成果申請專利。各

有關科研單位、醫療機構和企業，對在防治非典中產生的科研成果，要及時申請

專利。各級知識產權管理部門要加強對防治非典科研成果申請專利工作的指導，

組織有關專利服務機構主動上門提供服務。各專利代理機構要積極為與防治非典

直接相關的單位提供咨詢和代理服務，對涉及防治非典的專利申請優先代理。各

專利信息服務機構要利用自身專業優勢，跟蹤國內外最新動態，為相關單位檢索

涉及防治非典的專利信息提供便利服務。

　　（二）加大費用資助力度，支持和鼓勵防治非典科研成果申請專利。進一步

完善《廣東省發明專利申請費用資助暫行辦法》，擴大科研成果申請專利費用資

助范圍，對于我省科研單位、醫療機構和相關企業防治非典的專利申請，其申請

費、審查費、代理費由省知識產權行政主管部門給予全額資助。同時，要制定獎

勵辦法，對防治非典取得核心知識產權的發明人給予表彰和獎勵。各地、各部門

要根據實際情況，制定相應的資助和獎勵辦法。

　　（三）開設防治非典專利申報的“綠色通道”。對于防治非典的專利申請，

可由省知識產權行政主管部門根據國家有關規定出具證明，爭取國家有關部門加

快審查，盡快授權。國家知識產權局廣州專利代辦處對防治非典的專利申請要按

特事特辦的原則，抓緊辦理，提供快捷高效的服務。

　　（四）加強對防治非典合作研究成果的專利保護。各單位與境外機構合作開

展防治非典研究開發工作，要簽署知識產權協議，明確科研成果的知識產權歸屬，

避免知識產權流失。



　　三、切實加快防治非典專利技術的推廣應用

　　為進一步提高防治非典效果，爭取盡快消除疫情，對于能有效預防、正確和

快速診斷、療效確切的防治非典藥品、設備、用具等專利，權利人沒有能力實施、

或僅由權利人獨家實施不能滿足社會大量需求的，必要時可根據《專利法》的有

關規定，給予實施這類專利的強制許可，以保障公眾的利益。要進一步貫徹落實

知識和技術作為生產要素參與分配的政策，切實保障我省科研單位、醫療機構和

相關企業通過技術成果轉讓或知識產權許可實施獲得相應收益，充分調動防治非

典的科研人員創造專利和實施專利的積極性，構建我省醫藥領域科技創新、科技

成果轉化和實現產業化的新機制。

　　以上意見，如無不妥，請批轉各地、各單位貫徹執行。





　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省知識產權局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年五月十六日