粵府辦〔2002〕85號

印發關于進一步推進我省標準化工作的意見的通知

各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關單位：

　　《關于進一步推進我省標準化工作的意見》業經省人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。執行中碰到的問題，請逕向省質監局反映。

廣東省人民政府辦公廳

二〇〇二年十一月十二日

關于進一步推進我省標準化工作的意見

　　為適應我國加入世界貿易組織的要求，進一步推進我省標準化工作，特提出如下意見：

　　一、統一思想，提高認識

　　標準化工作是國民經濟和社會發展的重要技術基礎工作，是建設經濟強省、參與國際經濟競爭的重要手段。近年來，我省的標準化工作得到了較大發展。到目前為止，全省共制定了地方標準126項；全省按國際標準和國外先進標準組織生產的企業累計3700多家，產品4500多種；全省累計有92000多項企業產品標準備案；標準情報信息服務工作，已基本形成具有一定規模、多方位的標準信息采集、加工、研究、服務網絡。但是，我省的標準化工作仍存在著企業對標準化的作用缺乏認識，人力、經費投入不足，采用國際標準和國外先進標準狀況不適應WTO／TBT（世界貿易組織/貿易技術壁壘）的要求，高新技術產業等領域采標力度不夠，標準水平總體偏低，標準的實施狀況較差等問題。

　　對此，各級人民政府、各有關部門要予以高度重視，統一思想，采取切實有效措施，進一步推進我省標準化工作，提高我省標準化工作水平，推動我省經濟結構調整、產業升級和對外經濟貿易的發展。

　　二、“十五”期間標準化工作的指導思想、目標和工作重點

　　（一）指導思想和目標。“十五”期間我省標準化工作的指導思想是：適應市場，服務企業，加強管理，國際接軌。目標是建立科學高效、統一管理、分工協作的管理體制；建立結構合理、層次分明、重點突出的標準體系；建立面向市場、反應快速的運行機制；建立以企業為主、社會廣泛參與的開放式工作模式。

　　（二）工作重點

　　1.加快制訂修訂地方標準。圍繞WTO／TBT中規定的五大合理目標原則（國家安全、防止欺詐、保護人類安全或健康、保護動植物生命或健康、環境保護）和我國《標準化法》的規定，重點加強工業產品的安全衛生和具有地方特色的農產品標準的制訂工作。“十五”期間，計劃制定地方標準500項。此項工作由各有關行業部門提出項目建議報省質監局，由該局統一協調，組織落實。有關標準的科研項目，省科技廳在立項方面予以支持。

　　2.加強技術性貿易措施的研究。及時通報WTO成員有關的技術法規、標準；建立TBT預警機制，密切跟蹤貿易國的技術法規，適應國外技術措施變化的要求，研究國外、TBT與我省現行有關措施的差距，采取相應對策，提出技術性的措施，促進出口，合理保護我省相關產業和產品。

　　3.加快采用國際標準和國外先進標準工作步伐。繼續大力推行ISO9000質量管理體系和ISO14000環境管理體系。鼓勵企業積極采用國際標準和國外先進標準，將國際標準或國外先進標準轉化為企業標準，提高我省企業進入國際市場的競爭力。由省質監局牽頭提出推進我省采用國際標準的措施、意見，會有關部門和行業協會、企業制定我省“十五”期間采用國際標準和國外先進標準的產品目錄，引導企業加快采用國際標準。

　　4.加快我省高新技術標準化工作建設。“十五”期間，重點加強計算機軟件、生物技術、能源、電子商務、無線高速移動網絡、先進制造技術等方面的標準工作。由省質監局牽頭會省計委、科技廳、信息產業廳等部門，研究制定我省高新技術產業的標準化體系建設方案，制定一批切合我省實際和符合WTO／TBT規則的地方標準，鼓勵我省的高新技術企業積極采用國際標準，建立我省計算機軟件產業標準體系，使標準化技術在高新技術產業得到廣泛應用。

　　5.加強農業標準化工作。“十五”期間，根據省委、省政府關于大力推進農業產業化經營的決定，做好我省大宗農產品標準的制定、加快農業標準化示范區和農產品檢驗檢測體系的建設工作。

　　6.加快建立現代流通業標準化體系。“十五”期間，由省質監局牽頭會有關部門重點加強在省大型物流企業、中高級批發市場、大型連鎖企業進行包括標準、條碼等方面的工作。

　　7.加快我省標準信息網絡建設。加強我省標準信息資源的開發利用，大力推行標準信息網絡化，加快建立和完善我省國際標準、國外先進標準及技術法規等標準信息庫，建立WTO／TBT廣東咨詢中心，為企業提供準確的信息服務。

　　三、工作措施

　　（一）加強管理，密切配合。省質監局要加強對我省標準化工作的宏觀管理和指導，統籌規劃，盡快提出建立和完善我省標準化體系的方案，制定提高我省標準化水平的工作規劃，明確目標、任務和要求。各有關部門要按職責分工，加強協作，按省的統一規劃、部署，做好各自行業的標準化工作。

　　（二）充分發揮行業協會等中介組織的作用。由行業協會承擔相應的標準化工作，開展標準的制修訂、推進采用國際標準和國外先進標準、引導行業企業嚴格執行標準等相關工作，促進行業協會在標準化主管部門的指導下，更好地參與我省標準化工作。

　　（三）加大對標準化工作的投入。各級政府應制訂相應措施，對當地標準化建設給予政策和資金支持；引導企業加大對標準化方面的人力資源、資金投入等。

　　（四）加快人才隊伍的培養。標準化工作需要一支專業性、技術性強的隊伍，各級政府要適應加入世貿組織后面臨的新形勢，積極引進高素質人才，培養熟悉、了解世界貿易組織規則的專門人才和高層次復合型人才。

　　（五）加大宣傳力度，提高全社會標準化意識。要重點宣傳標準化工作在提高我省產品質量、增強市場競爭力、促進產品出口等方面的作用，選擇標準化工作基礎較好的企業，樹立典型加以宣傳；要通過組織一系列主題鮮明、內容充實、形式生動的宣傳報道，提高全民和企業對標準化工作的認識。