粵府辦〔2002〕59號

關于印發廣東省糧食工作考評辦法的通知

各地級以上市、順德市人民政府，省府直屬有關單位：

　　《廣東省糧食工作考評辦法》業經省人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

廣東省人民政府辦公廳

二〇〇二年七月二十六日

廣東省糧食工作考評辦法

　　為進一步落實和完善糧食工作各級政府負責制，確保糧食安全，根據廣東省人民政府《關于全面實行糧食購銷市場化改革的通知》（粵府〔2001〕83號）要求，特制定本考評辦法。

　　一、考評對象

　　各地級以上市人民政府，順德市人民政府。

　　二、考評內容

　　（一）基本農田保護面積實績；

　　（二）糧食儲備規模完成實績；

　　（三）糧食風險基金規模到位實績；

　　（四）糧食總量平衡完成情況（本地收購指導計劃、省外采購和進口）。

　　由省計委（糧食局）會同有關部門在每年年初提出當年糧食工作考評指標方案，報省政府審定后作為年度國民經濟和社會發展計劃下達各市執行。

　　三、考評標準

　　（一）達標標準。

　　1.基本農田保護面積實績按國土資源部門會農業、統計部門逐級核實的數據考評，要求全面完成確保全省不低于1750萬噸年糧食生產能力的保護面積，且不得出現改作非農用地、改挖魚塘或改種生產周期３年以上的經濟作物的情況。

　　2.糧食儲備規模完成實績按糧食系統地方專項儲備糧報表反映的庫存實績考評，鑒于正常輪換因素，以當年12個月報表反映的庫存數平均計算，平均庫存實績必須達到省下達儲備規模減去輪換數量計劃和輪換進出庫的時間間隔（限3個月內）后的平均庫存數量：考評實績=（省下達儲備規模×12個月－輪換數量計劃×實際輪換進出庫月數）÷12個月。

　　3.糧食風險基金規模到位實績按農發行系統糧食風險基金專戶統計表的到位額考評，糧食風險基金必須在同級財政預算中足額安排。

　　4.糧食總量平衡完成情況按糧食系統調查推算上報數并參考糧食購銷報表統計數進行考評，并確保當地當年糧食供求平衡、糧價平穩、糧源充足，沒出現斷供斷檔、搶購糧食和糧價暴漲等現象。

　　（二）考評等級。

　　1.達標。四項考評指標符合達標標準，評為“廣東省糧食工作達標市”。

　　2.批評。四項考評指標中有一項不達標的，給予批評。

　　3.警告。四項考評指標中有兩項以上不達標的，給予警告。

　　四、考評程序

　　（一）總結上報。

　　年度結束后，各市政府于每年1月底前就上一年度落實糧食工作各級政府負責制情況寫出書面總結報告，并填制《廣東省糧食工作考評指標完成情況表》報省計委。

　　（二）審核評定。

　　在各市上報材料完成后，由省計委（糧食局）牽頭，會同省財政廳、國土資源廳、農業廳、統計局、人事廳和省農發行等有關部門審核、考評，提出糧食工作達標市和給予批評、警告的市名單，報省政府審批后通報各地、各有關單位。

　　五、考評獎懲和責任

　　（一）獎懲。

　　1.當年獎懲。

　　對被評為廣東省糧食工作達標的市，頒發獎金20萬元；考評結果屬批評的市，由省政府在內部通報批評；考評結果屬警告的市，由省政府給予警告，公開通報批評。

　　２．表彰。

　　省政府每3年表彰一次。連續3年達標者，由省政府發給獎杯1座，對市長和分管計劃、糧食、國土資源、農業、財政的副市長給予通報表揚，并發給榮譽證書和一次性獎金3000元；

　　因遭受不可抗拒自然災害而影響的考評，由各市政府提出申請，經省計委會同省國土資源廳、農業廳、氣象局、三防辦等有關單位核準，報省政府同意后，可不列入考評。

　　（二）責任。

　　各市政府要將省確定的考評指標逐級下達，其中，儲備規模、風險基金規模、總量平衡指標下達到縣，基本農田保護面積要層層分解到村民委員會。各地填報考評指標完成情況要實事求是，嚴禁弄虛作假；對有虛報、瞞報行為的，省政府將進行嚴肅批評和處理。

　　糧食工作各級政府負責制考評的組織實施和檢查（或抽查）工作，由省計委牽頭組織有關單位負責落實。

　　本辦法自頒發之日起實行。經商省委辦公廳同意，原《廣東省糧食工作考評辦法》（粵辦發〔1999〕28號）同時廢止。

　　附件：

廣東省糧食工作考評指標完成情況表