粵府辦〔2002〕1號

印發(fā)廣東省選拔和推薦政府特殊津貼人員試行辦法的通知

各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬各單位：

　　《廣東省選拔和推薦政府特殊津貼人員試行辦法》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

廣東省人民政府辦公廳

二〇〇二年三月七日

廣東省選拔和推薦政府特殊津貼人員試行辦法

　　根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于對做出突出貢獻(xiàn)的專家、學(xué)者、技術(shù)人員繼續(xù)實(shí)行政府特殊津貼制度的通知》（中發(fā)〔2001〕10號）的精神，為使我省選拔和推薦政府特殊津貼人員工作規(guī)范化、制度化，特制定本試行辦法。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和江澤民總書記關(guān)于“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，大力弘揚(yáng)尊重知識、尊重人才的社會風(fēng)氣，把政府特殊津貼工作與我省實(shí)施人才戰(zhàn)略、科教興粵戰(zhàn)略和加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)緊密結(jié)合起來，使享受政府特殊津貼專家數(shù)量在我省高級專業(yè)技術(shù)人才隊伍中保持一定的比例，充分發(fā)揮他們在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的骨干作用，進(jìn)一步促進(jìn)和全面推動我省的人才隊伍建設(shè)。

　　二、選拔范圍

　　（一）政府特殊津貼工作主要在國有企事業(yè)單位中實(shí)施。其他經(jīng)濟(jì)成份的企事業(yè)單位中符合選拔條件的，也可以按照選拔程序推薦。

　　（二）選拔享受政府特殊津貼的對象是：在科技、教育、文化、衛(wèi)生等崗位和在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線做出重大貢獻(xiàn)和取得突出業(yè)績的專家、學(xué)者、技術(shù)人員。

　　重點(diǎn)是在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人才，在信息、金融、財會、外貿(mào)、法律、現(xiàn)代管理及理論研究、新聞出版、文化藝術(shù)等領(lǐng)域做出重大貢獻(xiàn)的專門人才。

　　（三）擔(dān)任副省（部）級及其以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和享受副省（部）級及其以上待遇的專家、學(xué)者，在企事業(yè)單位中擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)后不再直接從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，黨、政、軍、群機(jī)關(guān)的工作人員，除中國科學(xué)院院士和中國工程院院士外，原則上不享受政府特殊津貼。

　　（四）重視推薦在第一線做出突出貢獻(xiàn)的青年專業(yè)技術(shù)人員。

　　三、選拔條件

　　（一）享受政府特殊津貼人員必須熱愛社會主義祖國，遵紀(jì)守法，有良好的職業(yè)道德，模范履行崗位職責(zé)。

　　（二）享受政府特殊津貼人員必須具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，并應(yīng)具備下列條件之一：

　　1.為發(fā)展我國科技事業(yè)做出重大的貢獻(xiàn)，當(dāng)選為中國科學(xué)院院士或中國工程院院士的專家、學(xué)者。

　　2.在自然科學(xué)研究中，學(xué)術(shù)造詣高深，對學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、事業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，是學(xué)科領(lǐng)域的帶頭人；或研究成果有開創(chuàng)性和重大科學(xué)價值，得到國內(nèi)外同行專家公認(rèn)，達(dá)到國際國內(nèi)領(lǐng)先或先進(jìn)水平。

　　3.在技術(shù)研究與開發(fā)中有重大發(fā)明創(chuàng)造、重大技術(shù)革新或解決了關(guān)鍵性的技術(shù)難題，取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

　　4.在社會科學(xué)研究中，成績卓著，對社會發(fā)展和學(xué)科建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)，是重點(diǎn)學(xué)科的學(xué)術(shù)帶頭人。

　　5.在信息、金融、財會、外貿(mào)、法律和現(xiàn)代管理等領(lǐng)域，為解決國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大問題提供基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性科學(xué)理論依據(jù)，具有特殊貢獻(xiàn)的人員。

　　6.長期工作在教育、教學(xué)工作第一線，對學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重大作用，所創(chuàng)建的新教育理論或教學(xué)方法，經(jīng)省（部）級教育行政部門鑒定并普遍推廣，成效顯著并為同行公認(rèn)。

　　7.長期工作在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科技推廣第一線，有重大技術(shù)突破，推動了行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展；或在技術(shù)成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化和新技術(shù)、新工藝、新方法推廣中，業(yè)績突出，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

　　8.長期工作在防病、治病等衛(wèi)生工作第一線，醫(yī)術(shù)高超，多次成功地治愈疑難、危重病癥，或在較大范圍多次有效地預(yù)防、控制、消除疾病，社會影響大，業(yè)績?yōu)橥兴J(rèn)。

　　9.在文化藝術(shù)、新聞出版領(lǐng)域，成績卓著、享有盛名，是重點(diǎn)學(xué)科或藝術(shù)門類的帶頭人。

　　10.在教練執(zhí)訓(xùn)工作中成績卓著，為發(fā)展我國體育事業(yè)做出重大貢獻(xiàn)的職業(yè)體育教練員。

　　四、選拔程序

　　（一）由省人事廳根據(jù)人事部下達(dá)給我省的推薦人選控制指標(biāo)數(shù)和我省人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃及高層次人才分布情況，下達(dá)各地級市、順德市、各部門的推薦人選指標(biāo)數(shù)。

　　（二）各地級市及順德市人事局和省直部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)、本部門享受政府特殊津貼人員的選拔和推薦工作。

　　（三）基層單位按照隸屬關(guān)系逐級向上級人事部門推薦人選。在選拔推薦過程中，應(yīng)組織同行專家評議，聽取有關(guān)人員的意見，增加選拔工作的透明度，做到公正、公平、公開。

　　（四）推薦材料：

　　1.被推薦人按規(guī)定逐項填報《專家情況登記表》，一式兩份（其中原件1份），有關(guān)填報手續(xù)要完備。

　　2.推薦單位填寫被推薦人《推薦享受政府特殊津貼人選一覽表》，每人一式兩份，加蓋推薦單位及地級以上市、順德市人民政府或省直部門印章。

　　3.被推薦人需提供專業(yè)技術(shù)資格證書、獲獎證書、榮譽(yù)證書、成果鑒定等有關(guān)材料復(fù)印件各１份。復(fù)印件須經(jīng)推薦單位審核，并由核實(shí)人簽名和單位蓋章。

　　（五）省人事廳對各地、各部門推薦人選的材料進(jìn)行認(rèn)真審核，并組織有關(guān)同行專家對推薦的人選進(jìn)行評審，經(jīng)專家投票后，按得票數(shù)排出名次。

　　（六）省人事廳會同省委組織部、省委宣傳部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部和省科技廳，根據(jù)選拔條件和人事部下達(dá)給我省的當(dāng)年控制指標(biāo)數(shù)，對專家投票選出的人選進(jìn)行審核、平衡，初定上報人選。

　　（七）省人事廳將初定上報人選通報各推薦單位。推薦單位將有關(guān)人選的基本情況轉(zhuǎn)發(fā)給人選所在基層單位，并監(jiān)督其向本單位全體工作人員進(jìn)行公示，公示時間不得少于5個工作日，以廣泛聽取意見。推薦單位對公示反饋意見（含同意意見）組織核實(shí)后，函報省人事廳。

　　（八）省人事廳根據(jù)公示反饋意見，再商有關(guān)部門確定上報人選，報經(jīng)省人民政府核定后，呈送人事部審核和國務(wù)院審批。

　　（九）廣州、深圳市人事部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)享受政府特殊津貼人員的選拔和推薦工作，并按規(guī)定上報人事部。

　　五、加強(qiáng)管理

　　（一）各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對選拔和推薦政府特殊津貼人員工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格選拔條件和程序，確保人選質(zhì)量。要以嚴(yán)肅負(fù)責(zé)的態(tài)度，對有關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真檢查、核實(shí)。對弄虛作假、謊報成果而取得政府特殊津貼者和對違背享受政府特殊津貼所必須具備的基本條件且造成不良影響者，按規(guī)定予以查處。

　　（二）要做好深入細(xì)致的思想政治工作，勉勵享受政府特殊津貼人員珍惜黨和國家給予的榮譽(yù)，當(dāng)好專業(yè)技術(shù)人員的楷模，帶頭為我省率先基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化拼搏奉獻(xiàn)。

　　（三）省人事廳要建立政府特殊津貼專家數(shù)據(jù)庫，跟蹤考核享受政府特殊津貼專家工作和生活情況。各地、各部門要建立有效的跟蹤管理制度，密切同享受政府特殊津貼人員的聯(lián)系，妥善解決他們工作和生活中的實(shí)際困難，為他們充分發(fā)揮作用創(chuàng)造有利條件。