粵府辦〔2002〕1號(hào)

印發(fā)廣東省選拔和推薦政府特殊津貼人員試行辦法的通知

各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬各單位：

　　《廣東省選拔和推薦政府特殊津貼人員試行辦法》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

廣東省人民政府辦公廳

二〇〇二年三月七日

廣東省選拔和推薦政府特殊津貼人員試行辦法

　　根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的專家、學(xué)者、技術(shù)人員繼續(xù)實(shí)行政府特殊津貼制度的通知》（中發(fā)〔2001〕10號(hào)）的精神，為使我省選拔和推薦政府特殊津貼人員工作規(guī)范化、制度化，特制定本試行辦法。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和江澤民總書記關(guān)于“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，大力弘揚(yáng)尊重知識(shí)、尊重人才的社會(huì)風(fēng)氣，把政府特殊津貼工作與我省實(shí)施人才戰(zhàn)略、科教興粵戰(zhàn)略和加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合起來，使享受政府特殊津貼專家數(shù)量在我省高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍中保持一定的比例，充分發(fā)揮他們?cè)谏鐣?huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的骨干作用，進(jìn)一步促進(jìn)和全面推動(dòng)我省的人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　二、選拔范圍

　　（一）政府特殊津貼工作主要在國有企事業(yè)單位中實(shí)施。其他經(jīng)濟(jì)成份的企事業(yè)單位中符合選拔條件的，也可以按照選拔程序推薦。

　　（二）選拔享受政府特殊津貼的對(duì)象是：在科技、教育、文化、衛(wèi)生等崗位和在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線做出重大貢獻(xiàn)和取得突出業(yè)績的專家、學(xué)者、技術(shù)人員。

　　重點(diǎn)是在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人才，在信息、金融、財(cái)會(huì)、外貿(mào)、法律、現(xiàn)代管理及理論研究、新聞出版、文化藝術(shù)等領(lǐng)域做出重大貢獻(xiàn)的專門人才。

　　（三）擔(dān)任副省（部）級(jí)及其以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和享受副?。ú浚┘?jí)及其以上待遇的專家、學(xué)者，在企事業(yè)單位中擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)后不再直接從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，黨、政、軍、群機(jī)關(guān)的工作人員，除中國科學(xué)院院士和中國工程院院士外，原則上不享受政府特殊津貼。

　　（四）重視推薦在第一線做出突出貢獻(xiàn)的青年專業(yè)技術(shù)人員。

　　三、選拔條件

　　（一）享受政府特殊津貼人員必須熱愛社會(huì)主義祖國，遵紀(jì)守法，有良好的職業(yè)道德，模范履行崗位職責(zé)。

　　（二）享受政府特殊津貼人員必須具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，并應(yīng)具備下列條件之一：

　　1.為發(fā)展我國科技事業(yè)做出重大的貢獻(xiàn)，當(dāng)選為中國科學(xué)院院士或中國工程院院士的專家、學(xué)者。

　　2.在自然科學(xué)研究中，學(xué)術(shù)造詣高深，對(duì)學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、事業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，是學(xué)科領(lǐng)域的帶頭人；或研究成果有開創(chuàng)性和重大科學(xué)價(jià)值，得到國內(nèi)外同行專家公認(rèn)，達(dá)到國際國內(nèi)領(lǐng)先或先進(jìn)水平。

　　3.在技術(shù)研究與開發(fā)中有重大發(fā)明創(chuàng)造、重大技術(shù)革新或解決了關(guān)鍵性的技術(shù)難題，取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

　　4.在社會(huì)科學(xué)研究中，成績卓著，對(duì)社會(huì)發(fā)展和學(xué)科建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)，是重點(diǎn)學(xué)科的學(xué)術(shù)帶頭人。

　　5.在信息、金融、財(cái)會(huì)、外貿(mào)、法律和現(xiàn)代管理等領(lǐng)域，為解決國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問題提供基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性科學(xué)理論依據(jù)，具有特殊貢獻(xiàn)的人員。

　　6.長期工作在教育、教學(xué)工作第一線，對(duì)學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重大作用，所創(chuàng)建的新教育理論或教學(xué)方法，經(jīng)省（部）級(jí)教育行政部門鑒定并普遍推廣，成效顯著并為同行公認(rèn)。

　　7.長期工作在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科技推廣第一線，有重大技術(shù)突破，推動(dòng)了行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展；或在技術(shù)成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化和新技術(shù)、新工藝、新方法推廣中，業(yè)績突出，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

　　8.長期工作在防病、治病等衛(wèi)生工作第一線，醫(yī)術(shù)高超，多次成功地治愈疑難、危重病癥，或在較大范圍多次有效地預(yù)防、控制、消除疾病，社會(huì)影響大，業(yè)績?yōu)橥兴J(rèn)。

　　9.在文化藝術(shù)、新聞出版領(lǐng)域，成績卓著、享有盛名，是重點(diǎn)學(xué)科或藝術(shù)門類的帶頭人。

　　10.在教練執(zhí)訓(xùn)工作中成績卓著，為發(fā)展我國體育事業(yè)做出重大貢獻(xiàn)的職業(yè)體育教練員。

　　四、選拔程序

　?。ㄒ唬┯墒∪耸聫d根據(jù)人事部下達(dá)給我省的推薦人選控制指標(biāo)數(shù)和我省人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃及高層次人才分布情況，下達(dá)各地級(jí)市、順德市、各部門的推薦人選指標(biāo)數(shù)。

　　（二）各地級(jí)市及順德市人事局和省直部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)、本部門享受政府特殊津貼人員的選拔和推薦工作。

　　（三）基層單位按照隸屬關(guān)系逐級(jí)向上級(jí)人事部門推薦人選。在選拔推薦過程中，應(yīng)組織同行專家評(píng)議，聽取有關(guān)人員的意見，增加選拔工作的透明度，做到公正、公平、公開。

　　（四）推薦材料：

　　1.被推薦人按規(guī)定逐項(xiàng)填報(bào)《專家情況登記表》，一式兩份（其中原件1份），有關(guān)填報(bào)手續(xù)要完備。

　　2.推薦單位填寫被推薦人《推薦享受政府特殊津貼人選一覽表》，每人一式兩份，加蓋推薦單位及地級(jí)以上市、順德市人民政府或省直部門印章。

　　3.被推薦人需提供專業(yè)技術(shù)資格證書、獲獎(jiǎng)證書、榮譽(yù)證書、成果鑒定等有關(guān)材料復(fù)印件各１份。復(fù)印件須經(jīng)推薦單位審核，并由核實(shí)人簽名和單位蓋章。

　　（五）省人事廳對(duì)各地、各部門推薦人選的材料進(jìn)行認(rèn)真審核，并組織有關(guān)同行專家對(duì)推薦的人選進(jìn)行評(píng)審，經(jīng)專家投票后，按得票數(shù)排出名次。

　　（六）省人事廳會(huì)同省委組織部、省委宣傳部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部和省科技廳，根據(jù)選拔條件和人事部下達(dá)給我省的當(dāng)年控制指標(biāo)數(shù)，對(duì)專家投票選出的人選進(jìn)行審核、平衡，初定上報(bào)人選。

　　（七）省人事廳將初定上報(bào)人選通報(bào)各推薦單位。推薦單位將有關(guān)人選的基本情況轉(zhuǎn)發(fā)給人選所在基層單位，并監(jiān)督其向本單位全體工作人員進(jìn)行公示，公示時(shí)間不得少于5個(gè)工作日，以廣泛聽取意見。推薦單位對(duì)公示反饋意見（含同意意見）組織核實(shí)后，函報(bào)省人事廳。

　　（八）省人事廳根據(jù)公示反饋意見，再商有關(guān)部門確定上報(bào)人選，報(bào)經(jīng)省人民政府核定后，呈送人事部審核和國務(wù)院審批。

　　（九）廣州、深圳市人事部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)享受政府特殊津貼人員的選拔和推薦工作，并按規(guī)定上報(bào)人事部。

　　五、加強(qiáng)管理

　　（一）各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)選拔和推薦政府特殊津貼人員工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格選拔條件和程序，確保人選質(zhì)量。要以嚴(yán)肅負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)有關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真檢查、核實(shí)。對(duì)弄虛作假、謊報(bào)成果而取得政府特殊津貼者和對(duì)違背享受政府特殊津貼所必須具備的基本條件且造成不良影響者，按規(guī)定予以查處。

　?。ǘ┮龊蒙钊爰?xì)致的思想政治工作，勉勵(lì)享受政府特殊津貼人員珍惜黨和國家給予的榮譽(yù)，當(dāng)好專業(yè)技術(shù)人員的楷模，帶頭為我省率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化拼搏奉獻(xiàn)。

　?。ㄈ┦∪耸聫d要建立政府特殊津貼專家數(shù)據(jù)庫，跟蹤考核享受政府特殊津貼專家工作和生活情況。各地、各部門要建立有效的跟蹤管理制度，密切同享受政府特殊津貼人員的聯(lián)系，妥善解決他們工作和生活中的實(shí)際困難，為他們充分發(fā)揮作用創(chuàng)造有利條件。