粵府辦〔2001〕126號(hào)

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轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣

服務(wù)工作議案的實(shí)施辦法的通知

各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)工作議案的實(shí)施辦法》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廣東省人民政府辦公廳

二〇〇一年十二月三十一日

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)工作議案的實(shí)施辦法

（廣東省農(nóng)業(yè)廳　二〇〇一年十月二十九日）

　　根據(jù)省人民政府《轉(zhuǎn)發(fā)廣東省人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)工作議案的決議的通知》（粵府〔2000〕91號(hào)）精神，為完成議案提出的目標(biāo)和任務(wù)，制定本實(shí)施辦法。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　從2001年起，用5年時(shí)間，初步建立起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制，進(jìn)一步做好動(dòng)植物良種和技術(shù)引進(jìn)、品種改良、示范、推廣工作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，使全省農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到60％左右，力爭(zhēng)2010年趕上中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。

　　具體是：

　?。ㄒ唬┙?、完善省良種引進(jìn)與改良中心、省農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心，完善省土壤肥料質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心。

　　省良種引進(jìn)中心通過引進(jìn)和采用新品種、新技術(shù)、新的管理方法，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益，成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣的窗口；通過引進(jìn)、提供優(yōu)良種子、種苗，成為優(yōu)良種子、種苗的繁育基地。中心承擔(dān)引進(jìn)和改良全省應(yīng)用的主要?jiǎng)又参飪?yōu)良品種，提供各區(qū)域中心應(yīng)用；指導(dǎo)各區(qū)域中心開展動(dòng)植物良種和技術(shù)引進(jìn)、品種改良、示范、推廣工作。中心建設(shè)主要包括：建立生物技術(shù)育種（包括細(xì)胞育種、組織培養(yǎng)、分子育種及基因工程育種等）實(shí)驗(yàn)室及配置相關(guān)的儀器設(shè)備和工作設(shè)施；建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的試驗(yàn)示范基地，主要包括隔離圃、觀察圃、鑒定圃、保存圃、溫室大棚、科技培訓(xùn)、資訊設(shè)施設(shè)備、樣品展示室、檔案室等。建立動(dòng)物良種和技術(shù)引進(jìn)、品種改良的相關(guān)設(shè)施設(shè)備，主要包括實(shí)驗(yàn)室、采精室、獸醫(yī)室、畜禽欄舍以及配套的相關(guān)儀器設(shè)備。

　　省農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)種子法律、法規(guī)和種子檢驗(yàn)管理辦法、技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)國(guó)家下達(dá)的農(nóng)作物種子、種苗質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)任務(wù)；承擔(dān)本省的農(nóng)作物種子、種苗質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)和產(chǎn)品認(rèn)證檢驗(yàn)任務(wù)；負(fù)責(zé)本地區(qū)或跨地區(qū)的種子質(zhì)量和苗木質(zhì)量的仲裁檢驗(yàn)；接受種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的農(nóng)作物種子質(zhì)量和苗木質(zhì)量的委托檢驗(yàn)和其他檢驗(yàn)；指導(dǎo)本省范圍內(nèi)有關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和培訓(xùn)種子檢驗(yàn)技術(shù)人員。中心的建設(shè)參照農(nóng)業(yè)部農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)方案標(biāo)準(zhǔn)，檢測(cè)中心設(shè)計(jì)的年檢測(cè)樣品能力為4000—5000個(gè)，檢驗(yàn)室面積800—1000平方米（包括15平方米發(fā)芽室和20—40平方米的低溫標(biāo)樣儲(chǔ)藏庫(kù)），檢驗(yàn)儀器參照國(guó)家《農(nóng)作物種子檢驗(yàn)規(guī)程》（GB／T3543.1－3543.7－1995）和國(guó)際種子檢驗(yàn)規(guī)程，“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”配置。

　　省土壤肥料質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心承擔(dān)農(nóng)業(yè)部布置的土壤地力監(jiān)測(cè)任務(wù)；承擔(dān)全省土壤地力監(jiān)測(cè)、土壤樣品分析、植株分析工作；承擔(dān)全省復(fù)混肥料檢驗(yàn)登記檢測(cè)和技監(jiān)部門委托的肥料市場(chǎng)質(zhì)量抽查、監(jiān)督任務(wù)；指導(dǎo)市、縣開展土壤地力監(jiān)測(cè)、肥料質(zhì)量監(jiān)督等工作。中心的建設(shè)參照國(guó)家《校準(zhǔn)和檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》（GB／T15481—1995）等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

　?。ǘ┙ⅰ⑼晟疲磦€(gè)省級(jí)雜交水稻親本提繁基地；19個(gè)省級(jí)區(qū)域性良種中心（其中10個(gè)同時(shí)建成省區(qū)域性農(nóng)作物種子、種苗和畜禽質(zhì)量監(jiān)督檢查站）。

　　完善湛江、韶關(guān)、梅州、肇慶等４個(gè)省級(jí)雜交水稻親本提繁基地建設(shè)。親本提繁基地承擔(dān)為全省雜交水稻種子生產(chǎn)（俗稱“制種”）提供高質(zhì)量的親本種子。親本提繁基地的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)作物種子生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程（一）》（GB／T17314—17319—1998）的基本要求，購(gòu)置、完善必需的儀器設(shè)備，增強(qiáng)水稻品種提純復(fù)壯、繁育的能力，滿足全省雜交水稻生產(chǎn)的用種需要。

　　完善19個(gè)區(qū)域性良種中心（其中：農(nóng)作物良種中心13個(gè)，畜禽良種中心6個(gè)）建設(shè)，主要完善中心必需的設(shè)備、設(shè)施。農(nóng)作物良種中心建設(shè)主要包括：建立和完善相關(guān)實(shí)驗(yàn)室及配置相關(guān)的儀器設(shè)備，建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的試驗(yàn)示范基地，主要包括觀察圃、溫室大棚、科技培訓(xùn)、資訊設(shè)施設(shè)備、樣品展示室、檔案室等。動(dòng)物良種中心建設(shè)主要包括：建立動(dòng)物良種和技術(shù)引進(jìn)、品種改良的相關(guān)設(shè)施設(shè)備，主要包括實(shí)驗(yàn)室、獸醫(yī)室、畜禽欄舍、科技培訓(xùn)、資訊設(shè)施設(shè)備、樣品展示室、檔案室等。選擇10個(gè)省級(jí)區(qū)域性良種中心建成區(qū)域性農(nóng)作物種子、種苗和畜禽質(zhì)量監(jiān)督檢查站，購(gòu)置部分必需的檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備，提高檢測(cè)監(jiān)督水平。

　　區(qū)域性良種中心通過引進(jìn)和推廣新品種、新技術(shù)、新的管理方法，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益，成為區(qū)域性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣的窗口，通過提供優(yōu)良種子、種苗，成為優(yōu)良種子、種苗的繁育基地。中心承擔(dān)引進(jìn)和改良區(qū)域應(yīng)用的主要?jiǎng)又参飪?yōu)良品種和先進(jìn)適用技術(shù)，指導(dǎo)各縣級(jí)良種推廣分中心開展動(dòng)植物良種和技術(shù)引進(jìn)、示范、推廣工作。

　?。ㄈ┙?、完善50個(gè)縣級(jí)良種推廣分中心和100個(gè)區(qū)域性鄉(xiāng)鎮(zhèn)良種推廣中心站。

　　完善50個(gè)縣級(jí)良種推廣分中心建設(shè)，主要完善示范、推廣等工作所需的條件，包括實(shí)驗(yàn)室及配套儀器設(shè)備設(shè)施、溫室大棚、科技培訓(xùn)、資訊設(shè)施設(shè)備等，以提高開展示范、推廣等工作水平，更好地為生產(chǎn)服務(wù)。各分中心承擔(dān)引進(jìn)和推廣區(qū)域性應(yīng)用的主要?jiǎng)又参飪?yōu)良品種，指導(dǎo)各區(qū)域性鄉(xiāng)鎮(zhèn)良種推廣中心站開展動(dòng)植物良種和技術(shù)的示范、推廣工作。

　　縣級(jí)良種推廣分中心通過引進(jìn)、推廣新品種、新技術(shù)和新的管理方法，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益，成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣的窗口；通過接受農(nóng)民咨詢、印發(fā)信息資料等形式向農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技信息，并通過辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)示范等形式，把縣級(jí)良種推廣分中心辦成推廣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的“田間學(xué)?！?；通過提供良種、良法，成為優(yōu)良種子、種苗的繁育基地。

　　完善100個(gè)區(qū)域性鄉(xiāng)鎮(zhèn)良種推廣中心站，主要購(gòu)置、完善示范、推廣和提供農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、資訊服務(wù)等工作所需的儀器設(shè)備、設(shè)施，改善推廣服務(wù)手段，提高服務(wù)水平。中心站承擔(dān)動(dòng)植物優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù)的示范和推廣工作，通過推廣新品種、新技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣的窗口；通過咨詢、印發(fā)信息資料等形式向農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技信息，并通過辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)示范等形式，把區(qū)域性鄉(xiāng)鎮(zhèn)良種推廣中心站辦成農(nóng)業(yè)科技推廣的“田間學(xué)校”。

　　（四）引進(jìn)88個(gè)優(yōu)良農(nóng)作物品種，30份優(yōu)異種資源，12項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)，6700頭（套）種畜；提純復(fù)壯50個(gè)農(nóng)作物品種，改良10個(gè)畜禽品種。

　?。保M(jìn)優(yōu)良植物品種88個(gè)。

　　計(jì)劃引進(jìn)甜（糯）玉米等旱糧品種10個(gè)；美國(guó)油葵等高脂肪油料品種3個(gè)；高產(chǎn)高糖甘蔗品種5個(gè)，南亞熱帶優(yōu)質(zhì)水果品種20個(gè)；優(yōu)質(zhì)抗病耐熱蔬菜品種20個(gè)；名優(yōu)花卉品種20個(gè)；茶葉等其他植物品種10個(gè)。

　?。玻M(jìn)農(nóng)作物優(yōu)異種資源30份。

　　計(jì)劃引進(jìn)爪哇稻、半糯稻、香稻等優(yōu)異稻種資源10份，引進(jìn)蔬菜種質(zhì)資源8份、花生特種資源2份，引進(jìn)水果、花卉、茶葉等優(yōu)良種質(zhì)資源10份。

　?。常M(jìn)先進(jìn)技術(shù)12項(xiàng)。

　　計(jì)劃引進(jìn)水稻品質(zhì)育種、抗病蟲基因鑒定、農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)、動(dòng)植物檢疫、農(nóng)藥殘留檢測(cè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品保鮮與深加工及生態(tài)農(nóng)業(yè)等12項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)。

　?。矗M(jìn)動(dòng)物品種6700頭（套）。

　　計(jì)劃引進(jìn)美國(guó)杜洛克和丹麥長(zhǎng)白、大白種豬600頭；澳洲、新西蘭南德文公牛100頭；南非、臺(tái)灣玻爾山羊、努比亞山羊500頭；奶山羊500頭；新西蘭、加利福尼亞原種兔5000套。

　?。担峒儚?fù)壯糧食、經(jīng)濟(jì)作物品種50個(gè)，改良動(dòng)物品種10個(gè)。

　　計(jì)劃提純復(fù)壯水稻、玉米等20個(gè)糧食作物品種，改良潮州柑、金柚、紅江橙等30個(gè)經(jīng)濟(jì)作物品種，改良豬、牛、羊、開平馬崗鵝、陽(yáng)江黃鬃鵝、澄海、饒平獅頭鵝、清遠(yuǎn)雞等畜禽品種10個(gè)。

　?。叮茝V名、特、優(yōu)、新動(dòng)植物品種50個(gè)。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)農(nóng)科隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)科技人員素質(zhì)。在5年內(nèi)，使縣級(jí)以上農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員達(dá)到大專以上學(xué)歷水平，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員80％達(dá)到中專以上學(xué)歷水平。

　　１．開展農(nóng)牧業(yè)大中專學(xué)歷教育工作。

　　大專以上學(xué)歷教育，采用自學(xué)考試的形式，開設(shè)“農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)管理”、“畜牧獸醫(yī)與管理”等專業(yè)（專、本科），分別由華南農(nóng)業(yè)大學(xué)和佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院擔(dān)任主考學(xué)校，負(fù)責(zé)教學(xué)、輔導(dǎo)、管理等工作；以市或縣為單位開班，由省審批公布的面向農(nóng)村自考輔導(dǎo)點(diǎn)承擔(dān)有關(guān)輔導(dǎo)助學(xué)工作，省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校承擔(dān)管理工作；各專業(yè)開設(shè)的課程，由省自學(xué)考試委員會(huì)、省農(nóng)業(yè)廳和主考學(xué)校研究確定，課程內(nèi)容突出實(shí)用性。

　　中專學(xué)歷教育，采用不脫產(chǎn)函授的形式進(jìn)行，學(xué)制兩年或采用學(xué)分制，納入招生計(jì)劃，給以優(yōu)惠政策。教學(xué)工作由我省８所普通農(nóng)業(yè)中專學(xué)校、農(nóng)廣校和省農(nóng)函校分別承擔(dān)。

　?。玻嘤?xùn)工作

　　省每年舉辦4期市、縣農(nóng)業(yè)科技推廣人員培訓(xùn)班，計(jì)劃每期80人，由省農(nóng)業(yè)廳組織實(shí)施并組織編印培訓(xùn)教材，具體的教學(xué)培訓(xùn)工作由省農(nóng)干校承擔(dān)。

　　5年內(nèi)，省平均每年支持20個(gè)縣開展實(shí)施“綠色證書工程”，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)制訂全省“綠證工程”工作計(jì)劃，組織編印文字和聲像教材，組織指導(dǎo)各地實(shí)施“綠色證書工程”。各中專農(nóng)校、農(nóng)廣校、農(nóng)函校要積極參與實(shí)施“綠色證書工程”。

　　（六）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　在省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的基礎(chǔ)上，建立省農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái)，制作、收集、編制、發(fā)布農(nóng)業(yè)科技信息，各區(qū)域性良種中心、縣級(jí)良種推廣分中心、區(qū)域性鄉(xiāng)鎮(zhèn)良種推廣中心站、雜交水稻親本提繁基地以及各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門、推廣部門都必須與省農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)，同時(shí)創(chuàng)造條件，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技電波入戶工作，加快農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)工作信息化、現(xiàn)代化進(jìn)程，開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售有形市場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)，提高農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用效率。

　　二、資金管理

　?。ㄒ唬┵Y金來源

　?。保?001年至2005年，省市縣三級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)共安排31200萬元，平均每年安排6240萬元。其中：省財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排25000萬元，每年安排5000萬元；市、縣財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排6200萬元，其中：2001年安排1590萬元，2002年安排920萬元，2003年安排1180萬元，2004年安排1230萬元，2005年安排1280萬元。

　?。玻允袌?chǎng)為導(dǎo)向，采取優(yōu)惠措施，多渠道、多形式引導(dǎo)、鼓勵(lì)境內(nèi)外企業(yè)、高校、科研單位等參與農(nóng)業(yè)科技開發(fā)。

　?。ǘ┴?cái)政預(yù)算內(nèi)資金投向和安排

　　主要安排在四個(gè)方面（詳見附表）：

　　第一，動(dòng)植物良種和技術(shù)的引進(jìn)，品種改良、示范和推廣。5年省級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)計(jì)劃安排13020萬元。

　　第二，建立、完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。省級(jí)財(cái)政與有關(guān)市縣級(jí)財(cái)政預(yù)算5年計(jì)劃安排16410萬元（各有關(guān)市、縣級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排6200萬元）。具體安排上，中心城市和珠江三角洲地區(qū)以地方投入為主，省補(bǔ)助為輔；東西兩冀地區(qū)原則上按不低于省級(jí)財(cái)政投入數(shù)額安排地方投入；貧困山區(qū)以省投入為主，地方投入為輔。對(duì)動(dòng)植物良種和技術(shù)引進(jìn)，品種改良、示范、推廣工作積極，成績(jī)顯著的地方和單位，省級(jí)資金給予適當(dāng)傾斜，以資鼓勵(lì)。

　　第三，省級(jí)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)，主要是培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。省財(cái)政5年計(jì)劃安排1370萬元。

　　第四，議案辦理經(jīng)費(fèi)。原則上每年在省級(jí)財(cái)政安排的議案資金中安排80萬元，作為省級(jí)議案辦理經(jīng)費(fèi)。議案辦理經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)用于與議案有關(guān)的工作調(diào)研和項(xiàng)目論證、會(huì)議、培訓(xùn)、宣傳、檢查及驗(yàn)收等支出。

　　未列入省資金安排計(jì)劃內(nèi)的市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由當(dāng)?shù)卣谪?cái)政預(yù)算內(nèi)安排專項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技資金，增加投入，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)工作。

　?。ㄈ┵Y金的管理

　　１．資金申報(bào)與下達(dá)。已列入省級(jí)安排計(jì)劃的市縣由農(nóng)業(yè)主管部門會(huì)同級(jí)財(cái)政部門編制資金年度使用計(jì)劃。當(dāng)年的安排計(jì)劃，縣應(yīng)于上一年12月底前報(bào)送給市，市農(nóng)業(yè)主管部門會(huì)同級(jí)財(cái)政部門審核匯總本市計(jì)劃后于當(dāng)年2月前（2001年度的安排計(jì)劃除外）一式兩份分別報(bào)送省農(nóng)業(yè)廳和省財(cái)政廳審核。其中關(guān)于建立、完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等有關(guān)項(xiàng)目按國(guó)家基本建設(shè)管理程序有關(guān)規(guī)定辦理項(xiàng)目審批手續(xù)。省級(jí)資金年度安排計(jì)劃，由省農(nóng)業(yè)廳會(huì)省財(cái)政廳制訂下達(dá)，并抄報(bào)省政府，抄送省計(jì)委等有關(guān)協(xié)辦單位備案。

　?。玻Y金核算與管理。

　　（１）資金必須嚴(yán)格按照現(xiàn)行財(cái)政預(yù)算資金管理的有關(guān)規(guī)章、制度和辦法進(jìn)行核算與管理。實(shí)行專項(xiàng)管理，設(shè)立資金專帳，指定專人負(fù)責(zé)。

　　（２）建立、完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)所需購(gòu)置的儀器設(shè)備，屬政府采購(gòu)目錄范圍的，必須按規(guī)定納入政府采購(gòu)。采購(gòu)機(jī)關(guān)必須按政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定，按時(shí)、按質(zhì)完成采購(gòu)任務(wù)，采購(gòu)資金由省財(cái)政廳按規(guī)定集中支付。節(jié)省的資金按政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定處理。

　?。ǎ常┳龊秘?cái)產(chǎn)登記工作，明晰產(chǎn)權(quán)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

　?。ǎ矗┵Y金必須及時(shí)到位。省、市、縣安排的資金要列入財(cái)政年度預(yù)算計(jì)劃，省安排的資金要及時(shí)撥付到用款單位，市、縣安排的資金原則上要與省資金同步到位，以確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

　?。ǎ担┤魏尾块T和單位不得擠占、截留、挪用資金，不得用于彌補(bǔ)行政經(jīng)費(fèi)或平衡預(yù)算，不得用于與農(nóng)業(yè)科技示范推廣服務(wù)無關(guān)的其他支出，確保?？顚Ｓ?。

　?。ǎ叮└骷?jí)財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)主管部門，要切實(shí)加強(qiáng)資金的管理，對(duì)資金到位情況和使用管理情況定期或不定期進(jìn)行跟蹤檢查（原則上一年一次）；項(xiàng)目承擔(dān)單位要加強(qiáng)資金會(huì)計(jì)核算　，嚴(yán)格按資金規(guī)定的用途、范圍和要求合理安排使用，努力提高資金的使用效果。

　　３．資金審計(jì)與監(jiān)督。各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度，有條件的部門應(yīng)設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)資金的日常審計(jì)監(jiān)督。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)（原則上一年一次）。對(duì)非財(cái)政性投入資金，必要時(shí)，經(jīng)省政府同意，可委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)審計(jì)。對(duì)違反資金使用管理規(guī)定的單位，視情節(jié)輕重給予責(zé)任人批評(píng)教育或依法處理，并停止下達(dá)計(jì)劃或追回已撥資金。對(duì)不按規(guī)定落實(shí)地方投入資金的市、縣、鎮(zhèn)，省將暫緩安排計(jì)劃或?qū)?xiàng)目作適當(dāng)調(diào)整。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　（一）各級(jí)政府和主、協(xié)辦單位必須按照江澤民總書記提出的“增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，更上一層樓，率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”的要求，把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、為農(nóng)民辦實(shí)事、增加農(nóng)民收入、穩(wěn)定農(nóng)村的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，進(jìn)一步提高我省農(nóng)業(yè)科技水平，增強(qiáng)主要農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，以保證加入WTO后我省農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

　　（二）各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把實(shí)施工作擺上重要議事日程。省政府由分管農(nóng)業(yè)的副省長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)工作，由省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)綜合主辦，省計(jì)委、省財(cái)政廳、省科技廳、省農(nóng)科院以及廣東出入境檢驗(yàn)檢疫局、海關(guān)廣東分署等單位協(xié)辦。各市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要指定一位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全面組織協(xié)調(diào)工作，由農(nóng)業(yè)行政主管部門主辦，其他有關(guān)單位協(xié)辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鎮(zhèn)政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下，由對(duì)口的技術(shù)推廣、示范單位負(fù)責(zé)承辦。各級(jí)協(xié)辦單位和機(jī)構(gòu)編制、人事、教育等部門要責(zé)無旁貸地積極配合主辦單位做好各項(xiàng)工作。區(qū)域性鄉(xiāng)鎮(zhèn)良種推廣中心站所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)無償劃撥站址擴(kuò)建所需用地，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也應(yīng)增加資金投入。

　?。ㄈ└鞯匾J(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法〉辦法》以及國(guó)家和省的有關(guān)政策，依法行政，依法治農(nóng)，切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)工作。在實(shí)施本議案期間，被列為省、區(qū)域性、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)良種推廣中心（站）的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)的公益型性質(zhì)不改變。要按國(guó)家和省的有關(guān)政策規(guī)定，把基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)（包括辦公開支和在編人員工資、福利待遇等）列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，改善農(nóng)技推廣服務(wù)隊(duì)伍的工作條件和生活待遇，調(diào)動(dòng)其工作的積極性和創(chuàng)造性。

　　（四）省農(nóng)業(yè)廳要加強(qiáng)宏觀管理，做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查監(jiān)督工作，注重市場(chǎng)調(diào)查和可行性分析。

　?。保∞r(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)工作采取以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的管理形式，省主要抓好引進(jìn)和改良工作。要會(huì)有關(guān)協(xié)辦單位制定省級(jí)5年工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，實(shí)行目標(biāo)管理。動(dòng)植物良種和技術(shù)的引進(jìn)、品種改良、示范、推廣工作，必須遵循“重要性、先進(jìn)性、實(shí)用性”和“突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)”的原則，科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范管理。

　?。玻×挤N引進(jìn)與改良中心和區(qū)域性良種中心要做到良種的引、繁、供、銷、推一條龍，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)良品種以及信息、技術(shù)、培訓(xùn)等配套服務(wù)；辦好農(nóng)業(yè)科技開發(fā)實(shí)體，增強(qiáng)服務(wù)能力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和自我發(fā)展能力。省土壤肥料質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心要切實(shí)做好土壤的監(jiān)測(cè)工作。

　?。常M(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際農(nóng)業(yè)科技交流與合作，推進(jìn)動(dòng)植物良種和技術(shù)的引進(jìn)、品種改良、示范、推廣服務(wù)工作國(guó)際化、現(xiàn)代化。

　?。矗訌?qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)，努力使全省農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)工作信息化、現(xiàn)代化。

　?。ㄎ澹└饔嘘P(guān)市、縣、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)行政主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行省制定的工作規(guī)劃和年度計(jì)劃。在項(xiàng)目實(shí)施前，各項(xiàng)目承擔(dān)單位必須會(huì)有關(guān)協(xié)辦單位制定實(shí)施方案，包括總體發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、明確承辦單位和具體負(fù)責(zé)人等，報(bào)省農(nóng)業(yè)廳批準(zhǔn)后實(shí)施。

　?。保浜鲜∽龊霉步ㄊ〖?jí)雜交水稻親本提繁基地，省級(jí)區(qū)域性良種中心，農(nóng)作物種子、種苗和畜禽品種質(zhì)量監(jiān)督檢查站、農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等的工作；做好完善50個(gè)縣級(jí)良種推廣分中心和100個(gè)區(qū)域性鄉(xiāng)鎮(zhèn)良種推廣中心站的工作。

　　２．要做好示范和推廣工作，要制定本市縣鎮(zhèn)建設(shè)良種推廣中心、站的規(guī)劃和年度計(jì)劃。要加大動(dòng)植物良種和先進(jìn)技術(shù)的宣傳、示范、培訓(xùn)、咨詢服務(wù)力度，加快動(dòng)植物良種和技術(shù)的推廣應(yīng)用。

　?。常杏?jì)劃地吸納優(yōu)秀專業(yè)人才到農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)工作崗位上來。配合省農(nóng)業(yè)廳組織開展農(nóng)技推廣人員和農(nóng)民技術(shù)人員高、中等學(xué)歷教育，培訓(xùn)（市、縣一級(jí)每年組織不少于４期農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班）以及實(shí)施“綠色證書工程”。

　?。┮浞职l(fā)揮農(nóng)業(yè)科研院所和高等院校、地方農(nóng)業(yè)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)化組織、農(nóng)業(yè)科技專業(yè)協(xié)會(huì)的作用，促進(jìn)其與農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)合作。

　　（七）各級(jí)政府、各項(xiàng)目承擔(dān)單位必須自覺接受本級(jí)人大的監(jiān)督，檢查；省政府原則上每年組織主、協(xié)辦單位檢查一次，邀請(qǐng)省人大參加。議案結(jié)案時(shí)，由省政府組織驗(yàn)收。

　　本辦法由省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

　　附件：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)工作議案項(xiàng)目資金安排一覽表（此略）