印發廣東省民政廳職能配置、
內設機構和人員編制規定的通知



各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關單位：

　　《廣東省民政廳職能配置、內設機構和人員編制規定》已經省人民政府批準，

現予印發。





　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○○年四月十九日







廣東省民政廳職能配置、內設機構和人員編制規定



　　根據中共廣東省委、廣東省人民政府《關于印發〈廣東省人民政府機構改革

方案〉的通知》（粵發［２０００］２號），設置民政廳。民政廳是主管有關社

會行政事務的省人民政府組成部門。



　　一、職能調整



　　（一）劃出的職能

　　將老區建設職能交給農業廳（省扶貧開發領導小組辦公室）。

　　（二）劃入的職能

　　１、原國土廳承擔的地名管理職能；

　　２、防汛防旱防風指揮部承擔的組織協調救災救濟職能；

　　３、中國人民銀行廣州分行承擔的廣東省內社團基金會審批、登記、監管職

能；

　　４、退伍軍人和軍隊離退休干部安置領導小組撤銷后的職能；

　　５、勘界工作領導小組辦公室撤銷后的職能；

　　６、理順農村基層管理體制工作指導小組辦公室撤銷后的職能；

　　７、原勞動廳承擔的老齡委員會日常管理職能。

　　（三）轉變的職能

　　將各類民政事業單位的服務培訓和等級評定、福利企業經營管理和技術改造

項目審批、救災救濟捐贈款物接收的具體事務、婚姻、殯葬、收養、復員退伍軍

人安置、社團和民辦非企業單位的咨詢服務等工作，分別交給事業單位、社會中

介組織或市、縣民政部門承擔。

　　（四）增加的職能

　　１、民辦非企業單位的登記管理職能；

　　２、城鄉居民最低生活保障制度的建立和實施職能；

　　３、社區建設職能；

　　４、民辦福利機構登記管理職能；

　　５、涉外收養登記職能；

　　６、涉外社團登記職能及在粵全國性社團的管理職能；

　　７、核電應急隱蔽和安置工作職能；

　　８、經省人民政府授權，負責革命烈士審批的職能。



　　二、主要職責



　　根據以上職能調整，民政廳的主要職責是：

　　（一）貫徹執行國家有關民政工作的方針、政策，草擬地方性法規、規章和

民政事業發展規劃。

　　（二）負責全省性社團、省內組織的跨省（地、市）社團、涉外社團及國務

院委托本省管理的全國性社團的登記、管理工作；監督社團活動，查處社團組織

的違法行為和以社團名義開展活動的非法組織。

　　（三）負責民辦非企業單位的登記和管理工作；查處民辦非企業單位的違法

行為和未經登記的民辦非企業單位。

　　（四）負責擁軍優屬和烈士審批、褒揚工作；指導優撫事業單位和革命烈士

紀念建筑物的建設和管理工作。

　　（五）負責軍隊移交地方管理的離退休干部、退伍志愿兵、軍隊無軍籍退休

退職職工、軍隊落實政策人員和軍隊復員干部、轉業志愿兵、退伍義務兵、傷殘

軍人的接收安置及服務管理工作；指導軍供站、軍休所的建設和管理工作。

　　（六）組織、協調城鄉救災工作；負責救災救濟捐贈款物的接收、分配、管

理；建立和實施城鄉居民最低生活保障制度。

　　（七）負責城鄉基層政權建設工作；指導村民委員會民主選舉、民主決策、

民主管理和民主監督工作，推動村務公開和基層民主政治建設；指導城市居民委

員會建設，負責社區建設協調工作。

　　（八）負責地名管理工作；審核地名的命名、更名、銷名工作；規范地名標

志設置和管理工作。

　　（九）負責行政區劃工作，研究和修訂全省行政區域規劃；負責市、縣（區）、

鄉（鎮）、街道的設立、撤銷、調整、更名和市、縣行政區劃界線變更，以及政

府駐地遷移的審核報批工作；負責省際和地級市界行政區域邊界勘定和管理工作；

承擔邊界爭議的調處事務。

　　（十）負責指導婚姻登記、婚姻服務機構和婚姻介紹機構的管理工作；負責

收養登記管理工作。

　　（十一）負責殯葬改革和殯葬事業單位的管理工作。

　　（十二）負責老年人、孤兒、棄嬰（童）、五保戶等特殊困難群體權益保護

的行政管理工作，指導殘疾人的權益保障工作。

　　（十三）負責社會福利工作，指導各類福利設施、福利事業單位、福利機構、

福利生產企業和城市社區福利服務工作。

　　（十四）負責流浪乞討等７種人員的收容遣送工作，指導各級收容遣送、安

置農場、自愿戒毒機構的建設和管理工作。

　　（十五）負責社會福利彩票發行管理工作；負責管理、使用、發放福利資金

和民政事業費。

　　（十六）承辦省人民政府和民政部交辦的其他事項。



　　三、內設機構



　　根據上述主要職責，民政廳內設９個職能處（室）：

　　（一）辦公室

　　組織協調機關政務工作，負責綜合性文件起草、會議組織、公文運轉、機要

保密、檔案管理、宣傳、信息、外事、信訪、財務等工作；草擬地方性民政法規、

規章，負責民政執法監督、行政復議、民政政策法規咨詢等工作。

　　（二）計劃財務處

　　負責擬訂民政事業發展規劃，檢查監督民政事業費的管理和使用情況；負責

本級及直屬單位民政事業經費的預決算和日常財務管理。

　　（三）優撫安置處

　　負責擁軍和“三屬”（烈屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬）、革命傷

殘人員、在鄉老復員軍人、帶病回鄉老復員軍人和義務兵家屬的撫恤、補助、優

待工作；追認革命烈士的審核報批、烈士褒揚；審批革命傷殘人員標準及調級換

證；革命烈士紀念建筑物的立項審核；指導優撫醫院、光榮院、烈士紀念建筑物

的建設和管理工作；負責軍隊（含武警部隊）移交地方政府管理的離退休干部、

退休志愿兵、無軍籍退職職工的接收安置及管理服務工作；負責退伍義務兵、轉

業志愿兵、傷病殘軍人和復員干部的接收安置工作；組織實施軍地兩用人才的開

發使用工作；指導全省軍供站、供水站、軍人接待站、軍休所的建設和服務管理

工作；承擔擁軍優屬擁政愛民領導小組日常工作。

　　（四）救災救濟處

　　組織協調救災工作；核定和上報全省災情；組織轉移、安置、慰問災民；管

理、分配救災款、物并監督檢查使用情況；接收國內外的救災捐贈；負責扶貧周

轉金的使用管理；指導各地建立和實施城鄉居民最低生活保障制度；組織和指導

扶貧濟困等社會互助活動；指導農村五保戶供養和敬老院建設。

　　（五）基層政權和社區建設處

　　負責基層政權建設、基層群眾性自治組織建設工作；指導村（居）民委員會

貫徹實施村（居）民委員會組織法，加強民主選舉、民主決策、民主管理、民主

監督工作；擬訂社區建設的政策、規章并指導實施；指導城市社區服務管理工作；

負責婚姻登記、婚姻服務和婚姻介紹機構的管理工作；承辦涉外婚姻登記工作。

　　（六）區劃地名處

　　研究制訂行政區劃、邊界爭議及地名管理的法規并監督實施；負責全省鄉、

鎮以上行政區域的設立、撤銷、調整、更名、界線變更以及政府駐地遷移的審核

和報批；組織設置地名標志和管理地名檔案；指導鄉鎮行政區域界線的勘定和管

理工作；調處市、縣行政區域界線爭議并仲裁。

　　（七）社會福利和社會事務處

　　擬訂保障城鎮老年人、殘疾人、孤兒等特殊困難群體的社會福利政策、法規

并組織實施；負責各類社會福利事業單位、社會福利機構的管理服務工作；負責

社會福利企業、假肢和矯形器制作師執業資格的核準和管理工作；負責編制全省

收容遣送路線，指導市縣收容遣送站、安置農場以及對流浪、乞討等７種人的收

容遣送和自愿戒毒所的管理工作；負責收養登記管理和承辦涉外收養登記工作；

負責殯葬改革和殯葬管理工作；負責全省經營性公墓的管理與審批和國家等級殯

儀館的評定工作。

　　（八）人事教育處

　　負責機關和指導直屬單位的人事、編制、教育、安全保衛等工作。

　　（九）監察室（與紀檢組、機關黨委辦公室合署）

　　負責機關和指導直屬單位的監察、紀檢、審計、廉政建設、黨群和計劃生育

等工作。



　　四、廳直屬行政單位



　　民間組織管理局（正處級）

　　負責全省性社團、涉外社團和省內組織的跨省（地、市）社團的審批登記、

管理；承擔國務院委托的在廣東的全國性社團及其分支機構的管理、監督、年審

工作；負責民辦非企業單位的登記、管理等各項工作；指導、監督各市縣社團登

記管理工作和社團重大案件的查處。

　老齡工作委員會是省人民政府主管全省老齡工作的議事協調機構，下設辦公

室，掛靠民政廳。



　　五、人員編制



　　民政廳機關行政編制６７名。其中廳長１名，副廳長３名（不含兼職紀檢組

長），正副處長（主任）２３名（含機關黨委專職副書記）。民間組織管理局事

業編制２５名，其中局長１名，副局長２名。老齡工作委員會辦公室事業編制１

３名，其中主任１名，副主任２名。

　　為離退休干部服務的機構和人員編制按有關規定另行核定。