印發廣東省建設廳職能配置、
內設機構和人員編制規定的通知

　　

各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關單位：

　　《廣東省建設廳職能配置、內設機構和人員編制規定》已經省人民政府批準，

現予印發。







　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○○年四月十八日



 

 

廣東省建設廳職能配置、內設機構和人員編制規定



　　根據中共廣東省委、廣東省人民政府《關于印發〈廣東省人民政府機構改革

方案〉的通知》（粵發［２０００］２號），設置建設廳。建設廳是負責建設行

政管理的省人民政府組成部門。



　　一、職能調整



　　（一）劃出的職能

　　１、將城市規劃區地下水資源的管理職能，交給水利廳。

　　２、將燃氣用具的生產管理以及產品生產許可證管理職能，交給經濟貿易委

員會和質量技術監督局。

　　３、將城市防洪職能，交給水利廳。

　　４、將建材工業行業管理職能，交給經濟貿易委員會。

　　５、將建筑機械行業規劃和行業管理職能，交給經濟貿易委員會。

　　（二）轉變的職能

　　１、省建設系統各行業的統計具體工作，委托省建設信息中心承擔。

　　２、省建設系統各行業科技成果評獎、轉化、推廣等具體工作，交給事業單

位承擔。

　　３、省建設系統行業資質審核的具體工作，交給有關行業協會承擔，建設廳

負責監督。

　　４、城市出租車管理職能交給城市人民政府，由其自行確定管理部門。

　　５、工程建設標準定額、建設項目可行性研究經濟評價方法、經濟參數、建

設標準、建設工期定額、建設用地指標和工程造價管理制度的編制與修訂的具體

工作，委托直屬機構和有關社會中介組織承擔，建設廳負責監督。

　　６、取消行業歸口產品的生產許可證管理工作。

　　７、城市計劃用水、節約用水的具體管理工作，交給各城市人民政府承擔。

　　８、與所屬企業脫鉤，不再按行政隸屬關系直接管理企業。



　　二、主要職責



　　根據以上職能調整，建設廳的主要職責是：

　　（一）貫徹執行國家有關建設行政管理的方針、政策和法律、法規，研究擬

訂城市、村鎮規劃與建設、工程建設、建筑業、住宅房地產業、勘察設計咨詢業、

市政公用事業的方針、政策、法規以及相關的發展戰略、規劃并指導實施，進行

行業管理。

　　（二）指導城市規劃、村鎮規劃、城市勘察和市政工程測量工作；負責城市

總體規劃和城鎮體系規劃的審查報批和實施監督；參與土地利用總體規劃的審查；

承擔歷史文化名城相關的審查報批和保護監督工作；管理城市建設檔案。

　　（三）審查大中型工程項目（包括重點工程）的初步設計；組織制定和會同

有關部門發布建設工程定額和地方建設技術標準、規范、規程等，監督指導各類

工程建設標準定額、技術標準的實施；會同有關部門組織制定建設項目可行性研

究經濟評價方法、經濟參數；對中央委托省管和省屬非財政性投資工程項目的結

算審核工作進行指導和監督；負責重點工程建設項目立項審批后的組織實施工作；

監督管理中央委托省管、省屬非財政性投資工程建設項目的建設工作。

　　（四）指導建筑活動；規范建筑市場；指導和監督建筑市場準入、工程招標

投標、工程監理以及工程質量和安全；擬訂勘察設計、施工、建設監理和相關社

會中介組織管理的規定并監督實施；組織協調建設企業參與國際工程承包、建筑

勞務合作。

　　（五）指導城市和村鎮建設；指導城市供水節水、燃氣、公共客運、市政設

施、園林、市容、環境衛生和城市規劃區的綠化工作；指導城市市容環境治理、

城建監察；負責對風景名勝區及其規劃的審查報批和保護監督工作。

　　（六）指導住宅建設和城鎮住房制度改革工作；負責住宅和房地產業行業管

理，指導房地產開發利用工作，規范房地產市場。

　　（七）負責制定各類房屋建筑及其附屬設施、城市市政設施等建設工程的抗

震設計規范；指導城市地下空間的開發和利用。

　　（八）制定系統各行業科技發展規劃、技術經濟政策，組織重大科技項目攻

關和成果推廣，指導重大技術引進和創新工作；負責國家強制性建設技術標準、

規范和規程的貫徹執行。

　　（九）管理建設行業的對外經濟技術合作和外事工作，指導企業開拓國外建

筑市場和房地產市場。

　　（十）承辦省人民政府和建設部交辦的其他事項。



　　三、內設機構



　　根據上述職責，建設廳設１０個職能處（室）：

　　（一）辦公室

　　組織協調機關政務工作，負責會議組織、文電處理、秘書事務、檔案管理、

保密、信訪、財務、人大議案與政協提案辦理和機關后勤工作；組織編制建設行

業改革發展總體規劃；指導直屬單位的財會和審計工作；負責對外經濟技術交流

與合作；指導建設行業的統計、信息工作；負責廳機關及監督直屬事業單位國有

資產管理。

　　（二）政策法規處

　　起草綜合性會議報告、總結；組織研究重大的綜合性政策問題；負責政務信

息的收集與上報；擬訂建設立法規劃和計劃；組織建設管理的法規和規章的起草、

報批；負責建設法規的解釋、清理、匯編工作；負責建設行政執法監督、建設行

政復議和行政訴訟工作；指導建設系統的法規建設和法規宣傳工作。

　　（三）基本建設處

　　規范基本建設程序、監督指導建設項目按照基本建設程序進行建設；負責省

重點工程建設項目（不含立項審批）的監督、管理；參與擬訂省重點建設項目的

年度安排計劃；會同有關部門組織省屬重點及大中型建設工程的竣工驗收工作。

　　（四）城鄉規劃處

　　研究擬訂城鄉發展戰略及城鄉規劃的方針、政策和規章制度；指導城鄉規劃

的編制、實施和管理工作；組織編制和監督實施城鎮體系規劃；負責城市總體規

劃、區域城鄉建設規劃的審查報批；參與土地利用總體規劃的審查；會同有關部

門審查、申報省級歷史文化名城；指導城市勘察和市政工程測量工作；監督執行

規劃單位的資質標準；負責城市建設檔案管理工作。

　　（五）城鄉建設處

　　負責城鄉建設和管理工作；擬訂城鄉建設和市政公用事業發展戰略、發展規

劃及年度計劃；指導城市供水節水、燃氣、公共客運、城市市容、園林、環境衛

生和城市規劃區的綠化工作；指導城市規劃區地下水的開發利用和保護工作；指

導城鎮環境綜合整治、城建監察工作；指導風景名勝區規劃建設管理工作。

　　（六）建筑管理處

　　擬訂建筑業發展規劃、管理規定、技術政策；監督建筑施工企業、建筑安裝

企業、建筑制品企業、建筑監理單位資質標準的執行；指導建設工程定額的制訂；

指導和規范建筑市場，擬訂規范建筑市場主體的市場行為以及工程招標投標、建

設監理和建筑工程質量、建筑安全生產、合同管理和風險管理的規章制度并監督

執行；組織或參與工程建設重大事故的調查與處理；監督和指導建設工程質量安

全監督、檢測標準的執行，負責對中央委托省管工程項目、省屬工程項目招標投

標和承發包的管理和監督工作；組織協調建設企業參與國際工程承包、建筑勞務

合作。

　　（七）勘察設計處

　　擬訂工程勘察設計咨詢市場的規章制度并監督執行；提出工程勘察設計咨詢

業的改革方案、產業政策、規章制度、技術政策；監督勘察設計咨詢單位的資質

標準的執行；審查大中型工程項目的初步設計；擬訂城鎮各類房屋建筑及附屬設

施和城市市政設施的建設工程抗震設計規范；指導城市地下空間的開發利用。

　　（八）住宅與房地產業處（省住房制度改革辦公室）

　　擬訂住宅建設與房地產管理政策；指導房地產開發利用工作；提出住宅建設

與房地產業的發展規劃和科技發展戰略、產業政策和規定；指導房地產登記發證

工作；擬訂住宅建設、房屋拆遷、房地產開發、房地產市場、物業管理的規章制

度并監督執行；做好房地產評估的有關工作；監督房地產開發企業、物業管理企

業、社會中介服務機構的資質標準的執行；貫徹落實國家和省政府關于城鎮住房

制度改革的方針、政策和措施；指導城鎮住房制度改革工作；負責住房公積金和

住房基金的政策指導并監督使用。

　　（九）科技教育處

　　組織擬訂建設行業科技發展戰略、規劃；編制和組織實施行業重點科技發展

項目計劃；組織重大科技項目研究開發；指導行業內干部、職工的繼續教育和崗

位培訓；協同有關部門組織行業的職稱改革及專業技術職稱評聘工作；負責擬訂

地方建設技術標準、規范、規程。

　　（十）人事處

　　負責廳機關和指導直屬事業單位人事、勞資和機構編制工作；負責因公出訪

報批、政工職稱評定等工作。

　　監察廳派駐建設廳監察專員辦公室，與紀委派駐建設廳紀檢組、機關黨委辦

公室合署。負責廳機關和指導直屬事業單位及建設系統的監察、紀檢、黨風廉政

建設和黨群等工作。



　　四、人員編制



　　建設廳機關行政編制６２名。其中廳長１名，副廳長３名（不含兼職紀檢組

長），總工程師１名，正副處長（主任）２６名（含機關黨委專職副書記）。后

勤服務人員按機關行政編制１０％核定事業編制６名。

　　為離退休干部服務的機構和人員編制按有關規定另行核定。