印發(fā)廣東省人事廳職能配置、
內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知



各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

　　《廣東省人事廳職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省人民政府批準，

現(xiàn)予印發(fā)。







　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○○年四月十八日







廣東省人事廳職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定



　　根據(jù)中共廣東省委、廣東省人民政府《關(guān)于印發(fā)〈廣東省人民政府機構(gòu)改革

方案〉的通知》（粵發(fā)［２０００］２號），設(shè)置人事廳。人事廳是主管人事工

作和推行人事制度改革的省人民政府組成部門。



　　一、職能調(diào)整



　　（一）劃出的職能

　　將辦理廳級干部因私出國（境）政審的職能，交給省委組織部承擔。

　　（二）轉(zhuǎn)變的職能

　　將國家公務(wù)員錄用考試和職稱考試事務(wù)、各類培訓任務(wù)的組織實施、《廣東

人事》的編輯出版和各類教材的編寫、發(fā)行以及信息、人才庫等工作，交給直屬

事業(yè)單位或委托社會中介組織承擔。

　　（三）增加的職能

　　人才資源規(guī)劃、開發(fā)工作。



　　二、主要職責



　　根據(jù)以上職能調(diào)整，人事廳的主要職責是：

　　（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)方針政策和法規(guī)，制定人事制度改革規(guī)劃、方案，

擬訂人事管理政策法規(guī)，建立科學化、法制化的人事管理制度并進行監(jiān)督檢查；

研究擬訂機構(gòu)改革機關(guān)人員定崗和分流的政策規(guī)定，并組織實施。

　　（二）擬訂機關(guān)、事業(yè)單位工作人員的總體規(guī)劃和結(jié)構(gòu)調(diào)整的宏觀政策；編

制機關(guān)、事業(yè)單位人員計劃和工資計劃并組織實施，管理機關(guān)、事業(yè)單位工資總

額和工資基金。

　　（三）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各地、各部門實施國家公務(wù)員制度；管理和指導(dǎo)國家公務(wù)

員的培訓工作；負責省直、中央駐穗機關(guān)公務(wù)員錄用和調(diào)任、轉(zhuǎn)任工作；負責省

直、中央駐穗單位和在人事廳設(shè)立人事戶頭單位從廣州市區(qū)以外調(diào)進干部的審批

工作。

　　（四）管理專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)工作；負責專業(yè)技術(shù)人員職稱

改革工作，完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度、推行專業(yè)技術(shù)執(zhí)業(yè)資格制度；負責省直

和中央駐穗事業(yè)單位招收聘用制干部工作；負責專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。

　　（五）負責高級專門人才規(guī)劃、培養(yǎng)和管理工作；組織有突出貢獻中青年專

家、享受政府特殊津貼專家的選拔工作和我省中國科學院院士、中國工程院院士

的推薦遴選工作；負責來粵（回國）定居專家管理工作；研究完善博士后制度；

負責單位公派出國留學以及留學人員回國安置、工作調(diào)整和有關(guān)科研經(jīng)費資助工

作；負責專業(yè)技術(shù)骨干人才出入國（境）和國外機構(gòu)在我省招聘專業(yè)技術(shù)骨干人

才管理工作。

　　（六）負責人才資源規(guī)劃、開發(fā)工作，擬訂人才流動和人才市場管理的政策

法規(guī)，發(fā)展、規(guī)范人才市場，建立健全政府人事部門指導(dǎo)和監(jiān)管下的人才中介服

務(wù)機構(gòu)和國（境）外人才機構(gòu)或組織進入我省人才市場的準入制度；建立和完善

人事爭議仲裁制度；參與高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革和就業(yè)政策的擬訂，提出國家

和省急需、應(yīng)予保證的高校畢業(yè)生指令性分配計劃；承辦國家特殊需要人員的選

調(diào)工作；按分工貫徹執(zhí)行“農(nóng)轉(zhuǎn)非”政策。

　　（七）執(zhí)行機關(guān)、事業(yè)單位工作人員的工資制度、政策、標準及調(diào)控措施；

研究建立地區(qū)津貼制度，完善艱苦崗位津貼制度；執(zhí)行機關(guān)、事業(yè)單位退休政策

法規(guī)并組織實施。

　　（八）組織實施國家獎勵表彰制度，擬訂省政府獎勵表彰的細則和管理辦法；

審核以省政府名義獎勵表彰的人員；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)政府獎勵、表彰工作；承辦省政

府工作部門領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)任免的審核、呈報及辦理工作。

　　（九）擬訂和執(zhí)行軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策，制定安置和培訓計劃并組織實施，

研究建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置制度。

　　（十）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)人事人才方面的對外交流與合作，承辦政府間有關(guān)人

事工作協(xié)定合作項目的實施工作。

　　（十一）擬訂和監(jiān)督執(zhí)行國外人才智力引進的政策法規(guī)，組織管理國家和省

重點智力引進項目和成果的鑒定推廣；管理來粵工作的外國專家，會同有關(guān)部門

承辦外國專家身份的確認事宜；負責出國（境）培訓及使用專項經(jīng)費出國（境）

培訓的管理工作。

　　（十二）負責對政府系統(tǒng)和政府部門的人事工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)

服務(wù)；負責人事系統(tǒng)宣傳、科研和信息工作。

　　（十三）承辦省人民政府和人事部交辦的其他事項。



　　三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)



　　根據(jù)上述職責，人事廳設(shè)１０個職能處（室）：

　　（一）辦公（人事）室

　　協(xié)助廳領(lǐng)導(dǎo)對政務(wù)、業(yè)務(wù)等有關(guān)工作進行綜合協(xié)調(diào)、督促檢查；負責重要會

議的組織、綜合性材料的起草、文電處理、秘書事務(wù)、檔案、信訪、保密、保衛(wèi)、

機關(guān)財務(wù)管理和直屬單位財務(wù)審計工作；組織指導(dǎo)信息系統(tǒng)建設(shè)；負責廳機關(guān)及

指導(dǎo)直屬單位機構(gòu)編制、人事、勞資和工會等工作。

　　（二）政策法規(guī)處

　　負責人事政策的綜合調(diào)研，擬訂人事制度改革總體規(guī)劃；擬訂人事法規(guī)體系

和綜合性法規(guī)；負責有關(guān)國家公務(wù)員綜合性法規(guī)的擬訂、修訂、協(xié)調(diào)落實及監(jiān)督

檢查；起草重要文件；承擔廳行政復(fù)議工作；負責人事行政科學研究的規(guī)劃、指

導(dǎo)、協(xié)調(diào)和人事新聞宣傳工作。

　　（三）綜合計劃處

　　擬訂人事與人才事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃；擬訂機關(guān)、事業(yè)單位工作

人員和工資增長的中長期規(guī)劃和宏觀措施并組織實施；管理機關(guān)、事業(yè)單位工資

總額和工資基金；負責統(tǒng)計和綜合分析工作；編制、下達機關(guān)事業(yè)單位人員及人

員結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃和機關(guān)、事業(yè)單位招工計劃，協(xié)調(diào)專項人事計劃的編制、平衡、

執(zhí)行工作。

　　（四）公務(wù)員管理處

　　組織實施國家公務(wù)員職位分類、錄用、考核、職務(wù)升降、職務(wù)任免、輪崗、

競爭上崗、培訓、回避、紀律、獎勵、懲戒、申訴控告、辭職辭退等政策法規(guī)，

指導(dǎo)協(xié)調(diào)各地、各部門實施國家公務(wù)員制度工作，研究擬訂省政府獎勵表彰制度，

審核以省人民政府名義獎勵表彰的人員和以省人民政府名義實施的獎勵表彰活動；

承辦領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)任免具體工作；負責公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任工作。

　　（五）專業(yè)技術(shù)人員管理處

　　負責高級專門人才規(guī)劃、培養(yǎng)和管理工作；負責有突出貢獻中青年專家、享

受政府特殊津貼專家的組織選拔和我省中國科學院院士、中國工程院院士推薦遴

選；負責來粵（回國）定居專家審批等管理事宜；負責博士后的管理協(xié)調(diào)工作；

管理有突出貢獻專家；負責單位公派出國留學人員的派出工作；負責留學人員來

粵安置、跨地區(qū)跨部門調(diào)整和有關(guān)的科研經(jīng)費資助工作；負責專業(yè)技術(shù)人員職稱

改革、專業(yè)技術(shù)資格考試、評審工作，制訂專業(yè)技術(shù)人員資格標準并組織實施；

擬訂農(nóng)村鄉(xiāng)土人才和非公有制單位專業(yè)技術(shù)人員職稱評定的政策、法規(guī)并組織實

施；核準高評委評審結(jié)果；負責專業(yè)資格考試報考條件審核及核發(fā)資格證書；負

責省直和中央駐穗事業(yè)單位招收聘用制干部工作；負責繼續(xù)教育工作的綜合協(xié)調(diào)

及宏觀管理；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格培訓工作；負責省級專業(yè)

技術(shù)人員培訓施教機構(gòu)的認定并進行指導(dǎo)。

　　（六）人才管理開發(fā)處

　　擬訂整體性人才資源開發(fā)規(guī)劃并組織實施；指導(dǎo)人才流動和開發(fā)工作；發(fā)展、

規(guī)范人才市場，建立國（境）外人才機構(gòu)或組織進入我省人才市場的準入制度；

建立人事爭議仲裁制度；參與擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革和高校畢業(yè)生就業(yè)的

政策，提出國家和省急需、應(yīng)予保證的高校畢業(yè)生指令性分配計劃；擬訂有關(guān)人

員調(diào)配政策，承辦國家特殊需要人員選調(diào)工作；按分工貫徹執(zhí)行“農(nóng)轉(zhuǎn)非”政策；

辦理省直和中央駐穗單位及在人事廳設(shè)立人事戶頭單位從廣州市區(qū)外調(diào)進人員事

宜。

　　（七）工資福利與退休干部管理處

　　執(zhí)行機關(guān)及事業(yè)單位工資制度、政策和標準，研究建立地區(qū)津貼制度，完善

艱苦崗位津貼制度；擬訂新錄用人員、大中專畢業(yè)生的定級待遇、調(diào)動和受處分

等人員工資待遇；擬訂工齡計算政策；核定省直機關(guān)、事業(yè)單位人員工資發(fā)放標

準；負責機關(guān)、事業(yè)單位工資統(tǒng)計與綜合分析工作；負責省屬轉(zhuǎn)制企業(yè)轉(zhuǎn)制前離

退休人員經(jīng)費補助和省直機關(guān)、事業(yè)單位工作人員晉級增資的審核；研究、擬訂

機關(guān)事業(yè)單位工勤人員崗位等級規(guī)范并組織實施。

　　（八）軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置處（省軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

　　貫徹執(zhí)行軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作政策法規(guī)，編制安置計劃并負責落實，負責

省直和中央駐穗單位安置軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部工作；承辦省軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作領(lǐng)導(dǎo)

小組交辦事項。

　　（九）對外交流與合作處（掛外國專家局牌子）

　　指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)人事人才方面的對外交流與合作，負責與國外政府間有關(guān)人

事工作協(xié)定合作項目的實施工作；承擔國際人力資源機構(gòu)中方牽頭的管理、協(xié)調(diào)

工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)并組織實施國家和省重點聘請外國專家規(guī)劃，會同有關(guān)部門承

辦外國專家證和《聘請外國專家確認件》的審核、發(fā)放；管理、協(xié)調(diào)智力引進工

作，建立智力引進服務(wù)體系，培育引進國外智力人才市場；審核引進國外技術(shù)人

才、管理人才項目；組織調(diào)解涉外聘請合同糾紛的仲裁；辦理使用國家和省資助

的重點出國（境）培訓人員事宜，審核部門與地方出資的出國（境）培訓計劃、

出國（境）培訓項目，備案管理隨合同出國（境）的培訓項目。

　　（十）監(jiān)察室（與紀檢組、機關(guān)黨委辦公室合署）

　　負責廳機關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的監(jiān)察、紀檢、黨群、計劃生育工作。



　　四、人員編制



　　人事廳機關(guān)行政編制６２名。其中廳長１名，副廳長３名（不含紀檢組長），

正副處長（主任）２７名（含機關(guān)黨委專職副書記）。后勤服務(wù)人員按機關(guān)行政

編制１０％核定事業(yè)編制６名。

　　為離退休干部服務(wù)的機構(gòu)和人員編制按有關(guān)規(guī)定另行核定。