印發廣東省海洋與漁業局職能配置、
內設機構和人員編制規定的通知



各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關單位：

　　《廣東省海洋與漁業局職能配置、內設機構和人員編制規定》已經省人民政

府批準，現予印發。







　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○○年四月十八日







廣東省海洋與漁業局職能配置、內設機構和人員編制規定



　　根據中共廣東省委、廣東省人民政府《關于印發〈廣東省人民政府機構改革

方案〉的通知》（粵發［２０００］２號），海洋與水產廳更名為海洋與漁業局。

海洋與漁業局是省人民政府主管海洋綜合管理與漁業工作的直屬機構。



　　一、職能調整



　　（一）新增的職能

　　１、２００海里專屬經濟區海洋與漁業資源的行政管理職能。

　　２、組織實施伏季休漁制度的行政管理職能。

　　（二）轉變的職能

　　有關項目論證、技術推廣、病害防治等輔助性、技術性的職能，交給事業單

位承擔。



　　二、主要職責



　　根據以上職能調整，海洋與漁業局的主要職責是：

　　（一）研究擬訂海洋與漁業管理的法規、規章，制訂本省海洋資源、漁業資

源管理的技術標準規程、規范和辦法，組織編制海洋功能區劃、海域利用規劃、

海洋產業與漁業發展總體規劃，并監督實施。

　　（二）監督管理國家授權的海域使用，協調各部門、各行業的海洋開發活動，

按規定實施海域使用許可證制度和海域有償使用制度，監管海底電纜、管道的鋪

設和海上人工構造物的設置，核準海洋、海岸帶的涉海工程項目。

　　（三）負責海洋環境保護的管理工作，組織海洋環境的調查、監測，協助省

有關部門擬訂陸源污染物排海標準和總量控制制度，并監督實施；負責防治海洋

工程項目、海洋傾倒廢棄物對海洋污染損害以及漁業水域生態的環境保護工作，

監督管理海洋自然保護區和特別保護區以及漁業資源的增殖工作，管理國家分工

的海洋自然資源。

　　（四）依法實施轄區內的巡航監視、監督管理，查處違法活動，維護國家海

洋與漁業權益；依法行使海洋監察、漁船檢驗和漁政漁港監督管理權，指導海洋

與漁業執法隊伍建設；負責水生野生動物保護，指導漁業電信和漁船管理工作。

　　（五）組織深海和遠洋漁業開發活動，指導漁業產業結構調整、產品品質的

改善、漁業產業化和漁業可持續發展工作，組織實施伏季休漁制度，指導漁港、

水產品市場的規劃和建設。

　　（六）研究擬訂漁業發展的重大技術進步措施，負責海洋與漁業的科技管理

工作；指導海洋與漁業教育工作，實施“科教興海”、“科教興漁”戰略，組織

科技攻關和重大科研項目的研究及成果管理。

　　（七）負責海洋與漁業的外事、外經工作，組織開展對外和香港、澳門特別

行政區及臺灣地區的經濟、技術交流與合作，處理有關涉外事務。

　　（八）負責建設和管理海洋業務系統及其基礎設施。

　　（九）承辦省人民政府和國家有關部門交辦的其他事項。



　　三、內設機構



　　根據上述職責，海洋與漁業局設８個職能處（室）：

　　（一）辦公室（掛政策法規處牌子）

　　協助局領導處理日常工作，負責局機關的秘書、督辦、檔案、信訪、保密工

作，協調機關政務工作，承辦重大會議的組織、文電、新聞宣傳、接待事宜；研

究擬訂海洋與漁業政策、法規，組織有關綜合性報告、文件的起草，指導海洋與

漁業執法監督檢查，辦理有關行政復議事宜，負責局機關的政務信息工作。

　　（二）計劃財務處

　　管理局管各項資金，負責局機關和指導直屬單位的財務工作，負責系統的產

業信息，研究擬訂海洋功能區劃、海域開發利用總體規劃以及海洋與漁業經濟中、

長期發展規劃，指導協調水產品加工、漁業機械和水產行業的工作。

　　（三）資源環境管理處

　　組織海洋與漁業水域資源環境的調查、監測、監視和評價，組織監測監視海

洋生態環境污染損害的情況，協助有關部門擬訂污染物排海標準和總量控制制度

并組織實施，組織選劃海洋與漁業自然保護區和特別保護區，組織海洋環境監測

監視、災害預報預警，主管漁業資源增殖和水生野生動物保護工作。

　　（四）科技外事外經處

　　擬訂海洋與漁業科技發展規劃、措施，組織協調有關科研項目的遴選和實施

工作，負責科技成果的評審工作，開展對外和香港、澳門特別行政區及臺灣地區

的經濟、技術交流與合作；負責海洋與漁業的外事外經工作，辦理審批水產種苗

引進和國際金融組織貸款項目的有關業務，承辦有關涉外事務。

　　（五）海域管理處

　　組織實施海域使用證制度和海域有償使用制度，負責海洋開發的綜合管理和

協調，組織監視海洋設施建造、海底工程和其他開發活動，審核并監督海底電纜、

管道的鋪設，指導海域使用權的流轉工作。

　　（六）漁業處（掛遠洋捕撈處牌子）

　　管理海洋與淡水養殖、捕撈漁業工作，負責發布漁場漁汛信息和漁具漁法的

監督管理，組織指導海洋捕撈和淡水漁業的產業結構、作業布局調整和伏季休漁

制度，提出海洋捕撈和淡水漁業的產業政策建議、技術進步措施并組織實施，負

責監督實施漁業捕撈和種苗生產許可證制度，指導、協調開發外海和遠洋漁業工

作。

　　（七）人事教育處

　　負責局機關和指導直屬單位的人事、機構、編制、勞動工資等工作，負責系

統內的教育和專業技術職務評聘以及全省漁（農）民技術職稱評定的有關工作，

負責本系統省級社團的資格審查。

　　（八）監察室（與紀檢組、機關黨委辦公室合署）

　　負責局機關和指導直屬單位的監察、紀檢、黨群、審計工作。



　　四、局直屬行政單位



　　（一）海監漁政檢查總隊（正處級）

　　統一領導全省海監漁政執法檢查隊伍，依照國家法律授權，負責海洋監察和

漁政監督管理。

　　（二）漁船漁港監督管理總隊（正處級）

　　統一領導全省漁船漁港監督隊伍，依照國家法律授權，負責漁船漁港監督管

理。



　　五、人員編制



　　海洋與漁業局機關行政編制５０名。其中局長１名，副局長３名（不含紀檢

組長），正副處長（主任）１９名（含機關黨委專職副書記）。海監漁政檢查總

隊事業編制２７名，其中總隊長１名，副總隊長３名。漁船漁港監督管理總隊事

業編制２０名，其中總隊長１名，副總隊長３名。

　　為離退休干部服務的機構和人員編制按有關規定另行核定。



　　六、與有關部門的關系



　　（一）與國土資源、水利、林業、交通等部門的關系

　　入海河口的灘涂在圍墾前由水利部門管理，圍墾后成為陸域范圍時，由國土

資源部門管理。主要江河入海河口能否圍墾或從事可能影響行洪納潮的活動與建

設，由水利部門會同海洋與漁業、國土資源等部門組織專家論證后，報省人民政

府確定。灘涂劃入生態公益林規劃區和劃為紅樹林、鳥類自然保護區的，由林業

部門管理。海河分界線向河一側由水利部門管理，向海一側由海洋與漁業部門管

理。沿海、沿島的灘涂在圍墾前屬海域范圍時，由海洋與漁業部門管理，圍墾后

成為陸域范圍時，由國土資源部門管理。能否圍墾或從事可能影響行洪納潮、海

堤安全的，應事先征求水利部門的意見。涉及港口規劃建設及航道運輸的，應事

先征求交通部門的意見。

　　（二）與環境保護部門的關系

　　環境保護部門作為全省環境保護工作統一監督管理的部門，對海洋生態環境

保護工作實施指導、協調和監督；并負責全省防治陸源污染物和海岸工程建設項

目對海洋污染損害的環境保護工作。海洋與漁業部門負責海洋環境的監督管理，

組織海洋環境的調查、監測、監視、評價和國家分工的其他海洋和漁業水域的環

境保護工作。