印發(fā)廣東省勞動和社會保障廳職能配置、
內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知



各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關單位：

　　《廣東省勞動和社會保障廳職能配置、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省人

民政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。





　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○○年四月六日







廣東省勞動和社會保障廳職能配置、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定



　　根據(jù)中共廣東省委、廣東省人民政府《關于印發(fā)〈廣東省人民政府機構(gòu)改革

方案〉的通知》（粵發(fā)［２０００］２號），組建勞動和社會保障廳。勞動和社

會保障廳是主管勞動和社會保障行政事務的省人民政府組成部門。



　　一、職能調(diào)整



　?。ㄒ唬﹦澇龅穆毮?
　?。?、原勞動廳承擔的安全生產(chǎn)綜合管理、職業(yè)安全監(jiān)察和礦山安全監(jiān)察職能，

交由經(jīng)濟貿(mào)易委員會承擔。

　?。?、原勞動廳承擔的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察（包括礦山衛(wèi)生監(jiān)察）職能，交由衛(wèi)生廳

承擔。

　　３、原勞動廳承擔的鍋爐、壓力容器、電梯和防爆電器等特種設備的安全監(jiān)

察職能，交由質(zhì)量技術監(jiān)督局承擔。

　?。础⒃瓌趧訌d承擔的技工學校機構(gòu)編制管理職能，交由機構(gòu)編制委員會辦公

室承擔。

　?。ǘ﹦澣氲穆毮?
　?。?、人事廳承擔的組織工人技術等級考核職能。

　　２、衛(wèi)生廳承擔的公費醫(yī)療管理職能。

　　３、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保障制度改革領導小組辦公室承擔的醫(yī)療保險制度改

革職能。

　　４、原社會保險管理局承擔的社會保險行政管理職能。

　　５、統(tǒng)計局承擔的國有企業(yè)職工下崗統(tǒng)計職能。

　?。ㄈ┺D(zhuǎn)變的職能

　?。?、將職業(yè)分類、職業(yè)技能鑒定、職業(yè)技能競賽的組織實施，職業(yè)技能標準

的擬訂和職業(yè)技能培訓教材的組織編寫工作，交由事業(yè)單位或社會中介組織承擔。

　　２、將勞動定員定額標準的擬訂工作交由社會中介組織承擔。

　?。场⑷∠麑徍藝衅髽I(yè)定員標準職能，改為重點調(diào)控企業(yè)的工資總額及工資

水平。

　　４、取消協(xié)調(diào)企業(yè)、事業(yè)單位和國家機關的工資政策的職能。

　?。怠⑷∠芾硭鶎倨髽I(yè)職能。



　　二、主要職能



　　根據(jù)以上職能調(diào)整，勞動和社會保障廳的主要職責是：

　　（一）貫徹執(zhí)行國家有關勞動和社會保險工作的方針政策、法律法規(guī)，草擬

地方性法規(guī)、規(guī)章，編制中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施，制訂基本標準、管

理規(guī)則并組織實施和監(jiān)督檢查。

　?。ǘ┭芯刻岢龃龠M城鄉(xiāng)就業(yè)的基本政策和措施，規(guī)劃勞動力市場的發(fā)展，

組織建立、健全就業(yè)服務體系；制訂職業(yè)介紹機構(gòu)的管理規(guī)則；制訂農(nóng)村剩余勞

動力開發(fā)就業(yè)、勞動力跨地區(qū)流動的政策措施；按分工制訂公民出境就業(yè)和境外

公民入粵就業(yè)的管理政策，制訂有關機構(gòu)經(jīng)辦向外國企業(yè)駐粵機構(gòu)選派中方雇員

業(yè)務和境外在粵機構(gòu)從事勞動力招聘中介、咨詢及培訓業(yè)務的管理辦法。

　?。ㄈ┙M織擬訂職業(yè)分類、職業(yè)技能標準和行業(yè)標準的具體實施辦法；實施

職業(yè)資格證書制度，制訂職業(yè)技能鑒定政策和措施；制訂技工學校的發(fā)展規(guī)劃和

管理規(guī)則；制訂職業(yè)技能培訓和就業(yè)培訓的規(guī)劃及政策；制訂職業(yè)技能人才培養(yǎng)、

表彰和職業(yè)技能競賽規(guī)劃及措施；組織實施勞動預備制度；制訂技工學校和職業(yè)

技能培訓的教材建設規(guī)劃，指導師資隊伍建設。

　?。ㄋ模M訂勞動關系處理制度、規(guī)劃和勞動合同、集體合同制度的實施規(guī)范；

審核并發(fā)布企業(yè)勞動定員定額標準；擬訂企業(yè)職工工作時間、休息休假制度和女

工、未成年工特殊勞動保護政策及實施辦法并監(jiān)督實施；負責政策性安置和調(diào)配

工作。

　?。ㄎ澹M訂企業(yè)職工工資的宏觀政策和措施；擬訂企業(yè)工資指導線和最低工

資標準、企業(yè)工資收入調(diào)節(jié)和國有企業(yè)經(jīng)營者收入分配的有關政策；審核省屬和

中央駐粵企業(yè)的工資總額和主要負責人的工資標準。

　　（六）擬訂養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育社會保險的政策、標準并組織實

施和監(jiān)督檢查；負責公費醫(yī)療管理及公費醫(yī)療制度改革。

　?。ㄆ撸M訂社會保險基金收繳、支付、管理、運營的政策；對社會保險基金

預決算提出審核意見；對社會保險基金管理實施行政監(jiān)督；擬訂社會保險經(jīng)辦機

構(gòu)的管理規(guī)則、基金運營機構(gòu)的資格認定標準和社會保險服務體系建設規(guī)劃并組

織實施。

　　（八）擬訂機關、事業(yè)、企業(yè)單位補充養(yǎng)老保險和補充醫(yī)療保險的政策以及

補充保險承辦機構(gòu)資格認定標準；審查認定有關機構(gòu)承辦補充保險業(yè)務的資格。

　　（九）負責勞動和社會保險的統(tǒng)計和信息工作，組織建設信息網(wǎng)絡，定期發(fā)

布統(tǒng)計公報、信息資料及發(fā)展預測報告。

　?。ㄊ┙M織勞動和社會保險領域的科學技術研究及產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作；負責勞動

和社會保險領域標準化工作。

　?。ㄊ唬┏修k省人民政府與勞動和社會保障部交辦的其他事項。



　　三、內(nèi)設機構(gòu)



　　根據(jù)上述職責，勞動和社會保障廳設１１個職能處（室）：

　?。ㄒ唬┺k公室

　　負責綜合性政策調(diào)研和綜合性文件的起草；組織協(xié)調(diào)機關日常工作；負責機

關會議、文電、檔案、新聞、信息、保密、保衛(wèi)、接待等行政事務工作。

　　（二）法制處

　　擬訂勞動和社會保險立法規(guī)劃和計劃，起草有關的法規(guī)、規(guī)章并組織實施；

監(jiān)督檢查法律法規(guī)執(zhí)行情況；承辦有關法律事務，處理行政復議和行政訴訟案件；

負責勞動和社會保險普法和法律咨詢工作。

　?。ㄈ﹦趧颖O(jiān)察處

　　依法行使勞動和社會保險監(jiān)督檢查權(quán)；指導和監(jiān)督下級勞動和社會保險的監(jiān)

督檢查工作；組織查處重大的勞動違法案件和處理勞動關系方面有重大影響的群

體性突發(fā)事件；負責信訪工作。

　?。ㄋ模┮?guī)劃財務與保險基金監(jiān)督處

　　編制勞動和社會保險事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；負責統(tǒng)計、信息和標準化工

作；組織科學技術研究及科技成果的推廣、應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作；綜合平衡社會

保險調(diào)劑基金和就業(yè)資（基）金；對社會保險基金預決算提出審核意見；監(jiān)督社

會保險基金管理；擬訂社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的管理規(guī)則和基金運營機構(gòu)的資格認定

標準；負責審計工作。

　?。ㄎ澹┡嘤柧蜆I(yè)處

　　擬訂城鄉(xiāng)就業(yè)和職業(yè)技能培訓的規(guī)劃及政策，擬訂勞動力市場發(fā)展規(guī)劃和管

理規(guī)則并監(jiān)督實施；擬訂就業(yè)管理和就業(yè)服務方面的政策和辦法，擬訂農(nóng)村剩余

勞動力開發(fā)就業(yè)、勞動力跨地區(qū)有序流動的政策措施；按分工擬訂境外人員入粵

就業(yè)和公民出境就業(yè)管理政策，擬訂有關機構(gòu)經(jīng)辦向外國企業(yè)駐粵機構(gòu)選派中方

雇員業(yè)務和境外在粵機構(gòu)從事勞動力招聘中介及咨詢、培訓業(yè)務的管理辦法；擬

訂職業(yè)分類、職業(yè)技能標準和行業(yè)標準的具體實施辦法；實施職業(yè)資格證書制度；

擬訂職業(yè)技能鑒定政策和勞動預備制度實施辦法；擬訂職業(yè)技能人才培養(yǎng)、表彰

和職業(yè)技能競賽的規(guī)則、政策和措施；擬訂技工學校、職業(yè)培訓機構(gòu)的發(fā)展規(guī)劃

和管理規(guī)則；擬訂技工學校和職業(yè)技能培訓的教材建設規(guī)劃和評估認定制度，指

導師資隊伍建設；擬訂企業(yè)職工培訓、下崗和失業(yè)職工轉(zhuǎn)業(yè)培訓、就業(yè)培訓中心、

社會力量舉辦的職業(yè)培訓機構(gòu)的規(guī)劃及政策。

　?。﹦趧庸べY處（掛勞動爭議仲裁委員會辦公室牌子）

　　協(xié)調(diào)勞動關系；擬訂勞動關系處理規(guī)則、制度和勞動合同、集體合同的實施

規(guī)范；承擔省勞動爭議仲裁委員會的日常工作；審核并發(fā)布企業(yè)勞動定員定額標

準；負責政策性安置和調(diào)配工作，按分工擬訂“農(nóng)轉(zhuǎn)非”政策；擬訂企業(yè)職工工

作時間、休息休假制度和女工、未成年工的特殊勞動保護政策的實施辦法并監(jiān)督

實施；綜合協(xié)調(diào)外商投資企業(yè)的勞動工資政策；擬訂企業(yè)職工工資和收入分配的

政策、措施，并進行宏觀調(diào)控和指導，擬訂最低工資標準有關政策；審核省屬和

中央駐粵企業(yè)的工資總額和主要負責人的工資標準。

　?。ㄆ撸B(yǎng)老保險處

　　擬訂城鎮(zhèn)和農(nóng)村養(yǎng)老保險的基本政策、改革方案和發(fā)展規(guī)劃并組織實施；擬

訂基本養(yǎng)老保險費率確定辦法和基金征繳政策，審核市級基本養(yǎng)老保險費率；擬

訂基本養(yǎng)老金領取條件和企業(yè)職工退休政策；擬訂基本養(yǎng)老保險費用社會統(tǒng)籌、

個人帳戶管理政策并監(jiān)督實施；擬訂死亡職工遺屬待遇和非因工傷殘職工待遇政

策和給付標準；擬訂補充養(yǎng)老保險政策；擬訂農(nóng)村養(yǎng)老保險費用籌集辦法、待遇

項目、給付條件和給付標準；擬訂養(yǎng)老保險基金管理政策和養(yǎng)老保險社會化管理

服務事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

　　（八）失業(yè)保險處

　　擬訂失業(yè)保險的基本政策、改革方案和發(fā)展規(guī)劃并組織實施；擬訂失業(yè)保險

費率、基金征繳政策、待遇項目和給付標準；擬訂失業(yè)保險基金管理政策；擬訂

失業(yè)職工登記、管理制度及失業(yè)保險金稽核規(guī)則并組織實施；擬訂失業(yè)人員疾病、

生育、死亡的有關待遇政策。

　?。ň牛┽t(yī)療保險處

　　擬訂醫(yī)療、工傷、生育保險的基本政策、改革方案和發(fā)展規(guī)劃并組織實施；

擬訂相關的保險費率、待遇項目與給付標準以及基金征繳、保險費用社會統(tǒng)籌、

醫(yī)療保險個人帳戶管理和社會保險基金管理政策；擬訂工傷保險行業(yè)差別費率；

組織擬訂基本醫(yī)療保險、工傷醫(yī)療、生育醫(yī)療的藥品、診療和醫(yī)療服務設施的范

圍及支付標準；組織擬訂定點醫(yī)院、藥店的管理及費用結(jié)算辦法；組織擬訂工傷、

職業(yè)病傷殘等級鑒定標準和勞動能力鑒定辦法以及勞動能力鑒定機構(gòu)管理辦法；

擬訂城鎮(zhèn)企業(yè)職工疾病、工傷停工和生育期間的待遇政策及標準；擬訂補充醫(yī)療

保險的政策；擬訂公費醫(yī)療管理政策及其改革方案。

　?。ㄊ┤耸绿?
　　負責廳機關和指導直屬單位的人事管理、機構(gòu)編制工作；擬訂勞動和社會保

險系統(tǒng)在職人員培訓的規(guī)劃、計劃并組織實施。

　　（十一）監(jiān)察室（與紀檢組、機關黨委辦公室合署）

　　負責廳機關和指導直屬單位的監(jiān)察、紀檢和黨群等工作。



　　四、人員編制



　　勞動和社會保障廳機關行政編制６７名。其中廳長１名，副廳長３名（不含

紀檢組長），正副處長（主任）２６名（含機關黨委專職副書記）。

　　為離退休干部服務的機構(gòu)和人員編制按有關規(guī)定另行核定。