印發廣東省２００４年再就業工作目標責任制考評辦法的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：
　　《廣東省２００４年再就業工作目標責任制考評辦法》已經省人民政府同意， 現印發給你們，請按照執行。執行中遇到的問題，請逕向省勞動保障廳反映。

廣東省人民政府辦公廳 二○○四年四月二十八日

廣東省２００４年再就業工作目標責任制考評辦法

　　為進一步推動就業再就業工作，確保完成省委、省政府確定的２００４年就 業工作各項目標任務，根據《中共廣東省委、廣東省人民政府關于貫徹〈中共中 央、國務院關于進一步做好再就業工作的通知〉的意見》（粵發〔２００２〕１ ５號）、《中共廣東省委、廣東省人民政府關于實施〈十項民心工程〉的通知》 （粵發〔２００３〕１３號）、《廣東省人民政府關于建立再就業工作目標責任 制的通知》（粵府〔２００３〕８０號）、《中共廣東省委辦公廳、省人民政府 辦公廳關于印發〈擴大與促進就業民心工程實施方案〉的通知》（粵辦發〔２０ ０４〕６號）的精神，特制定本辦法。

　　一、考評內容
　　（一）落實就業再就業工作目標責任制情況；
　　（二）落實就業再就業政策情況；
　　（三）推進城鄉統籌就業情況；
　　（四）建立健全公共就業服務情況；
　　（五）強化技工教育和職業培訓情況；
　　（六）加大再就業資金投入情況；
　　（七）幫助困難群體就業情況。

　　二、指標和分值
　　（一）落實責任制（１５分）
　　１．各地級以上市政府、各縣（市、區）政府制定“擴大與促進就業工程” 具體操作方案，并明確各級、各部門職責（３分）；將２００４年度再就業工作 目標任務逐級下達到街道（鄉鎮）和有關部門（２分）；開展年度考評工作（２分）。
　　２．完成省政府下達的年度凈增就業崗位數（２分）、下崗失業人員再就業 計劃數（２分）、城鎮登記失業率控制數（２分）、準確掌握下崗失業人員情況， 并按時上報有關統計報表（２分）。
　　（二）落實就業再就業政策（１２分）
　　１．各地級以上市政府，各縣（市、區）政府、有關部門及時出臺貫徹國家 和省委、省政府、省有關部門各項就業和再就業政策的實施辦法，且具有結合實 際、切實可行、實際操作性強等特點（２分）。
　　２．各有關部門能及時兌現下崗失業人員、用人單位和有關服務機構按規定 申請應享受的各項就業扶持政策和補貼資金（８分）。
　　３．開展再就業優惠政策宣傳，及時處理群眾有關就業再就業的來信來訪和 舉報投訴事件（２分）。
　　（三）推進城鄉統籌就業（２０分）
　　１．把建立城鄉統一的就業管理服務體系納入當地社會經濟發展規劃以及各 級黨委、政府制訂下發了有關推進城鎮化、加快縣域經濟發展和增加農民收入的 政策文件（２分）。結合實際制定具體的規劃和政策，明確目標、實施步驟和保 障措施（２分）。
　　２．把就業服務體系向農村延伸，在６０％以上的鄉鎮建立勞動保障事務機 構（２分），落實人員編制（２分），財政安排人員和工作經費（２分），落實 場地（２分），做好農村勞動力資源調查工作（２分）。
　　３．各市、縣依托綜合性職業培訓機構，開展農村富余勞動力職業技能培訓 （２分），當地財政安排培訓經費給予補貼（２分），完成省下達的轉移（輸出、 接收）農村富余勞動力任務（２分）。
　　（四）健全公共就業服務體系（１８分）
　　１．完善街道勞動保障事務機構工作制度，開展工作人員培訓，提高業務水 平；１００％的街道社區聘請工作人員并落實工作經費（３分）。
　　２．２００４年底前，各市、縣（市、區）按省下發的“勞動力市場信息網 絡硬件配置標準”完成網絡硬件配置（３分）；９０％以上的縣（市、區）勞動 力市場實現與市信息聯網（２分）。各市、縣（市、區）均使用全省統一的“再 就業管理系統”，開展再就業管理工作（２分）。
　　３．２００４年底前，各市、縣（市、區）政府建立公共就業服務機構，落 實人員編制和財政經費（４分）。在勞動力市場開設下崗失業登記、職業介紹、 職業指導、職業培訓、勞動保障事務代理、受理享受再就業扶持政策資格認定申 請等“一站式”服務（２分）。
　　４．對登記求職的城鎮登記失業人員和國有企業下崗職工提供免費職業介紹， 介紹成功率４０％以上（２分）。
　　（五）強化技工教育和職業培訓（１５分）
　　１．抓好技工學校建設。各地級以上市政府在６月底前制定建設國家重點技 工學校的建設方案（２分），落實建設資金和場所（２分），完成省下達的２０ ０４年技校招生計劃（２分）。
　　２．各地級以上市、各縣（市、區）政府在１０月底前制定綜合性職業培訓 基地建設方案（２分），明確建設資金來源、落實場地（３分）。
　　３．對有培訓愿望的城鎮登記就業轉失業人員和國有企業下崗職工提供免費 再就業培訓，培訓后再就業率６０％以上（２分）。完成省下達的創業培訓計劃（２分）。
　　（六）加大再就業資金投入（１２分）
　　各地級以上市、各縣（市、區）均把再就業資金納入財政預算（２分），安 排農村勞動力職業技能培訓經費（２分）。按本地下崗失業人員再就業人數所需 資金安排落實各項補貼資金（４分），勞動力市場和信息網絡建設資金（２分）， 街道、鄉鎮、社區勞動保障工作經費（２分）。
　　（七）幫助困難群體就業（８分）
　　１．建立公益性崗位空崗申報制度，落實公益性崗位安置下崗失業人員措施（４分）。
　　２．建立健全再就業援助制度，摸清就業困難人員底數，完成省下達的“４ ０５０”人員再就業數（４分）。
　　各項考評內容的評分計算標準和統計方法，見《２００４年再就業工作目標 責任制落實情況評分表》（附件１）；各市２００４年再就業工作目標任務，見 《２００４年各市再就業工作目標任務》（附件２）。
　　對在２００３年度省考評中被扣分的工作項目，各市、縣（市、區）必須在 ２００４年６月底前整改完成原定目標任務，各地級以上市要在７月１５日前向 省政府作詳細報告（送省再就業工作領導小組辦公室），否則按被扣分數在２０ ０４年考評總分中加倍扣分。

　　三、考評步驟
　　（一）自評：２００５年１月３１日前，各地級以上市政府組織對本市２０ ０３年再就業工作目標責任制執行情況進行自評，填寫《評分表》，連同２００ ４年就業再就業工作總結和自評情況的書面報告報省再就業工作領導小組辦公室 （設在省勞動保障廳）。
　　（二）核對：省再就業工作領導小組辦公室對各市自評情況進行核對。核對 有疑問的，有關市應對該項考評內容進行核實，并補充相關材料。
　　（三）抽查：省再就業工作領導小組組成檢查組，赴各市（縣、區、街道、 鄉鎮）進行實地抽查核實，抽查面不少于５０％地級以上市。
　　（四）評定：省再就業工作領導小組辦公室根據自查、核對和抽查的結果提 出初評意見，提請省再就業工作領導小組全體成員單位會議評定。

　　四、獎懲辦法
　　（一）考評分數在９０分及以上的，為達標市，省政府給予通報表彰，頒發 證書并獎勵８萬元。２００３－２００５年連續三年達標或２００４年、２００ ５年兩年評分均在９５分以上的，可參加再就業工作先進市評選。
　　（二）考評分數在７０分以下的，省政府給予通報批評。對因工作不力造成 嚴重后果的，追究政府主要領導責任。
　　（三）對在考評中或考評后核實有弄虛作假行為的市，一律取消其評選資格， 省政府給予通報批評，并追究主要領導責任；已表彰獎勵的，撤銷獎勵，收回獎金。
　　（四）對被通報批評或追究領導責任的市，取消其當年參加省政府綜合性評 優活動的資格。

　　五、其他事項
　　（一）省頒發的獎金由各市政府掌握，用于獎勵再就業工作先進單位、個人 和補貼再就業工作。
　　（二）省直有關部門再就業工作責任制考評辦法另行制定。
　　（三）本辦法由省再就業工作領導小組負責解釋

　　附件：１．２００４年再就業工作目標責任制落實情況評分表
　　　　　２．２００４年各市再就業工作目標任務