印發廣東省衛生廳職能配置
內設機構和人員編制規定的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：
　　《廣東省衛生廳職能配置內設機構和人員編制規定》已經省人民政府批準，現予印發。

廣東省人民政府辦公廳 二○○四年一月十六日

廣東省衛生廳職能配置內設機構和人員編制規定

　　根據《中共廣東省委、廣東省人民政府關于印發〈廣東省人民政府機構改革方案〉的通知》 （粵發〔２００３〕１７號），保留省衛生廳。省衛生廳是主管衛生工作的省人民政府組成部門。

　一、職能調整
　（一）劃出的職能
　１．將保健品、化妝品的準入（含標準）、安全監管、行政執法職能交給省食品藥品監督管理局。
　２．將作業場所職業衛生監督檢查職能交給省安全生產監督管理局。
　（二）轉變的職能
　要適應發展社會主義市場經濟 的需要，加快職能轉變，從直接管理醫療衛生機構轉向應對突發公共衛生事件，加強疾病預 防控制，依法管理公共衛生服務，規范醫療市場行為，加強衛生執法監督等，以保護人民群 眾的利益和身體健康。

　二、主要職責
　根據以上職能調整，省衛生廳的主要職責是:
　　（一）貫徹落實國家衛生工作方針、政策，研究擬訂地方衛生事業發展的戰略 目標、政策、法規并組織實施。
　（二）擬訂區域衛生規劃并組織實施，指導各地合理配置衛生資源管理。
　（三）擬訂農村衛生、社區衛生、健康教育工作規劃、規范和政策措施， 指導全省初級衛生保健規劃的實施。
　（四）擬訂婦幼衛生（含母嬰保健）工作規劃、規范 和政策措施，貫徹執行母嬰保健專項技術準入制度，綜合管理提高出生人口素質工作。
　（五）推動農村醫療保障體系的發展；擬訂農村合作醫療的有關法規、規章和政策，組織、指 導農村合作醫療工作，推進新型農村合作醫療制度的建立。
　（六）擬訂重大疾病的防治規劃，組織對重大疾病的綜合防治。
　（七）研究醫療機構改革政策，擬訂醫療衛生機構設置 規劃并組織實施;規范衛生技術人員職業道德，貫徹落實醫療機構、醫務人員準入制度、醫 療質量標準，協同管理衛生醫療服務價格和規范服務行為。
　（八）擬訂醫學科研和醫學教 育發展規劃，組織重大醫藥衛生科研攻關，組織推廣醫學科研成果的普及應用，組織管理醫 療衛生技術準入。
　（九）依法監督管理血站、單采血漿站的采供血及臨床用血質量，組織 協調全省無償獻血。
　（十）擬訂衛生人才發展規劃，組織、指導衛生技術人員資格認定和 職稱評審，組織實施衛生機構編制標準。
　（十一）依法監督管理傳染病、職業病防治和食 品、職業、環境、放射、學校衛生，組織實施食品質量管理規范并負責認證工作。
　（十二）依法組織對突發公共衛生事件和反恐、核電站與核輻射事故以及其他重大意外事件的醫療 衛生應急處理；組織調度全省衛生技術力量，對重大突發公共衛生事件和自然災害中的傷病 員實施緊急處置，預防和控制疫情的發生、蔓延；培訓公共衛生和醫療救助專業人員，指導 各地實施突發公共衛生事件預案和應對其他經常突發事件的傷病員救治工作。
　（十三）貫徹中西醫并重方針，推進中醫藥的繼承與創新，推動中醫藥現代化建設。
　（十四）組織對外及對港澳臺的醫療衛生合作交流和衛生援外工作。
　（十五）承擔省愛國衛生運動委員會的日常工作。
　（十六）負責省委確定的保健對象的醫療保健工作，按照規定管理省直各部門有關干部醫療保健工作。
　（十七）根據省人民政府規定，管理省中醫藥局。
　（十八）承辦省人民政府和衛生部交辦的其他事項。

　三、內設機構
　根據上述職責，省衛生廳設１１個職能處（室）:
　（一）辦公室（掛對外交流處牌子）
　協助廳領導組織綜合性政策調研，擬訂衛生工作重大政策，負責綜合協調機關政務、事務工作； 負責會議組織、文秘檔案、機要保密、后勤、新聞宣傳、信息信訪、對外交流和港澳臺、外事等工作。
　（二）規劃財務處
　擬訂衛生事業發展規劃和年度計劃，指導區域衛生規劃和衛生資源的 合理配置；管理、安排省級衛生事業經費和廳直單位基本建設項目，指導基層衛生機構的改 造建設；協同管理醫療衛生服務價格；審批大型醫用設備的配置；負責廳機關和直屬單位財 務監督和內部審計；監管直屬單位的國有資產；負責衛生信息化和衛生統計工作。
　（三）醫政處
　研究指導醫療機構改革，擬訂醫療機構、采供血機構（血站及單采血漿站）的設置 規劃并組織實施；組織制訂并實施醫療護理技術規范和職業道德規范；負責醫療機構的醫療 護理服務質量及醫院感染控制管理工作；依法監督管理采供血機構，負責醫療機構臨床用血 的管理；組織實施醫療機構和執業醫師的準入管理及護士注冊工作；負責醫療糾紛、醫療事 故處理和核準醫療廣告內容；負責組織省直機關干部保健體檢工作。
　（四）衛生法制與監督處
　擬訂衛生立法計劃，組織協調有關法規、規章的起草、報批；指導衛生系統法制宣傳 教育；負責執法責任制建設和對衛生執法進行監督；負責機關有關法律事務；負責擬訂衛生 執法監督工作的有關工作規范；依法監管傳染病、職業病的防治工作和食品、環境、放射、 學校、職業衛生工作；整頓和規范醫療服務市場；組織協調和承擔有關大案要案的查處工作。
　（五）疾病預防控制處（掛突發公共衛生事件應急處理辦公室、省愛國衛生運動委員會辦公室牌子）
　擬訂傳染病、地方病、職業病、寄生蟲病、慢性非傳染性疾病及與公共衛生 相關疾病的防治規劃并組織實施；擬訂全省疾病預防控制機構建設規劃和基層防保組織工作 規范并組織實施;負責預防用生物制品的使用管理工作；負責全省疾病監測、疫情報告及其 信息系統規劃、建設和管理；組建全省監測和預警系統，統一指揮和組織協調有關突發公共 衛生事件應急處理工作；擬訂突發公共衛生事件和反恐、核電站與核輻射事故醫療衛生應急 預案，組織預案培訓和演練，培訓公共衛生和醫療救助專業人員，指導各地實施突發公共衛 生事件預案，幫助和指導各地應對其他經常性突發事件的預防救治工作；承擔省愛國衛生運 動委員會的日常工作。
　（六）基層衛生與婦幼保健處
　擬訂農村衛生、社區衛生和婦幼衛 生（含母嬰保健）的發展規劃、技術標準、操作常規和質量管理規范；組織和指導初級衛生 保健規劃的實施，監督和指導農村衛生服務和業務工作；組織實施母嬰保健專項技術的準入 與監管，綜合管理提高出生人口素質工作；會同有關部門擬訂計劃生育技術的衛生標準，監 督醫療保健機構的計劃生育技術服務的質量。
　（七）農村合作醫療管理辦公室
　擬訂農村合作醫療的有關政策、法規、規章并組織實施；督促各地貫徹落實中央和省有關建立新型農 村合作醫療保障制度的政策、措施和議案；協調農村合作醫療的關系和問題；指導農村合作 醫療工作。
　（八）科技教育處
　擬訂衛生科技教育發展規劃并組織實施；組織協調國家和 省醫學科研項目、醫學專科建設和醫學科技成果的普及應用；組織醫療衛生技術準入、醫學 科技信息等科技條件建設；負責組織實施醫學畢業后教育、繼續醫學教育和在職衛生技術人 才培訓；協助有關部門制訂高、中等醫學機構教育規劃和招生計劃；指導高等醫學院校臨床 教學基地建設。
　（九）人事處
　擬訂衛生人才發展規劃，組織指導衛生專業技術職務資格 評審、認定；負責廳機關和指導直屬單位的干部人事、機構編制、老干部和衛生專家管理等 工作；負責保衛工作。
　（十）監察室（與紀檢組、機關黨委辦公室合署）
　負責廳機關及指導直屬單位的紀檢、監察、黨務、精神文明建設、統戰、工青婦和計劃生育等工作。
　（十一）省委保健委員會辦公室（掛省衛生廳干部保健局牌子）
　　負責副廳級以上及享受副廳級醫療待遇干部保健的組織、協調和管理工作；承擔省委保健委 員會確定的保健對象的醫療保健工作；承擔省委保健委員會的日常工作。

　　四、人員編制
　省衛生廳機關行政編制７５名。其中廳長１名，副廳長４名（含兼職紀檢組長， 不含省中醫藥局局長），正副處長（主任）２８名（含機關黨委專職副書記）。
　　省委保健委員會辦公室（省衛生廳干部保健局）事業編制３２名，其中６名用于管理人員， 主任（局長）由１名副廳長兼任，配副主任（副局長）２名。
　為離退休干部服務人員編制按有關規定核定。

　五、其他事項
　（一）中醫工作的政策和中醫事業發展戰略目標、規劃，由省中醫藥局報省衛生廳審批后組織實施。
　（二）省中醫藥局正副局長的任免，按干部 管理權限有關規定辦理。局機關正副處長及直屬單位領導班子成員，由省衛生廳任免。局機 關和直屬單位其他的人事工作由省中醫藥局管理。
　（三）根據職能調整，從省衛生廳機關 原行政編制中劃轉１名至省食品藥品監督管理局；收回省衛生監督所用于保健品、化妝品監 督檢查工作的５名事業編制，相應增加省食品藥品監督管理局稽查處５名執法專項編制，人員 隨同劃轉。