粵府〔２００６〕１２２號(hào)

印發(fā)廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件

分級(jí)審批管理辦法的通知

各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　現(xiàn)將《廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廣東省人民政府

二〇〇六年十一月二十七日

廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批管理辦法

　　第一條　為了進(jìn)一步規(guī)范廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批管理，提高建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理效能，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等規(guī)定，結(jié)合廣東省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件是指環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表的統(tǒng)稱。

　　第三條　縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

　　建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)配合審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第四條　實(shí)行審批制的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送項(xiàng)目可行性研究報(bào)告前完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批手續(xù)；實(shí)行核準(zhǔn)制的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告前完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批手續(xù)；實(shí)行備案制的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理備案手續(xù)后和項(xiàng)目開工前完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批手續(xù)。

　　第五條　省環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批下列建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件（按規(guī)定須報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的除外）：

　　（一）由省投資主管部門審批、核準(zhǔn)或備案，且按照國家環(huán)境保護(hù)總局的規(guī)定應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的項(xiàng)目；

　　（二）下列在省內(nèi)可能造成重大環(huán)境影響的項(xiàng)目：

　　1.化學(xué)制漿、味精、酵母、酒精、制革、生化制藥、農(nóng)藥；

　　2.熱電站、煉油、瀝青及瀝青添加劑；

　　3.砷冶煉、鉛冶煉、氰化法提煉產(chǎn)品、氟化氫、染料、拆船；

　　4.圍填海（江、湖）工程、污水排海處理工程、跨流域引水工程；

　　5.伴生放射性礦開發(fā)利用、核技術(shù)利用的項(xiàng)目，豁免水平以上的電磁輻射項(xiàng)目；

　　6.以上項(xiàng)目中，屬燃煤熱電站項(xiàng)目、新建農(nóng)藥項(xiàng)目、新建煉油及擴(kuò)建一次煉油項(xiàng)目、330千伏以上電壓等級(jí)的電網(wǎng)工程、總功率在200千瓦以上的電視發(fā)射塔項(xiàng)目、總功率在1000千瓦以上的廣播臺(tái)（站）項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件由國家環(huán)保總局審批。

　　（三）造紙、電鍍、紡織印染、制革、化工、建材、冶煉、發(fā)酵和危險(xiǎn)廢物、一般工業(yè)固體廢物綜合利用或處置等重污染行業(yè)定點(diǎn)基地。各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門不得審批定點(diǎn)基地外的重污染行業(yè)項(xiàng)目；

　　（四）跨地級(jí)以上市行政區(qū)域的項(xiàng)目；

　　（五）可能造成跨地級(jí)以上市行政區(qū)域不良環(huán)境影響，有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論有爭(zhēng)議的項(xiàng)目；

　　（六）對(duì)可能影響東江水質(zhì)的重大項(xiàng)目，在沿岸地級(jí)以上市環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出初審意見后，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批；

　　（七）外商投資的限制類項(xiàng)目；（八）法律、法規(guī)規(guī)定由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的項(xiàng)目。

　　第六條　地級(jí)以上市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批本辦法第五條　規(guī)定以外的下列建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件：

　　（一）由省投資主管部門審批、核準(zhǔn)或備案，且按照國家環(huán)保總局的規(guī)定應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表或登記表的項(xiàng)目；

　　（二）由地級(jí)以上市投資主管部門審批、核準(zhǔn)或備案，且按照國家環(huán)保總局的規(guī)定應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表的項(xiàng)目；

　　（三）在地級(jí)以上市范圍內(nèi)可能造成較大環(huán)境影響的項(xiàng)目，具體項(xiàng)目名錄由地級(jí)以上市環(huán)境保護(hù)行政主管部門定期印發(fā)，報(bào)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案；

　　（四）跨縣級(jí)行政區(qū)域的項(xiàng)目；

　　（五）可能造成跨縣級(jí)行政區(qū)域環(huán)境不良影響，有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論有爭(zhēng)議的項(xiàng)目。

　　第七條　縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批本行政區(qū)域內(nèi)本辦法第五條　、第六條　規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

　　第八條　上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件需要項(xiàng)目所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出初審意見的，下一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)在收到該環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)（其中環(huán)境影響登記表為5個(gè)工作日內(nèi)）提出初審意見。逾期則視為同意。

　　國家和省環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，項(xiàng)目所在地地級(jí)以上市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)在前款規(guī)定的期限內(nèi)提出初審意見。

　　第九條　納入專項(xiàng)規(guī)劃或區(qū)域性開發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目，專項(xiàng)規(guī)劃或區(qū)域性開發(fā)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書已經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查或批準(zhǔn)的，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批權(quán)限可適當(dāng)下放，具體由有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門在審批專項(xiàng)規(guī)劃或區(qū)域性開發(fā)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書時(shí)確定。

　　第十條　上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門超越法定職權(quán)、違反法定程序作出的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批決定，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

　　第十一條　下一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)將其負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批結(jié)果報(bào)送上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。具體備案管理辦法由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門制訂。

　　第十二條　由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門和省發(fā)展改革行政主管部門根據(jù)廣東省經(jīng)濟(jì)、環(huán)境發(fā)展情況，依照本辦法另行制訂廣東省的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批管理目錄，經(jīng)省人民政府同意后下發(fā)執(zhí)行。

　　第十三條　關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批的分級(jí)管理，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

　　第十四條　本辦法自發(fā)布之日起施行。省人民政府于1994年10月13日發(fā)布的《廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分級(jí)審批管理規(guī)定》（粵府〔1994〕123號(hào)）同時(shí)廢止。