粵府〔2005〕121號

關于印發廣東省政府核準的投資項目

目錄（2004年本）的通知

各地級以上市人民政府，各縣(市、區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

　　現將《廣東省政府核準的投資項目目錄（2004年本）》印發給你們，請按照執行。執行過程中遇到的問題，請徑向省發展改革委、經貿委反映。

廣東省人民政府

二〇〇五年十二月六日

廣東省政府核準的投資項目目錄(2004年本)

　　簡要說明：

　　（一）本目錄所列項目，是指企業不使用政府性資金投資建設的重大和限制類固定資產投資項目。

　　（二）企業不使用政府性資金投資建設本目錄以外的項目，除國家法律法規和國務院專門規定禁止投資的項目以外，實行備案管理。

　　（三）國家法律法規和國務院有專門規定的項目的審批或核準，按有關規定執行。

　　（四）本目錄對政府核準權限作出了規定，其中：

　　1.目錄規定“由國務院投資主管部門核準”的項目，按照國家有關規定執行。

　　2.目錄規定“由省人民政府投資主管部門核準”的項目，工業、交通、商業領域技術改造項目由省經貿部門會同省行業主管部門核準，其余項目由省發展改革部門會同省行業主管部門核準。其中重要項目報省政府核準。

　　3.目錄規定“由地級以上市人民政府投資主管部門核準”的項目，由地級以上市人民政府投資主管部門會同同級行業主管部門核準。

　　4.目錄規定“由縣（市、區）人民政府投資主管部門核準”的項目，由縣（市、區）人民政府投資主管部門會同同級行業主管部門核準。

　　5.除下列涉及全省綜合平衡的項目外，計劃單列市享有省人民政府項目核準權限：

　　（1）涉及辦理進口設備免征關稅和進口環節增值稅確認手續的項目以及國產設備投資抵免企業新增所得稅確認手續的技術改造項目。

　　（2）上市公司或擬上市公司通過資本市場融資的項目。

　　（3）其他需要省綜合平衡建設條件和資源條件的項目。

　　（五）本目錄將根據國務院《政府核準的投資項目目錄》的調整及我省實際情況的變化，適時調整。

　　（六）本目錄不含外商投資項目和境外投資項目核準目錄。

　　一、農林水利

　　農業：涉及開荒的項目由省人民政府投資主管部門核準。

　　水庫：新建大、中型水庫項目（庫容1000萬立方米及以上）按國家規定由國務院投資主管部門核準，新建小型水庫項目（庫容1000萬立方米以下）和大（二）、中型水庫加固項目由省人民政府投資主管部門核準。小（一）型〔庫容100萬立方米（含）—1000萬立方米（不含）〕水庫加固項目由地級以上市人民政府投資主管部門核準。小（二）型〔庫容10萬立方米（含）—100萬立方米（不含）〕水庫加固項目由縣（市、區）人民政府投資主管部門核準。

　　泵站：大、中型（流量10立方米/秒及以上或裝機1000千瓦及以上）泵站項目由省人民政府投資主管部門核準。小（一）型〔流量2立方米/秒（含）—10立方米/秒（不含）或裝機100千瓦（含）—1000千瓦（不含）〕泵站項目由地級以上市人民政府投資主管部門核準。小（二）型（流量2立方米/秒以下或裝機100千瓦以下）泵站項目由縣（市、區）人民政府投資主管部門核準。

　　水閘：大、中型（流量100立方米/秒及以上）水閘項目由省人民政府投資主管部門核準。小（一）型〔流量20立方米/秒（含）—100立方米/秒（不含）〕水閘項目由地級以上市人民政府投資主管部門核準。小（二）型（流量20立方米/秒以下）水閘項目由縣（市、區）人民政府投資主管部門核準。

　　上述水庫、泵站、水閘項目，需中央政府協調的國際河流、涉及跨省（區、市）水資源配置調整的項目報國務院投資主管部門核準，需省政府協調的跨市水資源配置調整項目由省人民政府投資主管部門核準，需地級以上市政府協調的跨縣（市、區）水資源配置調整項目由地級以上市人民政府投資主管部門核準。

　　農村供水：日供水能力5萬噸及以上項目由省人民政府投資主管部門核準，日供水能力2萬噸（含）—5萬噸（不含）項目由地級以上市人民政府投資主管部門核準，日供水能力2萬噸以下項目由縣（市、區）人民政府投資主管部門核準。需省人民政府協調的跨市水資源配置調整項目由省人民政府投資主管部門核準，需地級以上市人民政府協調的跨縣（區、市）水資源配置調整項目由地級以上市人民政府投資主管部門核準。

　　城市防洪、堤圍：三級以上（防洪標準30年一遇以上）項目由省人民政府投資主管部門核準，四級（防洪標準20—30年一遇）項目由地級以上市人民政府投資主管部門核準，五級（防洪標準20年一遇以下）項目由縣（市、區）人民政府投資主管部門核準。

　　灌區：大、中型（灌溉面積5萬畝及以上）項目由省人民政府投資主管部門核準，小（一）型〔灌溉面積0.5萬畝（含）—5萬畝（不含）〕項目由地級以上市人民政府投資主管部門核準，小（二）型（灌溉面積0.5萬畝以下）項目由縣（市、區）人民政府投資主管部門核準。

　　二、能源

　　（一）電力

　　水電站：在珠江干流上建設的項目和總裝機容量25萬千瓦及以上項目由國務院投資主管部門核準，其他河流上建設的總裝機容量1000千瓦（含）—25萬千瓦（不含）的項目由省人民政府投資主管部門核準，總裝機容量1000千瓦以下項目由地級以上市人民政府投資主管部門核準。

　　抽水蓄能電站：由國務院投資主管部門核準。

　　火電站：由國務院投資主管部門核準。

　　熱電站：燃煤項目由國務院投資主管部門核準，其余項目由省人民政府投資主管部門核準。

　　風電站：總裝機容量5萬千瓦及以上項目由國務院投資主管部門核準，其余項目由省人民政府投資主管部門核準。

　　核電站：由國務院核準。

　　電網工程：330千伏及以上電壓等級的電網工程由國務院投資主管部門核準，其余項目由省人民政府投資主管部門核準。

　　（二）煤炭

　　煤礦：國家規劃礦區內的煤炭開發項目由國務院投資主管部門核準，其余一般煤炭開發項目由省人民政府投資主管部門核準。

　　煤炭液化：年產50萬噸及以上項目由國務院投資主管部門核準，其他項目由省人民政府投資主管部門核準。

　　（三）石油、天然氣

　　原油：年產100萬噸及以上的新油田開發項目由國務院投資主管部門核準，其他項目由具有石油開采權的企業自行決定，報國務院投資主管部門備案。

　　天然氣：年產20億立方米及以上新氣田開發項目由國務院投資主管部門核準，其他項目由具有天然氣開采權的企業自行決定，報國務院投資主管部門備案。

　　液化石油氣接收、存儲設施（不含油氣田、煉油廠的配套項目）：由省人民政府投資主管部門核準。

　　進口液化天然氣接收、儲運設施：由國務院投資主管部門核準。

　　國家原油存儲設施：由國務院投資主管部門核準。

　　輸油管網（不含油田集輸管網）：跨省（區、市）干線管網項目由國務院投資主管部門核準。

　　輸氣管網（不含油氣田集輸管網）：跨省（區、市）或年輸氣能力5億立方米及以上項目由國務院投資主管部門核準，其余項目由省人民政府投資主管部門核準。

　　三、交通運輸

　　（一）鐵道

　　新建（含增建）鐵路：跨省（區、市）項目或100公里及以上項目由國務院投資主管部門核準，其余項目按隸屬關系分別由國務院行業主管部門核準或省人民政府投資主管部門核準。

　　（二）公路

　　公路：國道主干線、國家高速公路網、跨省（區、市）的項目由國務院投資主管部門核準；其余高速公路、收費公路（含非經營性收費公路的路面改造工程）、國道、跨地級以上市高等級公路項目由省人民政府投資主管部門核準；非收費的省道、跨縣（市、區）公路項目由地級以上市人民政府投資主管部門核準；非收費的縣道、鄉道、縣（市、區）內其他公路由縣（市、區）人民政府投資主管部門核準。

　　獨立公路橋梁、隧道：跨境、跨海灣、跨大江大河（通航段）的項目由國務院投資主管部門核準；其余收費橋（隧道）、跨地級以上市橋梁（隧道）、國道橋梁（隧道）項目由省人民政府投資主管部門核準；非收費的省道橋梁（隧道）、跨縣（市、區）橋梁（隧道）項目由地級以上市人民政府投資主管部門核準；非收費的縣鄉道橋梁（隧道）、縣（市、區）內其他獨立公路橋梁（隧道）項目由縣（市、區）人民政府投資主管部門核準。

　　（三）水運

　　煤炭、礦石、油氣專用泊位：新建港區和年吞吐能力200萬噸及以上項目由國務院投資主管部門核準，其余項目（含多用途泊位）由省人民政府投資主管部門核準。

　　集裝箱專用碼頭：由國務院投資主管部門核準。

　　內河航運：1千噸級以上通航建筑物項目由國務院投資主管部門核準，500噸（含）—1000噸（不含）級通航建筑物項目由省人民政府投資主管部門核準，500噸級以下通航建筑物項目由地級以上市人民政府投資主管部門核準。

　　（四）民航

　　新建機場：由國務院核準。

　　擴建機場：總投資10億元及以上項目或者中央隸屬項目由國務院投資主管部門或國務院行業主管部門核準，其余項目由省人民政府投資主管部門核準。

　　擴建軍民合用機場：由國務院投資主管部門會同軍隊有關部門核準。

　　四、信息產業

　　電信：國內干線傳輸網（含廣播電視網）、國際電信傳輸電路、國際關口站、專用電信網的國際通信設施及其他涉及信息安全的電信基礎設施項目由國務院投資主管部門核準。

　　郵政：國際關口站及其他涉及信息安全的郵政基礎設施項目由國務院投資主管部門核準。

　　電子信息產品制造：衛星電視接收機及關鍵件、國家特殊規定的移動通信系統及終端等生產項目由國務院投資主管部門核準。

　　五、原材料

　　鋼鐵：已探明工業儲量5000萬噸及以上規模的鐵礦開發項目和新增生產能力的煉鐵、煉鋼、軋鋼項目由國務院投資主管部門核準，其他鐵礦開發項目由省人民政府投資主管部門核準。

　　有色：新增生產能力的電解鋁項目、新建氧化鋁項目和總投資5億元及以上的礦山開發項目由國務院投資主管部門核準，其他礦山開發項目由省人民政府投資主管部門核準。

　　石化：新建煉油及擴建一次煉油項目、新建乙烯及改擴建新增能力超過年產20萬噸乙烯項目，由國務院投資主管部門核準。

　　化工原料：新建PTA、PX、MDI、TDI項目，以及PTA、PX改造能力超過年產10萬噸的項目，由國務院投資主管部門核準。

　　化肥：年產50萬噸及以上鉀礦肥項目由國務院投資主管部門核準，年產10萬噸（含）—50萬噸（不含）鉀礦肥項目由省人民政府投資主管部門核準，磷肥及年產10萬噸以下鉀礦肥項目由地級以上市人民政府投資主管部門核準，報省人民政府投資主管部門備案。

　　水泥：除禁止類項目外，所有新建、擴建項目由省人民政府投資主管部門核準。

　　稀土：礦山開發、冶煉分離和總投資1億元及以上稀土深加工項目由國務院投資主管部門核準，其余稀土深加工項目由省人民政府投資主管部門核準。

　　黃金：日采選礦石500噸及以上項目由國務院投資主管部門核準，其他采選礦項目由省人民政府投資主管部門核準。

　　六、機械制造

　　汽車：按照國務院批準的專項規定執行。其中投資生產摩托車及其發動機與投資生產汽車、農用運輸車和摩托車的零部件由地級以上市人民政府投資主管部門核準，報省人民政府投資主管部門備案。

　　船舶：新建10萬噸級以上造船設施（船臺、船塢）和民用船舶中、低速柴油機生產項目，由國務院投資主管部門核準。

　　城市軌道交通：城市軌道交通車輛、信號系統和牽引傳動控制系統制造項目，由國務院投資主管部門核準。

　　七、輕工煙草

　　紙漿：年產10萬噸及以上紙漿項目由國務院投資主管部門核準，年產3.4萬噸（含）—10萬噸（不含）紙漿項目由省人民政府投資主管部門核準，年產3.4萬噸以下紙漿項目禁止建設。

　　變性燃料乙醇：由國務院投資主管部門核準。

　　聚酯：日產300噸及以上項目由國務院投資主管部門核準。

　　制鹽：由國務院投資主管部門核準。

　　糖：日處理糖料1500噸及以上項目由省人民政府投資主管部門核準，其他糖料項目禁止建設。

　　煙草：卷煙、煙用二醋酸纖維素及絲束項目，由國務院投資主管部門核準。

　　八、高新技術

　　民用航空航天：民用飛機（含直升機）制造、民用衛星制造、民用遙感衛星地面站建設項目，由國務院投資主管部門核準。

　　九、城建

　　城市快速軌道交通：由國務院核準。

　　城市供水：跨省（區、市）日調水50萬噸及以上項目由國務院投資主管部門核準；其余跨地級以上市調水項目和日供水能力10萬噸及以上項目，由省人民政府投資主管部門核準；日供水能力5萬噸（含）—10萬噸（不含）項目，由地級以上市人民政府投資主管部門核準；日供水能力5萬噸以下項目由縣（市、區）人民政府投資主管部門核準。

　　城市道路橋梁：跨越大江大河（通航段）、重要海灣的橋梁、隧道項目由國務院投資主管部門核準。

　　污水處理：日處理能力10萬噸及以上的項目，由省人民政府投資主管部門核準。日處理能力5萬噸（含）—10萬噸（不含）項目，由地級以上市人民政府投資主管部門核準。日處理能力5萬噸以下的項目，由縣（市、區）人民政府投資主管部門核準。

　　生活垃圾處理：日處理能力500噸及以上的項目，由省人民政府投資主管部門核準。日處理能力100噸（含）—500噸（不含）項目，由地級以上市人民政府投資主管部門核準。日處理能力300噸及以下垃圾焚燒處理項目禁止建設。

　　危險廢物和醫療垃圾處理：由省人民政府投資主管部門核準。

　　城市快速路：由省人民政府投資主管部門核準。

　　房地產項目：總建筑面積50萬平方米及以上項目，由省人民政府投資主管部門核準。總建筑面積10萬平方米（含）—50萬平方米（不含）項目，由地級以上市人民政府投資主管部門核準。總建筑面積10萬平方米以下項目，由縣（市）人民政府投資主管部門核準。地級以上市所轄區人民政府投資主管部門不具備房地產項目核準權。

　　其他城建項目：收費項目由省人民政府投資主管部門核準，其余省屬項目（含合作項目）和跨地級以上市項目由省人民政府投資主管部門核準，地級以上市屬項目和跨縣（市、區）項目由地級以上市人民政府投資主管部門核準，縣（市、區）屬項目由縣（市、區）人民政府投資主管部門核準。

　　十、社會事業

　　教育、衛生、文化、廣播電影電視：大學城、醫學城及其他園區性建設項目由國務院投資主管部門核準。

　　旅游：國家重點風景名勝區、國家自然保護區、國家重點文物保護單位區域內總投資5000萬元及以上旅游開發和資源保護設施，世界自然、文化遺產保護區內總投資3000萬元及以上項目，由國務院投資主管部門核準。

　　體育：F1賽車場由國務院投資主管部門核準。

　　娛樂：大型主題公園由國務院核準。

　　其他社會事業項目：中央隸屬項目由國務院行業主管部門核準，省屬項目（含合作項目）和跨地級以上市項目由省人民政府投資主管部門核準，地級以上市屬項目和跨縣（市、區）項目由地級以上市人民政府投資主管部門核準，縣（市、區）屬項目由縣（市、區）人民政府投資主管部門核準。

　　十一、金融

　　印鈔、造幣、鈔票紙項目：由國務院投資主管部門核準。