粵府〔２００２〕９３號

批轉(zhuǎn)省教育廳、省軍區(qū)司令部等單位關(guān)于

在普通高等學(xué)校和高級中學(xué)開展學(xué)生

軍事訓(xùn)練工作實施意見的通知

各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位，各軍分區(qū)（警備區(qū)）：

　　現(xiàn)將省教育廳、財政廳、物價局和省軍區(qū)司令部、政治部《關(guān)于在普通高等學(xué)校和高級中學(xué)開展學(xué)生軍事訓(xùn)練工作的實施意見》批轉(zhuǎn)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請及時向省教育廳和省軍區(qū)司令部反映。

廣東省人民政府

中國人民解放軍廣東省軍區(qū)

二〇〇二年十二月十九日

關(guān)于在普通高等學(xué)校和高級中學(xué)開展

學(xué)生軍事訓(xùn)練工作的實施意見

省教育廳　省財政廳　省物價局　省軍區(qū)司令部　省軍區(qū)政治部

（二○○二年十一月二十六日）

　　１９８５年以來，我省按照《中華人民共和國兵役法》的有關(guān)規(guī)定和教育部、勞動人事部、解放軍總參謀部、總政治部、總后勤部的要求，在部分普通高等學(xué)校和高級中學(xué)（含中等職業(yè)學(xué)校，下同）中開展了學(xué)生軍訓(xùn)試點工作，經(jīng)過軍、地各有關(guān)部門和學(xué)校的共同努力，取得了顯著成績。為了貫徹落實《國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部、總參謀部、總政治部關(guān)于在普通高等學(xué)校和高級中學(xué)開展學(xué)生軍訓(xùn)工作意見的通知》（國辦發(fā)〔２００１〕４８號）和全國學(xué)生軍訓(xùn)工作會議精神，全面推進(jìn)我省學(xué)生軍訓(xùn)工作，現(xiàn)提出如下實施意見：

　　一、學(xué)生軍訓(xùn)工作的意義和目的

　　開展學(xué)生軍訓(xùn)工作是貫徹《中華人民共和國兵役法》、《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國國防教育法》和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》的一項重要舉措，是全面貫徹黨的教育方針，推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義新人的客觀要求，是為國防和軍隊建設(shè)培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)后備兵員的重要措施。各級政府、軍事機(jī)關(guān)要從戰(zhàn)略全局和時代發(fā)展的高度，充分認(rèn)識做好學(xué)生軍訓(xùn)工作的重要意義，把學(xué)生軍訓(xùn)工作作為一項義不容辭的政治任務(wù)，抓好各項工作的落實。

　　開展學(xué)生軍訓(xùn)工作的目的：通過組織學(xué)生軍訓(xùn)，提高學(xué)生的思想政治覺悟，激發(fā)愛國熱情，增強(qiáng)國防觀念和國家安全意識；進(jìn)行愛國主義、集體主義和革命英雄主義教育，增強(qiáng)學(xué)生組織紀(jì)律觀念，培養(yǎng)艱苦奮斗的作風(fēng)，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)；使學(xué)生掌握基本軍事知識和技能，為中國人民解放軍培養(yǎng)后備兵員和預(yù)備役軍官、為國家培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人打好基礎(chǔ)。

　　二、學(xué)生軍訓(xùn)工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　全省學(xué)生軍訓(xùn)工作在省委、省政府和省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下，由省教育廳、省軍區(qū)司令部和政治部共同負(fù)責(zé)。省教育廳配備學(xué)生軍訓(xùn)工作人員，負(fù)責(zé)組織承辦學(xué)生軍訓(xùn)和國防教育工作；省軍區(qū)按照上級要求成立“廣東省軍區(qū)學(xué)生軍訓(xùn)工作辦公室”，具體負(fù)責(zé)學(xué)生軍訓(xùn)的日常工作和軍事業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　解放軍體育學(xué)院、海軍艦艇學(xué)院、省人民武裝學(xué)校分別成立“學(xué)生軍訓(xùn)教研室”，在省軍區(qū)學(xué)生軍訓(xùn)工作辦公室的統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，主要承擔(dān)全省重點高等學(xué)校部分軍事理論課程的教學(xué)任務(wù)，協(xié)助培訓(xùn)普通高等學(xué)校軍事教師，參與指導(dǎo)各單位學(xué)生軍訓(xùn)工作的開展和檢查、考核、驗收學(xué)生軍訓(xùn)工作的落實情況。普通高等學(xué)校要選配政治思想好、熱愛國防教育事業(yè)、具備軍事專業(yè)素質(zhì)和訓(xùn)練管理能力的人員擔(dān)任軍事教師，教師數(shù)量與年度招生人數(shù)按１∶５００～８００比例配備。各普通高等學(xué)校武裝部要加強(qiáng)全面建設(shè)，健全管理體制，具體負(fù)責(zé)學(xué)生軍訓(xùn)技能訓(xùn)練和理論課教學(xué)的組織與實施、槍支彈藥管理和其他兵役、組織動員工作。

　　各地的學(xué)生軍訓(xùn)工作在當(dāng)?shù)攸h委、政府、軍事機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下開展進(jìn)行，各級教育行政部門和軍分區(qū)（警備區(qū)）、人武部要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，配備有關(guān)工作人員，共同負(fù)責(zé)承辦學(xué)生軍訓(xùn)工作具體事宜。

　　三、學(xué)生軍訓(xùn)工作發(fā)展規(guī)劃

　　全省學(xué)生軍訓(xùn)工作將有計劃、分步驟地開展。從今年起，各地要根據(jù)省的總體規(guī)劃，將未開展學(xué)生軍訓(xùn)工作的普通高等學(xué)校和高級中學(xué)列入教學(xué)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，逐步展開。

　　省學(xué)生軍訓(xùn)工作總體規(guī)劃：

　　（一）開展軍事技能訓(xùn)練計劃

　　１．２００３年７月前，本科院校１００％，專科院校１５％，普通高中

　　１４％，中等職業(yè)學(xué)校２５％；

　　２．２００４年７月前，專科院校４５％、普通高中４５％、中等職業(yè)學(xué)

　　校４２％；

　　３．２００５年７月前，專科院校１００％、普通高中８０％、中等職業(yè)學(xué)校８０％。

　　（二）開展軍事理論課計劃

　　１．２００３年７月前，本科院校３３％；

　　２．２００４年７月前，本科院校５８％，專科學(xué)校１５％；

　　３．２００５年７月前，本科院校１００％，專科學(xué)校４５％；

　　４．２００５年底，普通高等學(xué)校１００％。

　　學(xué)生軍訓(xùn)是普通高等學(xué)校本、專科學(xué)生的必修課，學(xué)校要納入學(xué)科建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，列入教學(xué)計劃和教學(xué)評估體系。其內(nèi)容包括技能訓(xùn)練和理論教學(xué)兩部分，軍事技能訓(xùn)練主要采取在校內(nèi)集中組織實施或在訓(xùn)練基地分批輪訓(xùn)的形式進(jìn)行，訓(xùn)練時間２—３周，設(shè)１個學(xué)分。軍事理論采取課堂教學(xué)的形式進(jìn)行，教學(xué)時間３６學(xué)時，設(shè)２個學(xué)分。訓(xùn)練內(nèi)容按《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》執(zhí)行。暫不進(jìn)行軍事技能訓(xùn)練的普通高等學(xué)校，可先開設(shè)軍事理論課程。

　　高級中學(xué)的學(xué)生軍訓(xùn)，統(tǒng)一納入社會主義實踐課程進(jìn)行。內(nèi)容包括軍事技能訓(xùn)練和軍事知識講座，時間７—１４天，其中集中軍訓(xùn)時間不得少于７天。具體內(nèi)容和課時按照《高級中學(xué)學(xué)生軍事訓(xùn)練大綱》執(zhí)行。

　　四、學(xué)生軍訓(xùn)工作各項保障

　　要加強(qiáng)經(jīng)費保障。根據(jù)國辦發(fā)〔２００１〕４８號文件精神，中央部（委）所屬高等學(xué)校學(xué)生軍訓(xùn)工作經(jīng)費，由財政部納入學(xué)校主管部門預(yù)算管理，實行綜合定額撥款；地方所屬高等學(xué)校和高級中學(xué)學(xué)生軍訓(xùn)工作經(jīng)費，由地方財政根據(jù)工作實際予以安排；省學(xué)生軍訓(xùn)工作經(jīng)費由省財政納入教育經(jīng)費預(yù)算管理，實行綜合定額撥款；各市、縣（市、區(qū)）要把學(xué)生軍訓(xùn)工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，保障學(xué)生軍訓(xùn)工作的開展。普通高等學(xué)校要將學(xué)生軍訓(xùn)工作經(jīng)費納入學(xué)校經(jīng)費預(yù)算內(nèi)予以保障，按校內(nèi)訓(xùn)練每人１５０—２００元、校外訓(xùn)練每人２００—２５０元標(biāo)準(zhǔn)計；高級中學(xué)軍訓(xùn)工作經(jīng)費，由學(xué)校納入經(jīng)費預(yù)算予以保障，除軍訓(xùn)期間發(fā)生的食宿、服裝費可按實際發(fā)生額向?qū)W生收取外，不得違反“一費制”的規(guī)定（粵價〔２００２〕２２１號、２５４號），再向?qū)W生直接或變相收取軍訓(xùn)費。

　　學(xué)生軍訓(xùn)工作經(jīng)費主要用于：集中訓(xùn)練期間參訓(xùn)學(xué)生及派遣軍官、幫訓(xùn)官兵的伙食補(bǔ)助；訓(xùn)練器材、資料的購置；參訓(xùn)學(xué)生訓(xùn)練服裝補(bǔ)助；學(xué)生在軍訓(xùn)基地訓(xùn)練期間的水電費補(bǔ)助等。各級財政、物價、教育以及監(jiān)察部門要加強(qiáng)對學(xué)生軍訓(xùn)工作經(jīng)費的監(jiān)督管理，對違反規(guī)定亂收費或改變經(jīng)費使用范圍等行為，要及時糾正、嚴(yán)肅查處。

　　為保證軍事技能訓(xùn)練效果，要逐步使技能訓(xùn)練在基地集中進(jìn)行。各地要充分利用現(xiàn)有民兵（國防）訓(xùn)練基礎(chǔ)和學(xué)生德育基地承擔(dān)學(xué)生軍訓(xùn)任務(wù)，各級政府要增加經(jīng)費投入，改建和完善現(xiàn)有民兵訓(xùn)練基地和學(xué)生德育基地等相關(guān)設(shè)施。各軍分區(qū)（警備區(qū)）、縣（市、區(qū)）人武部要為學(xué)生軍訓(xùn)使用訓(xùn)練基地提供便利條件。

　　學(xué)生軍訓(xùn)所需槍支、彈藥由各學(xué)校根據(jù)實際需要向所在教育主管部門提出申請，由軍分區(qū)（警備區(qū)）、人武部審核上報，然后由省軍區(qū)匯總向總部上報配備計劃，經(jīng)批準(zhǔn)后，在民兵武器裝備中無償調(diào)整解決。學(xué)生軍訓(xùn)期間使用的槍支、彈藥要按照民兵武器裝備管理的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理，確保安全。

　　廣州地區(qū)部、省屬普通高等學(xué)校學(xué)生軍事技能訓(xùn)練所需幫訓(xùn)部隊，由學(xué)校報省教育廳向省軍區(qū)學(xué)生軍訓(xùn)辦公室提出計劃，經(jīng)審核后，上報省軍區(qū)批準(zhǔn)安排。

　　其他地區(qū)普通高校所需幫訓(xùn)部隊由學(xué)校提出計劃，駐地教育行政部門、軍分區(qū)（警備區(qū)）、人武部協(xié)調(diào)安排，并報省教育廳和省軍區(qū)學(xué)生軍訓(xùn)辦公室備案。高級中學(xué)學(xué)生軍訓(xùn)工作，由縣（市、區(qū)）教育行政部門和縣（市、區(qū)）人武部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排和指導(dǎo)。

　　五、加強(qiáng)對學(xué)生軍訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　各級人民政府、軍事機(jī)關(guān)，要從國家人才培養(yǎng)和國防建設(shè)的高度，充分認(rèn)識學(xué)生軍訓(xùn)工作的重要性和必要性，切實加強(qiáng)對學(xué)生軍訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把學(xué)生軍訓(xùn)工作列入議事日程，切實抓好人員、經(jīng)費、場地和器材的落實，及時研究解決工作中遇到的新情況、新問題。軍、地有關(guān)部門要明確分工，密切協(xié)作，加強(qiáng)學(xué)生軍訓(xùn)工作的檢查指導(dǎo)，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗，建立健全各項管理制度和措施，確保軍訓(xùn)工作順利進(jìn)行。

　　普通高等學(xué)校和高級中學(xué)要把學(xué)生軍訓(xùn)作為重要學(xué)科列入教學(xué)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。要按照學(xué)生軍訓(xùn)大綱的要求，保證軍訓(xùn)內(nèi)容和課時的落實；要加強(qiáng)軍事教師隊伍和軍事教育學(xué)科的建設(shè)，積極開展教學(xué)研究，定期組織培訓(xùn)，不斷完善軍事教學(xué)設(shè)施，改進(jìn)教學(xué)手段，提高軍訓(xùn)質(zhì)量。要重視軍訓(xùn)成果的鞏固和發(fā)展，通過學(xué)生軍訓(xùn)形成良好的學(xué)風(fēng)校風(fēng)，促進(jìn)學(xué)校全面建設(shè)。