3月24日，粵港澳大灣區(qū)缺陷消費品召回管理協(xié)作交流活動在深圳舉辦，粵港澳三地相關(guān)部門、技術(shù)機構(gòu)協(xié)會、企業(yè)等齊聚一堂，共商消費品質(zhì)量安全治理之策，共筑大灣區(qū)質(zhì)量發(fā)展共同體。

　　作為經(jīng)濟大省和制造業(yè)大省，廣東是全國最早開展缺陷消費品召回實踐的省份之一。2025年以來，廣東共享消費品缺陷線索338條，督促指導(dǎo)203家次企業(yè)實施234批次缺陷消費品召回，涉及產(chǎn)品61.2萬件。

　　及時消除消費品質(zhì)量安全隱患

　　質(zhì)量是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命線，召回缺陷消費品是守護(hù)消費者安全的國際通行做法，是質(zhì)量安全的“最后一道防線”，有助于推動產(chǎn)業(yè)從規(guī)模擴張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)型。

　　廣東制造業(yè)家底厚、品類全，擁有全部31個制造業(yè)大類，制造業(yè)規(guī)模約占全國1/8，形成新一代電子信息、綠色石化、智能家電等10個萬億元級產(chǎn)業(yè)集群；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)7.6萬家，穩(wěn)居全國第一。

　　近年來，廣東省市場監(jiān)督管理局把缺陷產(chǎn)品召回作為質(zhì)量提升的重要抓手，積極推動大灣區(qū)缺陷消費品召回互聯(lián)互通，及時消除消費品質(zhì)量安全隱患，促進(jìn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，有力提升大灣區(qū)消費品質(zhì)。

　　2024年2月，《廣東省消費品召回管理辦法》正式實施，以省政府規(guī)章形式明確召回全流程管理要求，實現(xiàn)缺陷產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)、調(diào)查、召回、監(jiān)督的閉環(huán)管理，為質(zhì)量治理提供制度保障。

　　廣東還構(gòu)建“省局統(tǒng)籌指導(dǎo)+技術(shù)機構(gòu)專業(yè)支撐+市縣局屬地落實”的全省聯(lián)動工作體系，聯(lián)合缺陷產(chǎn)品管理中心、行業(yè)協(xié)會等機構(gòu)建立常態(tài)化風(fēng)險信息研判機制，精準(zhǔn)識別潛在安全隱患，動態(tài)調(diào)整監(jiān)管重點。

　　在技術(shù)層面，依托廣東市場監(jiān)管智慧監(jiān)管平臺開發(fā)“缺陷信息處理模塊”，廣東打通學(xué)校、社區(qū)、醫(yī)院等末端觸點，為精準(zhǔn)開展缺陷消費品調(diào)查提供有力支撐。充分發(fā)揮專家智庫作用，廣東動態(tài)更新涵蓋機電、兒童用品等領(lǐng)域的權(quán)威專家442名，定期開展法律法規(guī)、風(fēng)險研判等專題培訓(xùn)，提升調(diào)查處置專業(yè)水平。

　　制度與技術(shù)的雙輪驅(qū)動，讓廣東的召回治理從事后補救向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，推動質(zhì)量監(jiān)管從事后處置向全生命周期管理延伸，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑牢質(zhì)量安全屏障。

　　廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院缺陷產(chǎn)品管理中心負(fù)責(zé)人黃雅玫表示，在缺陷召回管理日常工作中，該中心圍繞召回事前、事中、事后開展全方位、全鏈條技術(shù)支撐與服務(wù)。“在事后方面，我們還會為企業(yè)開展產(chǎn)品質(zhì)量提升和行業(yè)開展產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升提供技術(shù)保障與支撐，針對企業(yè)的具體情況，幫助企業(yè)提高全流程全環(huán)節(jié)的召回應(yīng)急與處置能力。”黃雅玫說。

　　建立粵港澳消費品召回常態(tài)化磋商機制

　　大灣區(qū)建設(shè)為質(zhì)量協(xié)同治理提供了天然土壤，此次協(xié)作交流活動正是大灣區(qū)打破行政壁壘、構(gòu)建“質(zhì)量共同體”的生動實踐，為“廣東制造”參與全球競爭保駕護(hù)航。

　　廣東建立粵港澳三地消費品召回常態(tài)化通報與磋商機制，對產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)、跨境監(jiān)管措施等及時雙向推送解讀，消除規(guī)則差異帶來的監(jiān)管盲區(qū)，推動三地質(zhì)量安全監(jiān)管尺度協(xié)同。

　　廣東還持續(xù)深化大灣區(qū)召回工作交流研討，定期互相選派業(yè)務(wù)骨干，圍繞重點產(chǎn)品的缺陷調(diào)查技術(shù)、風(fēng)險評估方法、新業(yè)態(tài)與跨境監(jiān)管等開展學(xué)習(xí)交流與技術(shù)研討，不斷提升專業(yè)能力水平。

　　香港機電工程署助理署長江茂誠表示，香港特區(qū)政府和業(yè)界充分合作，如果發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在潛在風(fēng)險，政府部門可強制回收產(chǎn)品，制造商、批發(fā)商、零售商、代理商也可以主動回收，并通知政府部門。

　　澳門經(jīng)濟及科技發(fā)展局牌照及監(jiān)管處處長嚴(yán)飛介紹了澳門產(chǎn)品安全管理工作情況。他表示，經(jīng)科局持續(xù)定期到澳門各區(qū)抽查消費產(chǎn)品，送經(jīng)認(rèn)可的檢驗機構(gòu)進(jìn)行安全檢測，并根據(jù)市民和部門轉(zhuǎn)介、通報及投訴的個案進(jìn)行跟進(jìn)。以2025年為例，抽檢產(chǎn)品類型涵蓋暖貼、嬰兒及兒童用品、玩具、口罩、文具等產(chǎn)品。

　　依托大灣區(qū)協(xié)同機制，廣東已與香港、澳門在法規(guī)通報、信息共享、召回協(xié)作等5個領(lǐng)域達(dá)成合作意向，推動缺陷信息跨區(qū)域互通、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)跨區(qū)域銜接。搭建跨區(qū)域缺陷信息與風(fēng)險監(jiān)測共享平臺，廣東對跨境流通的高風(fēng)險產(chǎn)品即時預(yù)警、聯(lián)合研判、同步布控，累計共享境外召回信息2.2萬例，指導(dǎo)企業(yè)做好境外召回和境內(nèi)響應(yīng)聯(lián)動。

　　此外，在此次活動中，國內(nèi)外消費品召回法律法規(guī)的專業(yè)解讀，更讓企業(yè)精準(zhǔn)把握國際規(guī)則，提升跨境經(jīng)營的質(zhì)量風(fēng)險防控能力。

　　此次協(xié)作交流活動，既是一次經(jīng)驗的交流，更是一次信心和共識的凝聚。從制度協(xié)同到技術(shù)賦能，從企業(yè)發(fā)力到灣區(qū)聯(lián)動，活動的舉辦為大灣區(qū)在缺陷消費品召回管理領(lǐng)域搭建了高效的溝通平臺，凝聚各方共識，為構(gòu)建更加科學(xué)、高效、便捷的區(qū)域協(xié)作機制，共同守護(hù)大灣區(qū)消費安全，助力建設(shè)國際一流灣區(qū)和世界級城市群注入了新的動力。

　　廣東省市場監(jiān)管局質(zhì)量發(fā)展處副處長姚彥兵表示，大灣區(qū)召回協(xié)作面臨著制度差異、消費提振、技術(shù)迭代、跨境監(jiān)管等考驗，需要通過規(guī)則協(xié)同、信息協(xié)同、技術(shù)協(xié)同、能力協(xié)同和共治協(xié)同進(jìn)一步健全機制。

　　下一步，廣東省市場監(jiān)管局將以此次活動為契機，加強粵港澳三地在缺陷判定標(biāo)準(zhǔn)、召回流程規(guī)范等方面的規(guī)則對接，建立跨區(qū)域培訓(xùn)機制，持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量水平，積極打造大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈示范區(qū)。