10月15日，珠江國際貿(mào)易論壇三場(chǎng)分論壇舉行。首屆珠江國際貿(mào)易論壇，是廣交會(huì)發(fā)展史上第一次舉辦國家級(jí)的國際貿(mào)易論壇。在世紀(jì)疫情和百年變局交織振蕩、國際貿(mào)易和投資急劇萎縮的情況下，廣交會(huì)將為推進(jìn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)廣交會(huì)智慧。

　　當(dāng)天，在粵港澳大灣區(qū)國際貿(mào)易合作論壇上，專家熱議新發(fā)展格局下的大灣區(qū)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。在國家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)常務(wù)副主任黃奇帆看來，粵港澳大灣區(qū)是規(guī)則制度型開放的先行者、受益者。在新發(fā)展格局下，原本作為外循環(huán)牽引內(nèi)循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)的大灣區(qū)，應(yīng)當(dāng)成為內(nèi)外雙循環(huán)相互促進(jìn)的重要樞紐。

　　要在內(nèi)外貿(mào)一體化上有新突破

　　“內(nèi)外循環(huán)相互促進(jìn)的關(guān)鍵，仍在于推動(dòng)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，首先要在補(bǔ)充我國對(duì)外開放的短板上有新舉措。”黃奇帆分析，我國是世界貨物貿(mào)易第一大國，但貨物貿(mào)易背后還涉及物流、銀行金融清算結(jié)算以及各種跨境產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)，即服務(wù)貿(mào)易，大部分是外國企業(yè)在做。

　　“這與我國在金融、服務(wù)貿(mào)易、公共服務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的開放度不夠有關(guān)。”黃奇帆認(rèn)為，粵港澳大灣區(qū)除了有香港、澳門兩個(gè)自由港外，還有三個(gè)自貿(mào)片區(qū)，要發(fā)揮這些高水平開放平臺(tái)的作用。

　　“服務(wù)貿(mào)易要擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、樹特色。”北京大學(xué)博雅特聘教授余淼杰認(rèn)為，我國服務(wù)貿(mào)易總量不夠，且服務(wù)貿(mào)易總量占全國外貿(mào)總量的占比太低，需要繼續(xù)擴(kuò)總量。而涉及到服務(wù)貿(mào)易里的運(yùn)輸、教育、旅游等方面，都可以通過改善營(yíng)商環(huán)境、降低貿(mào)易壁壘來促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。“我們可以借鑒韓國美容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展舉措，促進(jìn)中醫(yī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”

　　在黃奇帆看來，粵港澳大灣區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，是“兩頭在外”加工貿(mào)易的發(fā)源地、聚集地。受2009年國際金融危機(jī)和近年來中美貿(mào)易摩擦以及新冠疫情的持續(xù)沖擊，這些加工貿(mào)易正在轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　“這個(gè)過程還要加快，要由‘兩頭在外’轉(zhuǎn)向‘一頭在內(nèi)一頭在外’，在內(nèi)外貿(mào)一體化上有新突破。”黃奇帆說。為此，他建議，積極推進(jìn)傳統(tǒng)加工貿(mào)易向服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展保稅物流、保稅研發(fā)、保稅檢測(cè)、保稅維修、保稅展示、保稅租賃等“保稅+”新業(yè)態(tài)。支持企業(yè)開展“委托加工+自主品牌”生產(chǎn)方式，鼓勵(lì)企業(yè)在海外布局更多銷售渠道、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、海外倉，逐步提高各方面的業(yè)務(wù)水平。

　　產(chǎn)業(yè)升級(jí)為貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展提供支撐

　　“在推動(dòng)創(chuàng)新要素跨境流動(dòng)方面，粵港澳大灣區(qū)可以充分發(fā)揮開放優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)創(chuàng)新要素跨境自由便利流動(dòng)，吸引集聚國際創(chuàng)新資源，打造國際科技合作創(chuàng)新平臺(tái)。”黃奇帆認(rèn)為，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命中蓬勃發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，對(duì)監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)和能力提出了新的更高的要求。比如，壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)必然涉及數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng)問題，涉及數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化過程中的“三新”經(jīng)濟(jì)監(jiān)管問題。“這些都必然在大灣區(qū)先行先試，取得經(jīng)驗(yàn)后再逐步推廣。”黃奇帆說。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組成員余斌也持同樣的看法。“粵港澳大灣區(qū)在推動(dòng)中國的制度性開放、規(guī)則性開放中，將會(huì)為全國積累可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。”他表示，粵港澳大灣區(qū)是我國高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)密集的地區(qū)，未來在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程，將在全國發(fā)揮引領(lǐng)和帶動(dòng)的作用。

　　貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展需要有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐。中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)畢吉耀認(rèn)為，近年來，廣東戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高科技企業(yè)的發(fā)展使得先進(jìn)制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚，港澳提供金融、航運(yùn)、物流、法律等專業(yè)服務(wù)，三地加強(qiáng)合作，能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)，為貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　畢吉耀還表示，粵港澳大灣區(qū)要建成世界級(jí)城市群，打造宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質(zhì)生活圈，在擴(kuò)大進(jìn)口方面有很大優(yōu)勢(shì)。“粵港澳大灣區(qū)有著便捷的交通運(yùn)輸條件、物流條件，加上未來在灣區(qū)內(nèi)部之間的各種基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，交流將會(huì)更便利。這也為貿(mào)易的發(fā)展以及聯(lián)通海外市場(chǎng)和國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)腹地提供支撐。”