3月23日，茂名市高州市組織召開高質量推進綠美高州生態建設大會，貫徹落實《中共廣東省委關于深入推進綠美廣東生態建設的決定》（下稱《決定》）。按照茂名市的工作要求，進一步凝聚共識、團結一心，推動綠美高州生態建設各項工作落地落實。

　　會議聚焦省“六大行動”，研究部署高州“十大工程”，決心做細做實綠美高州生態建設各項工作，不折不扣落實“綠水青山就是金山銀山”的高州實踐。

　　為何要建設綠美高州？什么樣的高州稱得上綠美高州？怎樣建設綠美高州？《高質量推進綠美高州生態建設行動方案（2023-2027年）》（下稱《方案》）給出了回答。

　　科學制定方案 剖析短板精準提升

　　走進高州城，山川河湖交織，鳥語花香環繞，四季如春，雨水充沛，農林牧漁業興旺。森林覆蓋率達63.72%的高州，生態是最美底色，也是最大財富。

　　2016年，茂名市啟動創建國家森林城市。高州承擔著茂名市的北部美麗生態屏障和水源涵養的重要任務，生態區位極為重要。

　　經過多年來的持續努力，綠美建設取得重大進展和成效，林業生態環境得到切實改善，高州市的林業生態工程建設走在全省前列，榮獲“全國綠化模范縣（市）”稱號，高州生態名片越擦越亮，為建設綠美高州打下了堅實基礎。

　　為什么要建設綠美高州？往大了說，大自然是人類賴以生存發展的基本條件，人與自然和諧共生是中國式現代化的本質要求。

　　《中共廣東省委關于深入推進綠美廣東生態建設的決定》強調，要突出“綠美廣東”引領，高水平謀劃推進生態文明建設，努力探索新時代綠水青山就是金山銀山的廣東路徑。

　　茂名在2023年綠美茂名生態建設現場推進會上，也公布實施《茂名市森林質量精準提升實施方案》，提出向綠而興推動茂名高質量發展，要求每個區、縣至少建設一個以上具有一定規模的綠美茂名生態建設示范點，打造綠美茂名生態建設示范高地。

　　建設綠美高州是時代使然，是群眾期盼。什么樣的高州稱得上“綠美”？“綠”，顧名思義是增加含綠量；“美”，則是建立健康穩定優質高效的森林生態系統，不斷滿足人們對美好生態環境需求。面對更高目標，高州唯有深入剖析、檢視自身問題，才能對癥下藥，精準提升。

　　高起點謀劃，聘請省嶺南院規劃設計所進行規劃，高標準編制《高質量推進綠美高州生態建設行動方案》。《方案》明確高州總體目標圍繞省委決定的“六大行動”（森林質量精準提升行動、城鄉一體綠美提升行動、綠美保護地提升行動、綠色通道品質提升行動、古樹名木保護提升行動和全民愛綠植綠護綠行動），重點實施十大工程。

　　到2027年，全市完成林分優化提升7.5萬畝，森林撫育提升11.0萬畝，森林蓄積量達到886萬立方米。森林結構明顯改善，森林質量穩步提高，生態系統碳匯能力大幅提升，生物多樣性得到有效保護，城鄉綠化美化持續優化，生態惠民成效突顯，成功創建國家森林城市。

　　到2035年，全市完成林分優化提升18萬畝，森林撫育提升26.5萬畝，混交林比例達到60%以上，鄉土闊葉樹種占比59%以上。森林結構持續優化，森林蓄積量大幅提高，生態系統質量和穩定性顯著增強，綠美生態成為普惠利民的福祉，建成人與自然和諧共生的“生態高州”。

　　對照目標，我們不難發現建設綠美高州是一個不斷發現問題、解決問題、提升高州“綠美度”的量變過程。

　　“森林資源管護，資金是大問題。”“提升森林質量，如何做到快準狠？”“森林旅游缺乏精品，如何花小錢辦大事？”“綠美高州跨部門、跨行業，如何統籌推進？”……干部群眾內心的疑問《方案》里都有答案。

　　“森林資源管護困難，資源安全有待鞏固；森林質量不高，提質迫在眉睫；森林旅游缺乏精品，基礎設施有待提高；多部門、跨行業協同推進綠美建設有待完善……”《方案》實事求是地對存在問題進行深入剖析，并提出保護與提升相結合、發展與惠民相結合、自然與人文相結合、政府與市場相結合的基本思路，解決錢、人、景、文四大問題，營造“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的綠美人居環境，讓群眾在綠美高州生態建設中有更多的獲得感和幸福感。

　　錨定目標 大力實施“十大工程”

　　五年，打造綠美高州。《方案》實施年限從2023年至2027年，分近期、中期、遠期三個階段實施。其中2023年為近期，2024至2025年為中期，2026至2027年為遠期。

　　翻開建設綠美高州“施工圖”，高州以“一江一庫三道”（鑒江、高州水庫、省道國道高速路）周邊林分優化提升為生態基底，以城鄉綠美生態提升為重要抓手，以實施十大工程為載體，構建“一核一屏三帶多點”生態格局，推動高州市高質量發展，奮力打造人與自然和諧共生的綠美廣東高州樣板。

　　一核即高州水庫生態涵養核。高州水庫是高州眾多水系源頭，集雨面積達10萬公頃，是高州生態文明安全建設的核心保護區域。一屏指云開山森林生態屏障。筑牢以高州市北部連綿起伏的云開山脈為主體的云開山森林生態屏障，可有效提升區域生態服務功能，夯實高州生態安全基底。三帶指鑒江印象鄉村振興示范帶、甜美果海示范帶、綠美經濟示范帶，促進產業融合、文化融合、生態融合，示范帶動全域振興。多點則是市鎮村三級綠美園。推動綠美示范園由“點上出彩”向“面上開花”轉變，構建 “一村一園”的綠美園格局，促進全域旅游的發展。

　　厘清思路后，考驗的就是執行力。接下來的五年，高州將全域深入實施“十大工程”為主抓手，推動綠美高州建設取得實效。

　　——森林優化工程。高州按照林分優化、森林撫育兩種優化提升方式，對水源涵養林、生態風景林、自然保護區林進行優化提升。以自然山脈、水系為治理單元，統籌山水林田湖草沙一體化保護和修復，采取人工修復和自然恢復相結合的綜合措施，把森林質量精準提升與松材線蟲病防治、林業產業發展相結合，開展區域系統治理。

　　——城鄉一體綠美提升工程。國家森林城市創建、綠美示范園建設、公園提質改造、城市公園建設為抓手，結合高州市實際，構建由城鎮—鄉村兩級森林生態網格建設體系，營造“城在林中、路在綠中、房在園中，人在景中”的綠美城鄉環境。2023年將啟動城東公園、鳳凰嶺森林公園、學硯湖公園、佛子嶺森林公園等項目。

　　——綠美保護地提升工程。著手打造云開山脈—高州水庫濕地—平云山脈—浮山嶺—南山、龍灣水庫濕地—荷花森林公園的環高州市域生態廊；結合農村生活污水治理工作，引進小微濕地發展理念，深入推動綠美小微濕地公園建設向鎮（村）延伸。到2023年，高州要建成鎮（村）級綠美小微濕地10個。

　　——綠美通道提升工程。結合鄉村振興示范帶、甜美果海示范帶、中小河流治理等開展綠道、碧道建設；開展高速公路、國道、省道等通道范圍線內綠化品質提升；持續開展以歷史遺留礦山修復。鐵路、高速公路、國省道，城鄉綠道、萬里碧道、古驛道……高州要在綠美通道提升上下繡花功夫。

　　——古樹名木守護工程，建立健全古樹名木保護制度；建立古樹名木養護團隊，提高管養水平；科學開展瀕危古樹復壯工作；積極組織開展“一樹一守護人”“一樹一故事”的宣傳活動；探索設立古樹名木保護專項基金。高州要在古樹名木保護上探索更好路徑。

　　……

　　實施愛綠植綠護綠工程，創新義務植樹的形式，建設義務植樹基地；實施綠美增益工程，建設綠美經濟帶，大力發展森林旅游、森林康養等新業態，推動特色林業產業高質量發展；實施綠美文化提升工程，成立高州市生態文化協會和綠美高州生態建設志愿服務隊，開展豐富多彩的森林文化宣傳活動；實施林業有害生物防控工程；實施綠美生態治理工程。

　　這十大工程，一招一式都瞄準高州短板，精準且有力。

　　今年是建設綠美廣東的開局之年。開春以來，高州各地掀起一輪又一輪義務植樹行動高潮。

　　合抱之木，生于毫末。綠美高州就要共建、共治、共享，高州要以十大工程為主要抓手，推進高質量綠美高州建設，讓多樹種、多層次、多色彩的森林植被成為高州鮮明底色。