廣東省人民政府辦公廳關于成立廣東省推動

低空經濟高質量發展工作專班的通知

粵辦函〔2024〕95號

各地級以上市人民政府，省政府各部門、各直屬單位：

　　為加強對低空經濟高質量發展工作的統籌協調，完善省市聯動工作機制，省政府決定成立廣東省推動低空經濟高質量發展工作專班。現將有關事項通知如下：

　　一、組織人員

　　工作專班由省政府分管發展改革工作的副省長任召集人，省政府協調發展改革工作的副秘書長、省發展改革委主要負責同志任副召集人；廣州、深圳、珠海市政府，省委軍民融合辦，省發展改革委、科技廳、工業和信息化廳、公安廳、財政廳、自然資源廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、農業農村廳、商務廳、文化和旅游廳、衛生健康委、應急管理廳、國資委、市場監管局、政務服務和數據管理局、體育局、能源局，民航中南地區管理局、民航中南空管局、省郵政管理局、省通信管理局、省氣象局、工業和信息化部電子五所，省低空經濟產業發展公司（籌）等為成員單位。

　　工作專班辦公室設在省發展改革委，承擔專班日常工作。辦公室主任由省發展改革委主要負責同志兼任，辦公室副主任由省發展改革委分管負責同志兼任。工作專班成員名單由省發展改革委以工作專班辦公室名義印發。

　　二、主要職責

　　統籌謀劃全省低空經濟高質量發展，協調解決重大事項及有關問題，強化工作任務督促指導；研究制定并組織實施全省低空經濟發展規劃和政策措施；組織推進全省低空空域管理改革，建立實施軍地民三方協同管理機制；統籌推進全省低空基礎設施建設和低空管理服務體系建立；建立健全全域低空飛行管理機制和運行規則；推動低空經濟全產業鏈布局和產業創新能力提升；培育推廣低空飛行應用示范場景；組織推進低空經濟運行支撐體系建設，指導各地低空經濟工作開展。

　　三、分工安排

　　工作專班下設綜合管理、基礎設施、產業發展、技術創新、產業招商、場景拓展六個專項小組，按職責開展工作。

　　（一）綜合管理組。

　　落實工作專班部署要求，督促各成員單位和專項小組按計劃開展相關工作。推動出臺促進低空經濟發展的政策法規。負責與國家空域管理、民航管理等單位日常協調，構建軍地民三方協同管理機制，協調全省全域低空空域分類、航線劃設等管理事項。統籌城市空中交通試點等低空領域試點示范工作。協調全省低空飛行綜合管理服務平臺建設，推動省市平臺互聯互通。指導省低空綜合服務中心（省低空經濟產業發展公司）業務開展。統籌省低空經濟產業研究院和產業聯盟、高端智庫建設。

　　牽頭單位：省發展改革委。

　　責任單位：省委軍民融合辦、省工業和信息化廳、省公安廳、省財政廳、省交通運輸廳、民航中南地區管理局、民航中南空管局、省通信管理局、工業和信息化部電子五所、省低空經濟產業發展公司（籌）。

　　（二）基礎設施組。

　　組織制定低空基礎設施建設工作指南及相關規則標準。監督管理全省低空基礎設施投資建設運營等工作。協助通用機場、起降點報批及建設、試飛等工作，組織推進地面保障設施建設。統籌推進低空智聯網和數字低空建設。加強低空經濟建設項目跟蹤調度，落實資源要素保障，協調解決項目問題。

　　牽頭單位：省發展改革委。 

　　責任單位：省工業和信息化廳、省公安廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省政務服務和數據管理局、省能源局、民航中南空管局、省通信管理局、省氣象局、工業和信息化部電子五所、省低空經濟產業發展公司（籌），廣州、深圳、珠海市政府。

　　（三）產業發展組。

　　推動全省低空制造產業發展，培育一批具有領先科技實力與影響力的低空領軍企業。支持企業加快新型飛行器整機研發制造。推動新能源汽車、高端裝備制造、新一代電子信息等優勢產業與低空經濟產業跨界融合發展。促進整機企業與零部件企業加強協作，提升低空制造產業鏈配套能力。統籌推進全省低空產業園建設。推動建立覆蓋低空經濟全產業鏈檢驗檢測體系，支持省內適航審定機構提升適航審定能力和取證效率。

　　牽頭單位：省工業和信息化廳。

　　責任單位：省發展改革委、省科技廳、省財政廳、省商務廳、民航中南地區管理局、工業和信息化部電子五所。

　　（四）技術創新組。

　　在省重點領域研發計劃中布局低空經濟技術相關項目，統籌推進整機、關鍵零部件、基礎軟件、低空服務等領域關鍵技術升級。組織推進低空飛行器中試平臺建設。加強低空領域人才引育。強化與航空工業強省的聯合技術攻關。爭創國家級低空經濟產業創新平臺。

　　牽頭單位：省科技廳。

　　責任單位：省發展改革委、省工業和信息化廳、工業和信息化部電子五所。

　　（五）產業招商組。

　　統籌全省低空經濟產業鏈上下游招商引資。建設省低空經濟產業大腦，定期梳理全省低空經濟產業鏈企業清單，開展低空經濟精準招商。統籌珠海國際航空航天博覽會、珠海亞洲通航展等知名展會平臺的發展規劃。

　　牽頭單位：省商務廳。

　　責任單位：省發展改革委、省工業和信息化廳，廣州、深圳、珠海市政府。

　　（六）場景拓展組。

　　培育低空應用示范場景。推動物流配送、應急救援、公共服務、航空運動、農業農村、旅游和氣象等方面的低空飛行應用及展會、保險、租賃等衍生服務，深化“百千萬工程”信息綜合平臺應用。推動應用場景省內外區域協同，強化與港澳地區應用場景合作。推動第十五屆全運會等重大活動低空示范應用。

　　牽頭單位：省發展改革委。

　　責任單位：省工業和信息化廳、省交通運輸廳、省公安廳、省財政廳、省農業農村廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省應急管理廳、省政務服務和數據管理局、省體育局、省氣象局。

　　四、工作機制

　　（一）建立專班會議機制。召集人或副召集人根據工作需要定期或不定期召開工作專班會議，各成員單位可根據工作需要向召集人提議召開會議。會議議定事項經召集人同意后由工作專班印發有關單位落實，重大事項按程序報省委、省政府。

　　（二）建立常態協商機制。各成員單位要按照職責分工加強溝通協作，及時共享信息，形成工作合力。選派政治素質高、業務能力強、工作作風硬的同志作為聯絡員，工作專班辦公室根據工作需要召開聯絡員會議。

　　（三）建立定期報告機制。各成員單位每月梳理工作進展情況、堵點卡點問題，報送工作專班辦公室。工作專班辦公室要做好統籌協調，加強與中央有關部委、省有關單位、地市政府溝通銜接，重要工作動態及時報告專班領導。

　　（四）建立工作督辦機制。工作專班辦公室要細化年度工作目標和階段性任務，對重點工作和重大項目納入督辦臺賬，定期跟蹤調度，及時通報情況，確保工作壓實推進。

　　工作專班存續三年，不納入省級議事協調機構管理，不刻制印章，因工作需要印制有關文件，由省發展改革委代章。

省政府辦公廳

2024年5月30日