努力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，廣州再出實(shí)招。2月14日，廣州正式印發(fā)《關(guān)于支持市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)的若干措施》（下稱《若干措施》），從服務(wù)市場(chǎng)主體、擴(kuò)大有效需求、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效等三個(gè)維度，梳理形成9方面38項(xiàng)具體政策措施。

　　《若干措施》又稱“支持市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展38條”，作為廣州首份支持市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展的綜合性政策文件，所提政策既能為企業(yè)紓困減負(fù)，又立足穩(wěn)增長(zhǎng)，更重視提質(zhì)增效。全文以增強(qiáng)企業(yè)獲得感為第一標(biāo)準(zhǔn)，力求精準(zhǔn)有力解決企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)“加、減、乘、除”多種方式支持市場(chǎng)主體發(fā)展。

　　“加”機(jī)遇。廣州瞄準(zhǔn)供需兩端各發(fā)力，為企業(yè)提供發(fā)展契機(jī)，拓展市場(chǎng)空間。投資方面，鼓勵(lì)民間投資通過(guò)綜合開(kāi)發(fā)模式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)；消費(fèi)方面，適時(shí)研究發(fā)放政府消費(fèi)券，在節(jié)假日發(fā)放文旅專項(xiàng)消費(fèi)券，并于2023年上半年額外增加3萬(wàn)個(gè)節(jié)能車增量指標(biāo)配置額度。

　　“減”負(fù)擔(dān)。廣州通過(guò)減輕企業(yè)稅費(fèi)、融資等多方面負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)輕裝上陣。《若干措施》從全面落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策、降低社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)、延長(zhǎng)緩繳社保補(bǔ)繳期限、延長(zhǎng)住房公積金緩繳期限等4方面，提出落實(shí)減免“六稅兩費(fèi)”等系列政策；對(duì)于暫時(shí)遇困的小微企業(yè)貸款（含個(gè)體工商戶和小微企業(yè)主經(jīng)營(yíng)性貸款），鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與借款人按市場(chǎng)化原則共同協(xié)商延期還本付息。

　　“乘”效益。一系列金融、科技政策支持的落地，將發(fā)揮資金和技術(shù)的“乘數(shù)效應(yīng)”，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。《若干措施》對(duì)生物醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)進(jìn)行最高3000萬(wàn)元補(bǔ)助；對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)給予100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　“除”成本。《若干措施》通過(guò)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和制度性交易成本，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，使企業(yè)一心一意謀發(fā)展。廣州計(jì)劃開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境6.0改革，推出一批含金量高、市場(chǎng)主體獲得感強(qiáng)的改革舉措；支持民營(yíng)企業(yè)參與政府采購(gòu)；完善服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目工作機(jī)制，主動(dòng)送政策和服務(wù)上門(mén)，“一鏈一策”做好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)支持等。

　　“希望相關(guān)部門(mén)整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵(lì)‘卡脖子’進(jìn)口原標(biāo)材料的國(guó)產(chǎn)研發(fā)和國(guó)產(chǎn)替代，大力引進(jìn)和扶持國(guó)產(chǎn)替代企業(yè)。”廣州派真生物技術(shù)有限公司總經(jīng)理張超希望。

　　張超所從事的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，是廣州布局多年的一張“王牌”，正以年均增長(zhǎng)10%的速度迅速崛起。《若干措施》中，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也再次成為廣州砸下“重金”鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)——對(duì)廣州市安全評(píng)價(jià)檢測(cè)機(jī)構(gòu)(GLP）、合同研究機(jī)構(gòu)（CRO）、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中試平臺(tái)等研發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供生物醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)進(jìn)行最高3000萬(wàn)元補(bǔ)助。