廣東省農業農村廳 廣東省財政廳關于印發

《廣東省深遠海養殖設施設備補助

實施方案》的通知

粵農農規〔2024〕12號

沿海各地級以上市農業農村局、財政局，深圳、珠海市海洋發展局，湛江市海洋與漁業局：

　　為推進我省現代化海洋牧場高質量發展，做好深遠海養殖設施設備建設項目實施，切實提高財政資金使用效益，省農業農村廳、財政廳制定了《廣東省深遠海養殖設施設備補助實施方案》，現予以印發，請按照執行。

廣東省農業農村廳

廣東省財政廳

2024年9月22日

廣東省深遠海養殖設施設備補助

實施方案

　　根據《農業農村部 工業和信息化部 國家發展改革委 科技部 自然資源部 生態環境部 交通運輸部 中國海警局關于加快推進深遠海養殖發展的意見》（農漁發〔2023〕14號）《中共廣東省委農村工作領導小組辦公室 廣東省農業農村廳關于印發加快海洋漁業轉型升級 促進現代化海洋牧場高質量發展若干措施的通知》（粵委農辦函〔2023〕29號），以及《關于做好2021年漁業發展補助政策實施工作的通知》（農辦計財〔2021〕24號）等有關文件精神，為做好廣東省深遠海養殖設施設備補助的發放工作，加快海上養殖轉型升級，推動漁業高質量發展，結合我省大力推進現代化海洋牧場工作實際，制定本實施方案。

　　一、總體思路

　　緊緊圍繞省委“1310”具體部署，聚焦實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，通過實施深遠海養殖設施設備補助政策，大力發展重力式深水網箱、桁架類網箱及養殖平臺，著力拓展深遠海養殖空間，優化養殖產業布局，打造產業融合度高、多元化綜合發展，生態、經濟和社會效益顯著，具有典型示范和輻射帶動作用的深遠海養殖示范區，推動全省深遠海養殖產業轉型升級。

　　二、補助設備類型

　　（一）重力式深水網箱。

　　通過框架結構張掛箱體網衣，依靠重力和浮力的作用張緊網衣，以保持一定的形狀和容積進行養殖的網箱。框架材料主要為HDPE（高密度聚乙烯）等非金屬或金屬，主要包括網箱框架，養殖網衣，錨泊設施，以及一體化安裝的養殖管理平臺、環保、監測監控、安全預警、信息化、投料系統等生產輔助設施。

　　（二）桁架類大型養殖裝備。

　　以桁架結構為基礎，內置養殖箱體的網箱，含浮式、坐底式桁架類網箱，主要包括網箱桁架，養殖網衣，錨泊設施，以及環保、監測監控、安全預警、信息化、投料系統等一體安裝的生產輔助設施。

　　補助設備所包含的建設內容應遵循合理、經濟原則，與設施設備的數量、規模相對應。納入補助范圍的監測監控系統產生的相關數據，應當及時提供給農業農村（漁業）主管部門。

　　三、實施方式

　　（一）項目申報。

　　項目完成建設后，申報主體向縣級農業農村（漁業）主管部門提出申請，并對申請材料和項目的真實性、有效性以及可能發生的糾紛承擔法律責任。其中，申請材料須包含項目擬申報或已獲得省級以上財政資金支持情況的說明。

　　（二）審驗與公示。

　　縣級農業農村（漁業）主管部門組織專家審驗申請補助資金的深遠海養殖設施設備項目建設與資金投入情況，主要以資料審查與現場核驗的形式。驗收專家可根據需要從上級農業農村（漁業）主管部門專家庫抽取。

　　HDPE重力式深水網箱驗收指引見附件，其他類型重力式深水網箱及桁架類大型養殖裝備，由驗收專家組以安全、環保為基本原則，參照相關規定進行驗收。技術較為復雜、難以進行現場判斷的，可要求出具檢驗檢測證明材料。

　　審驗完成后，縣級農業農村（漁業）主管部門應及時通過單位官網等方式公示擬補助對象信息，包括項目申報主體、申報內容、養殖海域、擬補助資金等，公示時間不少于5個工作日。同時，將審驗結果報市級農業農村（漁業）主管部門匯總，以市為單位報省農業農村廳備案。

　　（三）資金撥付。

　　公示無異議的，縣級農業農村（漁業）主管部門提請同級財政部門撥付補助資金。縣級財政部門完成撥付后，縣級農業農村（漁業）主管部門應將補助結果公開，要求同前。

　　四、補助政策

　　符合本方案條件的項目，由省級根據中央資金下達情況，統籌省級以上財政資金在經核定的補助額度內予以安排。

　　（一）申報要求。

　　新建成的深遠海養殖設施設備，應在項目建成后的次年年底前，按照本方案申請補助，超時不再納入補助范圍。申報主體須為在廣東省行政區域內投資建設深遠海養殖設施設備的、符合本實施方案規定條件的單位和個人。深遠海養殖設施設備建設要符合相關規劃（包括國土空間規劃、養殖水域灘涂規劃及現代化海洋牧場規劃等）以及我省養殖用海管理規定。

　　使用中央資金的，需以地級以上市為單位申報，重力式深水網箱項目補助規模為50個（含）標準箱以上；單個桁架類大型養殖裝備的認定，應以具備獨立結構形式、可自主支持養殖活動，且可單獨實現海上養殖功能為準。

　　（二）補助標準。

　　經審核納入補助對象的深遠海養殖設施設備項目，由省級在中央有關文件規定的國家現代漁業裝備設施（深遠海養殖設施設備）補助標準內，統籌省級以上財政資金予以適當補助。項目所獲得的省級以上財政補助資金總額不得超過該補助標準。已獲得其他財政補助資金的項目，不通過本項政策重復安排。

　　（三）其他補助事項。

　　為鼓勵技術、裝備創新與應用，對于在本方案補助范圍內，但不適用上述規定規格的創新型重力式深水網箱、桁架類大型養殖裝備，可參照相關文件，一事一議另行核定補助標準與補助金額；對于不在本方案補助范圍內的品目，可由地方視實際情況，安排資金進行補助。

　　五、績效評價

　　每年度9月底前，市級農業農村（漁業）主管部門要組織對本轄區本年度內深遠海養殖設施設備補助資金使用情況開展績效自評，并將自評結果報送省農業農村廳。省農業農村廳將定期調度補助資金支出進度情況，視情況開展實地抽查。

　　六、有關要求

　　（一）加強組織管理，確保任務完成。各級農業農村（漁業）主管部門要高度重視，加強對補助申報流程的指導，按照“我為群眾辦實事”實踐活動有關要求靠前服務，幫助相關項目單位協調用海、環評等工作，確保依法依規開展用海活動，并及時完成審驗工作。縣級農業農村（漁業）主管部門應建立項目備案制度，督促指導申報主體在項目謀劃階段、實施階段及時報備有關情況，儲備一批項目建設進度快、質量好的項目，明確投資主體、建設地點、建設規格等基礎信息，作為申報資金需求的依據，確保資金一旦下達即可支出使用。

　　（二）加強監督檢查，確保專款專用。各級農業農村（漁業）主管部門要聯合有關部門加強對補助資金的管理，做到專賬管理、獨立核算、專款專用，嚴禁多頭申報、重復安排、滯留、挪用、騙取、套取財政補助資金。建立完善定期檢查和通報制度，市級農業農村（漁業）主管部門定期監督檢查，規范驗收流程和加快資金使用進度，實現項目檢查全覆蓋，省級不定期開展監督抽查與督促提醒。

　　（三）做好補助發放總結，完善檔案資料。縣級農業農村（漁業）主管部門要建立深遠海養殖管理動態臺賬，及時掌握深遠海養殖設施設備基本信息、生產經營狀況、存在問題、下一步工作計劃等，于每年6月20日、12月20日前，由市級農業農村（漁業）主管部門匯總報送至省農業農村廳。

　　本方案自2024年10月15日起實施，有效期5年，由廣東省農業農村廳、財政廳負責解釋。《廣東省深遠海養殖項目實施方案（試行）》（粵農農〔2022〕164號）廢止。

　　附件：HDPE重力式深水網箱驗收指引