風(fēng)光秀麗的雙月灣。圖片來源：南方日?qǐng)?bào)

　　正在召開的惠州市兩會(huì)上，縣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展成為代表委員熱議的話題。2025年博羅縣成為全省首個(gè)經(jīng)濟(jì)總量“千億縣”。近年來，惠州7個(gè)縣區(qū)中，惠城、仲愷、大亞灣、博羅經(jīng)濟(jì)總量相繼突破千億，惠陽(yáng)和惠東提出“十五五”將邁向“千億縣區(qū)”。去年龍門GDP增速位列全市第一。

　　隨著“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的深入實(shí)施，惠州各縣區(qū)持續(xù)壯大縣域經(jīng)濟(jì)，提升發(fā)展能級(jí)。今年惠州市政府工作報(bào)告提出，要著力做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)“3+7”產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效、提級(jí)擴(kuò)能，培育更多百億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)將扎實(shí)推進(jìn)惠東、博羅、龍門以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)惠城區(qū)、仲愷高新區(qū)一體化發(fā)展和淡水—澳頭組團(tuán)式發(fā)展。

　　2026年是“十五五”開局之年。近日，惠州各縣區(qū)通過召開全會(huì)、兩會(huì)或工作會(huì)議等，對(duì)今年以及“十五五”時(shí)期重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署。

　　惠城

　　建設(shè)富有活力的現(xiàn)代化一流中心區(qū)

　　回顧“十四五”，奮進(jìn)的號(hào)角聲猶在耳，惠城區(qū)堅(jiān)決扛起經(jīng)濟(jì)大區(qū)挑大梁的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，經(jīng)濟(jì)總量接連跨越1000億元、1100億元、1200億元，持續(xù)保持全市第一。

　　啟航“十五五”，惠城提出，堅(jiān)持市區(qū)一體、產(chǎn)城并重、全域聯(lián)動(dòng)，建設(shè)富有活力的現(xiàn)代化一流中心區(qū)，全面提升中心城區(qū)首位度，為惠州打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極作出重要支撐。宏偉的藍(lán)圖之下，一條惠城特色的高質(zhì)量發(fā)展之路逐漸清晰——

　　打造實(shí)力之城。惠城將積極參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，激活區(qū)域消費(fèi)活力，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展，讓惠城綜合實(shí)力更雄厚、核心競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)。

　　打造魅力之城。惠城堅(jiān)持城市內(nèi)涵式發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)塑造城市風(fēng)貌，統(tǒng)籌推進(jìn)城市空間優(yōu)化、功能完善和品質(zhì)提升，一體推進(jìn)歷史文化保護(hù)傳承與現(xiàn)代化城市建設(shè)。

　　打造幸福之城。惠城將推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，提高教育、醫(yī)療等公共服務(wù)均等化水平，建設(shè)和諧共生優(yōu)美生態(tài)，以高品質(zhì)服務(wù)厚植民生底色。

　　打造和美之城，惠城將以繡花功夫、系統(tǒng)思維治理城市，積極創(chuàng)新基層治理模式，實(shí)現(xiàn)多元協(xié)同、共治共享。

　　打造平安之城，惠城將統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，構(gòu)建與發(fā)展定位相匹配、與群眾期盼相適應(yīng)、與城市活力相促進(jìn)的新安全格局。

　　惠陽(yáng)

　　全面實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)

　　今年惠州市兩會(huì)上，人工智能和機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成了熱議的話題。惠陽(yáng)簽約企業(yè)也帶著機(jī)器人靈犀來到現(xiàn)場(chǎng)“獻(xiàn)舞”“采訪”。

　　向新質(zhì)生產(chǎn)力要?jiǎng)幽埽蓐?yáng)先行先試，成立專班大力發(fā)展人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已引進(jìn)智元、普渡、大道智創(chuàng)等一批人工智能和機(jī)器人項(xiàng)目，并且構(gòu)建科技金融體系，為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新助力。今年1月底，惠陽(yáng)區(qū)建成并開放了全市首個(gè)具身智能訓(xùn)練場(chǎng)，幫助機(jī)器人走出實(shí)驗(yàn)室走向?qū)嶋H應(yīng)用場(chǎng)景。

　　加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，塑造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，接下來，惠陽(yáng)將升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、擁抱人工智能與機(jī)器人等新興賽道、布局“天空之城”，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)并進(jìn)，構(gòu)建具有特色和優(yōu)勢(shì)、更具區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　人工智能和機(jī)器人產(chǎn)業(yè)是惠陽(yáng)接下來“拼經(jīng)濟(jì)”的重要發(fā)力點(diǎn)。按照前不久召開的惠陽(yáng)全會(huì)的規(guī)劃部署，惠陽(yáng)將加快布局落位，打造覆蓋研發(fā)制造、技術(shù)驗(yàn)證、場(chǎng)景測(cè)試、應(yīng)用示范的全鏈條產(chǎn)業(yè)生態(tài)。繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)具身智能訓(xùn)練場(chǎng)，支撐AI模型迭代升級(jí)，讓機(jī)器人從技術(shù)研發(fā)到場(chǎng)景應(yīng)用路徑更短、轉(zhuǎn)化更快。全面實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，將全區(qū)作為“超級(jí)試驗(yàn)場(chǎng)”，支持人工智能進(jìn)入千家萬戶、賦能千行百業(yè)、服務(wù)千商萬店。

　　惠東

　　向海圖強(qiáng)加快打造GDP“千億縣”

　　在今年惠州市政府工作報(bào)告中，惠東縣的發(fā)展被多次提及、寄予厚望。作為全市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與“百千萬工程”縱深推進(jìn)的關(guān)鍵區(qū)域，惠東正迎來前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇。

　　當(dāng)前，惠東正緊緊抓住稔平半島開發(fā)建設(shè)的空前機(jī)遇，以構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為核心，加快打造GDP千億縣，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，為惠州打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極貢獻(xiàn)惠東力量。

　　惠東堅(jiān)持“實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍升。一方面，推動(dòng)制鞋、鋼鐵等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能發(fā)展；另一方面，培育壯大能源、新材料、電子信息等新興支柱產(chǎn)業(yè)，全力打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　今年，惠州舉全市之力布局人工智能與機(jī)器人新賽道。惠東將依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)尋求突破，如依托大數(shù)據(jù)中心提供算力保障，發(fā)揮精密結(jié)構(gòu)件、電路板等領(lǐng)域企業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)展機(jī)器人核心零部件制造，建設(shè)訓(xùn)練與測(cè)試基地等，為產(chǎn)業(yè)落地提供支撐。

　　此外，惠東還將扛起稔平半島開發(fā)建設(shè)主體責(zé)任，落實(shí)“一年開新局”部署，通過完善交通路網(wǎng)、培育海洋產(chǎn)業(yè)、提升環(huán)境品質(zhì)，推動(dòng)現(xiàn)代漁業(yè)與高端濱海旅游發(fā)展，將半島打造為高質(zhì)量發(fā)展的藍(lán)色引擎；深化“百千萬工程”，通過典型引領(lǐng)、連片發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　博羅

　　加快構(gòu)建“3+3”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

　　2025年，博羅縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)1005.45億元，成為廣東首個(gè)千億縣。

　　開局“十五五”，博羅沒有停下推動(dòng)縣域高質(zhì)量發(fā)展的步伐。2026年博羅縣政府工作報(bào)告提出，今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為6.5%—7%，在實(shí)際工作中努力爭(zhēng)取更好結(jié)果。

　　高位增長(zhǎng)，需要更實(shí)的舉措、更強(qiáng)的基礎(chǔ)支撐。今年，聚焦打造“2+1”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，博羅將加強(qiáng)空間規(guī)劃，深化“四個(gè)一”模式，完善功能配套，全面提升園區(qū)承載力，力爭(zhēng)園區(qū)全年規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值超550億元。

　　落實(shí)市政府工作報(bào)告提出的“招商引資年”要求，博羅今年將實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，全力做大做強(qiáng)新一代電子信息、智能裝備、新能源新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培優(yōu)育強(qiáng)生命健康、低空經(jīng)濟(jì)、人工智能和機(jī)器人等新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建“3+3”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。通過深化產(chǎn)業(yè)鏈“八個(gè)一”工作機(jī)制，發(fā)揮鏈主企業(yè)牽引作用，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游供需對(duì)接，“群鏈一體化”打造更多五百億級(jí)、百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超2200億元。

　　當(dāng)前，博羅正加快構(gòu)建“三區(qū)三核”縣域發(fā)展新格局。以打造羅浮未來城為牽引，推動(dòng)產(chǎn)城人文旅融合未來城區(qū)順利開局；以推動(dòng)縣城擴(kuò)容提質(zhì)為抓手，推動(dòng)同城融灣先行區(qū)加速發(fā)展；以規(guī)劃博東新城為切入口，推動(dòng)城鄉(xiāng)三產(chǎn)融合樣板區(qū)強(qiáng)基蓄勢(shì)。

　　龍門

　　建設(shè)更具核心競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

　　2025年，龍門堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十四五”圓滿收官，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，融深融灣向縱深推進(jìn)，“百千萬工程”三年初見成效，全縣上下凝聚起打造縣鎮(zhèn)村現(xiàn)代化建設(shè)樣板的強(qiáng)大合力。

　　2026年，龍門將在因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上下功夫、求實(shí)效，加快建設(shè)更具核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。在做大做強(qiáng)惠州龍門產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面，持續(xù)推動(dòng)土地、資金等要素向園區(qū)傾斜，加快新材料片區(qū)、醫(yī)藥健康片區(qū)開發(fā)進(jìn)度。同時(shí)，鞏固功能膜新材料產(chǎn)業(yè)集聚成果，推動(dòng)骨干企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)提質(zhì)；強(qiáng)化德賽電池龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，構(gòu)建鏈條完整、協(xié)同高效的新能源產(chǎn)業(yè)體系；加速推進(jìn)醫(yī)藥健康食品產(chǎn)業(yè)集聚。新一年全力推動(dòng)36宗在建項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)新投產(chǎn)項(xiàng)目35宗、新上規(guī)企業(yè)20家以上，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)150億元。

　　在深入實(shí)施“百千萬工程”過程中，龍門提出要?jiǎng)诱嬲隆⒊鰧?shí)績(jī)，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興。一方面，積極謀劃環(huán)南昆山—羅浮山引領(lǐng)區(qū)建設(shè)二期項(xiàng)目，加快最美旅游公路二期、奧飛國(guó)漫溫泉樂園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。用好管好最美旅游公路，加快南昆山創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，打造世界級(jí)森林溫泉康養(yǎng)目的地。另一方面，積極融入環(huán)萬綠湖“湖泊+”綠色發(fā)展區(qū)建設(shè)，高水平推進(jìn)4條“美麗鄉(xiāng)村走廊”建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。

　　大亞灣

　　堅(jiān)持港產(chǎn)城深度融合發(fā)展

　　大亞灣開發(fā)區(qū)將堅(jiān)持以港產(chǎn)城深度融合發(fā)展為主要抓手，錨定建成世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)高地和國(guó)內(nèi)一流開發(fā)區(qū)兩大戰(zhàn)略定位，重點(diǎn)做好打造全球石化產(chǎn)業(yè)高地、建設(shè)優(yōu)美濱海城市、積極投資未來等三個(gè)方面的工作。今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)6%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%。

　　石化產(chǎn)業(yè)是立區(qū)之本。大亞灣開發(fā)區(qū)將守住石化產(chǎn)業(yè)基本盤，全力攻堅(jiān)重大項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)埃克森美孚惠州樹脂單體調(diào)配項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，加快中海殼牌三期乙烯項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)推動(dòng)石化區(qū)南北區(qū)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、綜合配套、創(chuàng)新基地、管理服務(wù)、安全環(huán)保方面實(shí)現(xiàn)“六個(gè)國(guó)際一流”。

　　產(chǎn)業(yè)集群激活新動(dòng)能。大亞灣開發(fā)區(qū)將構(gòu)建“一園一谷一帶”（科技創(chuàng)新園、塘橫科技谷、坪山河產(chǎn)業(yè)帶）產(chǎn)業(yè)空間格局，建設(shè)好千億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)園，高質(zhì)量建設(shè)坪山河科技創(chuàng)新走廊，搶抓人工智能風(fēng)口，集聚發(fā)展新一代電子信息、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端裝備制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為發(fā)展注入持久動(dòng)能。

　　大亞灣開發(fā)區(qū)將全面提升城市功能品質(zhì)，建設(shè)成為創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。同時(shí)持續(xù)推動(dòng)淡澳同城組團(tuán)式發(fā)展，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、區(qū)域規(guī)劃、社會(huì)治理等六個(gè)一體化開展合作，構(gòu)建跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)新格局。

　　仲愷

　　打造示范場(chǎng)景培育人工智能產(chǎn)業(yè)鏈

　　日前，仲愷高新區(qū)在2026年全區(qū)工作會(huì)議上提出，今年要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)8%。

　　今年仲愷將繼續(xù)做好“開源、挖潛、提質(zhì)、增效、賦能”五篇文章，不斷夯實(shí)“B保、軟件工廠、低空天路、數(shù)據(jù)算力”四大底座，推動(dòng)“一平臺(tái)雙中心”賦能產(chǎn)業(yè)科技互促雙強(qiáng)，在建設(shè)更具核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上邁出新步伐。一方面，持續(xù)壯大智能終端、超高清視頻顯示、能源電子三大支柱產(chǎn)業(yè)，不斷做大規(guī)模、做強(qiáng)技術(shù)、做優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)、做響品牌。另一方面，搶占新領(lǐng)域、新賽道，依托德賽西威、訊強(qiáng)電子、數(shù)聚紅芯、金源機(jī)器人等企業(yè)，探索“AI+產(chǎn)業(yè)集群”模式，打造AI示范場(chǎng)景10個(gè)，培育智慧工廠、無人產(chǎn)線、無人汽車等人工智能產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，提速建設(shè)低空經(jīng)濟(jì)制造基地和數(shù)據(jù)服務(wù)基地，加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　今年是“招商引資年”，仲愷高新區(qū)將實(shí)施招商引資“一把手”工程，推行“管行業(yè)必須管招商”，著力招大商、大招商。聚焦三大支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，靶向引進(jìn)更多技術(shù)含量高、附加值高、市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年落地項(xiàng)目總投資額超350億元；謀劃設(shè)立專業(yè)化招商公司，鍛造專業(yè)化招商隊(duì)伍；強(qiáng)化場(chǎng)景招商、科技招商，推出無人駕駛物流、無人機(jī)飛行訓(xùn)練等一批應(yīng)用場(chǎng)景；緊盯高成長(zhǎng)性、訂單充足的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，建立不少于100家增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目的潛力儲(chǔ)備庫(kù)。