2026年是“十五五”第一年，開好局起好步十分重要。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.5%—5%，在實(shí)際工作中全力爭取更好結(jié)果；地方一般公共預(yù)算收入增長3%左右；居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步。這樣的目標(biāo)，是立足發(fā)展所需、責(zé)任所在，綜合考慮各方面因素，深入研究提出來的。我們深知，實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)并非易事，需要各方面齊心協(xié)力、加倍努力。重點(diǎn)抓好以下14個(gè)方面的工作：

　　（一）久久為功推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，打造富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群。服務(wù)“一國兩制”大局，緊扣新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地“一點(diǎn)兩地”全新定位，發(fā)揮好主力軍和火車頭作用，著力深化粵港澳合作，攜手建設(shè)世界級(jí)的大灣區(qū)、發(fā)展最好的灣區(qū)。

　　打造高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源。深化廣州、深圳雙城聯(lián)動(dòng)、戰(zhàn)略協(xié)同，支持廣州實(shí)現(xiàn)老城市新活力和“四個(gè)出新出彩”、加快重構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，支持深圳建設(shè)好新時(shí)代經(jīng)濟(jì)特區(qū)、建設(shè)好新征程中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)。支持珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶等重要節(jié)點(diǎn)城市提升發(fā)展能級(jí)。攜手港澳健全協(xié)商合作機(jī)制，持續(xù)深化規(guī)則銜接、機(jī)制對接和政策協(xié)同、資源共享。加強(qiáng)科技創(chuàng)新合作，積極對接港澳高端科創(chuàng)資源，推進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等戰(zhàn)略科技力量共建共享，協(xié)同開展技術(shù)研發(fā)、中試轉(zhuǎn)化、場景拓展。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，深化軌道交通“四網(wǎng)融合”，開工建設(shè)廣珠（澳）高鐵鶴洲至橫琴段，建成投用新皇崗口岸，用好管好港珠澳大橋，深化與港澳空港聯(lián)動(dòng)、港口合作，加快建設(shè)世界級(jí)機(jī)場群、港口群。有效提升市場一體化水平，拓展灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、灣區(qū)認(rèn)證實(shí)施領(lǐng)域，深入實(shí)施職業(yè)資格認(rèn)可，加快推動(dòng)粵港澳游艇自由行，聯(lián)動(dòng)港澳探索開展低空跨境合作，加強(qiáng)立法、執(zhí)法、司法各環(huán)節(jié)全流程協(xié)作，推動(dòng)要素跨境高效便捷流動(dòng)。建設(shè)宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質(zhì)生活圈，拓展教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、體育等領(lǐng)域合作，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治。

　　深入推進(jìn)重大合作平臺(tái)建設(shè)。牢牢把握“澳門+橫琴”新定位，認(rèn)真落實(shí)國家支持橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)的政策舉措，穩(wěn)步推進(jìn)第二階段建設(shè)，加快發(fā)展壯大“四新”產(chǎn)業(yè)，提高琴澳一體化水平，促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。支持前海建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新體系，深化全球服務(wù)商計(jì)劃，提升國際金融城、國際法務(wù)區(qū)、國際人才港發(fā)展能級(jí)。推動(dòng)出臺(tái)新一輪南沙總體發(fā)展規(guī)劃，聚力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和臨港經(jīng)濟(jì)，提質(zhì)建設(shè)中國企業(yè)“走出去”綜合服務(wù)基地，持續(xù)提升門戶樞紐功能。支持河套建設(shè)國際科技創(chuàng)新高地，協(xié)同香港開發(fā)建設(shè)“一區(qū)兩園”，布局一批樞紐型、鏈接型、全球化前沿科研平臺(tái)。

　　促進(jìn)全省聯(lián)動(dòng)發(fā)展。提升大灣區(qū)自身綜合競爭力和對全省輻射帶動(dòng)力。優(yōu)化提升廣州、深圳都市圈，高水平建設(shè)“黃金內(nèi)灣”，以環(huán)珠江口為重點(diǎn)，以深中一體化為突破口，推動(dòng)珠江口東西兩岸融合互動(dòng)發(fā)展。推動(dòng)粵東粵西粵北地區(qū)深度融灣發(fā)展，加快汕頭、湛江省域副中心城市建設(shè)，加力推進(jìn)深汕特別合作區(qū)、廣清經(jīng)濟(jì)特別合作區(qū)建設(shè)，推動(dòng)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，支持梅州蘇區(qū)融灣先行區(qū)建設(shè)。

　　（二）堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，加快構(gòu)建更加強(qiáng)大的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。大力推進(jìn)各產(chǎn)業(yè)智能化綠色化融合化發(fā)展，加快提升各產(chǎn)業(yè)完整性先進(jìn)性安全性水平，積極推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，加快推動(dòng)一二三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)融合發(fā)展，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干、具有廣東特點(diǎn)和廣東優(yōu)勢、具有強(qiáng)大國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。鞏固提升重點(diǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競爭力，積極促進(jìn)電子、機(jī)械、化工、輕工、建材、紡織、冶金、礦業(yè)、船舶等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，厚植家電、食品、服裝、家具、珠寶、玩具、制鞋、金屬制品、陶瓷等產(chǎn)業(yè)品牌優(yōu)勢，打造一批強(qiáng)大的“永不落幕”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群。加快技術(shù)改造升級(jí)，推廣數(shù)智化“鏈?zhǔn)礁脑臁?，推?dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，新建設(shè)一批智能工廠。加強(qiáng)全鏈條謀劃和推動(dòng)，做好延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工作，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)，提升產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定可靠水平。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和品牌培育，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)。

　　加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和未來產(chǎn)業(yè)成形成勢。做大做強(qiáng)新能源、新材料、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能機(jī)器人、醫(yī)藥和醫(yī)療器械、航空航天、集成電路、低空經(jīng)濟(jì)、生物制造等新興產(chǎn)業(yè)，一體推進(jìn)創(chuàng)新設(shè)施建設(shè)、技術(shù)研究開發(fā)、產(chǎn)品迭代升級(jí)，培育更多新興支柱產(chǎn)業(yè)，鍛造更多千億元級(jí)、萬億元級(jí)新興產(chǎn)業(yè)集群。進(jìn)一步加強(qiáng)未來產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展第六代移動(dòng)通信、具身智能、細(xì)胞與基因治療、腦科學(xué)與腦機(jī)接口、氫能及先進(jìn)核能、深海探測、量子科技等重點(diǎn)細(xì)分產(chǎn)業(yè)，探索多元技術(shù)路線、典型應(yīng)用場景、可行商業(yè)模式、市場監(jiān)管規(guī)則，加快成形成勢，形成一批投資熱點(diǎn)和新增長點(diǎn)。

　　加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。瞄準(zhǔn)服務(wù)業(yè)加速擴(kuò)能提質(zhì)目標(biāo)，分領(lǐng)域推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)、多樣化、便利化發(fā)展。搶抓機(jī)遇加快發(fā)展?fàn)I利性服務(wù)業(yè)，做大做強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，提升租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)規(guī)模水平，大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。加快提升金融業(yè)規(guī)模能級(jí)，鞏固銀行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，多渠道推動(dòng)信貸擴(kuò)量提速，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)科技、海洋、農(nóng)業(yè)、養(yǎng)老、低空經(jīng)濟(jì)、智能駕駛等領(lǐng)域產(chǎn)品創(chuàng)新，支持企業(yè)上市融資和并購重組，加快發(fā)展融資租賃，加強(qiáng)金融服務(wù)供需對接，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，優(yōu)化個(gè)人金融服務(wù)。加快推動(dòng)批零住餐業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)和郵政業(yè)上規(guī)模提質(zhì)效。與民生和公共服務(wù)提檔升級(jí)相匹配，不斷提升非營利性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)服務(wù)化和服務(wù)業(yè)制造化，以服務(wù)業(yè)升級(jí)促進(jìn)和支撐整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系的優(yōu)化升級(jí)。

　　加快促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)集群、重點(diǎn)企業(yè)跨越式發(fā)展。突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，打造能長期持續(xù)的特別是一茬一茬有序銜接的，在全國全球具有優(yōu)勢和支柱地位的產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)強(qiáng)大的制造能力、創(chuàng)造能力、交易能力、要素保障能力、資源整合能力和完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。突出重點(diǎn)產(chǎn)品，盡最大努力保持和提升廣東產(chǎn)品的產(chǎn)量、產(chǎn)能和市場占有率。突出重點(diǎn)集群，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和開發(fā)區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈前后端、上下游、左右側(cè)更多集聚。突出重點(diǎn)企業(yè)，建立完善世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、上市公司、獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，聚集更多能起頂天立地作用和領(lǐng)軍統(tǒng)率作用的龍頭企業(yè)以及極具發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)新銳、明日之星。

　　加快培育壯大新型專門經(jīng)濟(jì)形態(tài)。發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，支持現(xiàn)有的總部企業(yè)擴(kuò)大投資、提升能級(jí)，培育引進(jìn)更多全球、全國、地區(qū)總部和功能型總部。發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，支持各類綜合平臺(tái)和專業(yè)平臺(tái)健康快速發(fā)展，推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者、勞動(dòng)者共贏發(fā)展。發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，抓好以安全為核心的制度體系建設(shè)，開發(fā)開放更多可能的商業(yè)應(yīng)用和公共服務(wù)場景，推動(dòng)裝備制造、設(shè)施配套、運(yùn)營管理等全鏈條創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，提供更多老有所為、老有所樂、老有所養(yǎng)的適老產(chǎn)品和服務(wù)，更好滿足不同年齡段老年人的多樣化需要。發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，以樓宇為依托加快集聚各類服務(wù)業(yè)，積極穩(wěn)妥發(fā)展都市工業(yè)、樓宇工業(yè)。發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮好各類口岸集聚人流物流的放大效應(yīng)，搞好通關(guān)服務(wù)、跨境運(yùn)輸服務(wù)、倉儲(chǔ)集散服務(wù)，發(fā)展跨境會(huì)展、貿(mào)易、結(jié)算與金融服務(wù)，提供便捷的零售住宿餐飲服務(wù)，增設(shè)口岸免稅店，積極打造口岸商圈，通過科學(xué)引流與更多消費(fèi)場景對接好。

　　（三）打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供強(qiáng)大支撐，在服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)上有更大作為。

　　強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。堅(jiān)持以企業(yè)需求為導(dǎo)向，把平臺(tái)、項(xiàng)目、人才、資金等創(chuàng)新資源更多布局到企業(yè)、對接到企業(yè)，使企業(yè)成為創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體。培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)，支持高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研高效協(xié)同、深度融合，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，更多承擔(dān)國家和省科技攻關(guān)任務(wù)。

　　搭建更多創(chuàng)新平臺(tái)載體。加快建設(shè)大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心、綜合性國家科學(xué)中心，打造世界級(jí)科技創(chuàng)新策源地。發(fā)揮國家實(shí)驗(yàn)室引領(lǐng)作用，推動(dòng)省實(shí)驗(yàn)室提質(zhì)增效，爭取更多全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在粵布局，建成鵬城云腦Ⅲ、國家超算深圳中心二期。用好大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心、全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，深化與中國科學(xué)院等各方面戰(zhàn)略科技力量的全面戰(zhàn)略合作。加快發(fā)展基于高校、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)、協(xié)會(huì)等各類主體建立的提供公共、半公共服務(wù)的創(chuàng)新平臺(tái)，以及在企業(yè)、高校和研究機(jī)構(gòu)獨(dú)立開展各類創(chuàng)新活動(dòng)的創(chuàng)新載體。更多布局建設(shè)概念驗(yàn)證和中試平臺(tái)，培育引進(jìn)更多新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。

　　加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。更好落實(shí)和服務(wù)新型舉國體制，強(qiáng)化有組織的創(chuàng)新，全鏈條推動(dòng)量子科技、腦科學(xué)與腦機(jī)接口、人工智能、智能機(jī)器人、集成電路、工業(yè)母機(jī)、高端儀器、基礎(chǔ)軟件、先進(jìn)材料、生物制造、醫(yī)藥和醫(yī)療器械、低空與商業(yè)航天、通信與網(wǎng)絡(luò)、海洋、生物育種等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得突破。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究戰(zhàn)略性、前瞻性、體系化布局，提高基礎(chǔ)研究投入比重，加大長期穩(wěn)定支持。優(yōu)化顛覆性技術(shù)項(xiàng)目的發(fā)現(xiàn)、遴選機(jī)制，力爭產(chǎn)出更多標(biāo)志性原創(chuàng)成果。

　　大力推進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式的創(chuàng)新應(yīng)用。以新技術(shù)改善生產(chǎn)工藝、提高生產(chǎn)效率，以新技術(shù)協(xié)同新設(shè)備新材料生產(chǎn)出更多更好的新產(chǎn)品，以新產(chǎn)品更好地滿足需求乃至創(chuàng)造和引領(lǐng)需求，以新業(yè)態(tài)新模式更好更快地銜接供求，以更多的新場景應(yīng)用推動(dòng)新產(chǎn)品新產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展。擴(kuò)大科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化，完善首臺(tái)套首批次首版次應(yīng)用支持政策，加大政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品力度。深入實(shí)施新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng)，支持建設(shè)市場化運(yùn)作的場景中心，吸引全國全球企業(yè)來廣東積極創(chuàng)新應(yīng)用。

　　加大全社會(huì)研發(fā)投入。推動(dòng)投入規(guī)模和水平、產(chǎn)出效率和效益保持領(lǐng)先。完善政府投入政策體系，提高科技支出總量和比重，深化財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)分配使用機(jī)制改革，協(xié)同引導(dǎo)各方面加大研發(fā)投入。落實(shí)好研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策，提升企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度，提高有研發(fā)活動(dòng)企業(yè)的比例。

　　打造一流創(chuàng)新生態(tài)。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)籌布局平臺(tái)、載體、人才、資金等各種創(chuàng)新要素資源。強(qiáng)化科技金融服務(wù)，積極發(fā)展天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)投資、并購?fù)顿Y等，引導(dǎo)資本投早、投小、投長期、投硬科技，促進(jìn)科技型中小企業(yè)更易于通過貸款、租賃等支持日常運(yùn)營。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，提高深交所科技成果與知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心發(fā)展水平。健全職務(wù)科技成果產(chǎn)權(quán)制度，賦予科研單位和科研人員更大技術(shù)路線決定權(quán)、經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、資源調(diào)度權(quán)。全面實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，暢通高校、科研院所、企業(yè)人才交流通道，深化拓展“百萬英才匯南粵”行動(dòng)，以最大力度不唯地域、不問出身、不求所有、不拘一格、不遺余力引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、協(xié)作和服務(wù)各類人才。積極創(chuàng)造條件構(gòu)建“一張床、一間房、一套房”的多層次住房供應(yīng)保障體系和“一張辦公桌、一間辦公室、一層辦公樓”的多層次創(chuàng)業(yè)支持體系，不斷改善人才工作和生活條件。弘揚(yáng)科學(xué)家精神，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、褒獎(jiǎng)成功、寬容失敗的文化氛圍。

　　加快推進(jìn)人工智能全域全時(shí)全行業(yè)高水平應(yīng)用。充分發(fā)揮機(jī)電一體化和軟硬件協(xié)同優(yōu)勢，在芯片、算力、算法、數(shù)據(jù)、應(yīng)用等領(lǐng)域固本強(qiáng)基、培優(yōu)增效，加快做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)全鏈條。培育一批垂直領(lǐng)域大模型和場景專用小模型，加快建設(shè)具身智能訓(xùn)練場、昇騰生態(tài)適配中心、開源鴻蒙適配中心、智能體創(chuàng)新中心等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。深化拓展“人工智能+”，在公共服務(wù)領(lǐng)域充分挖掘所有可能的應(yīng)用場景，在商業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域加大促進(jìn)推動(dòng)力度，支持人工智能深度賦能千行百業(yè)、造福千家萬戶。加強(qiáng)人工智能治理，提升監(jiān)管能力。促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，深入推進(jìn)數(shù)字廣東建設(shè)，高質(zhì)量建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。積極推動(dòng)數(shù)據(jù)領(lǐng)域立法，加快數(shù)據(jù)要素市場生態(tài)培育，健全數(shù)據(jù)登記、標(biāo)注、交易機(jī)制，推進(jìn)可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)。

　　（四）推動(dòng)供需高水平動(dòng)態(tài)適配，在建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場中努力擴(kuò)大有潛能的消費(fèi)、有需求的生產(chǎn)、有效益的投資。堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo)，堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，以新需求引領(lǐng)新供給，以新供給創(chuàng)造新需求，促進(jìn)消費(fèi)和投資、供給和需求良性互動(dòng)。

　　推動(dòng)商品消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)升級(jí)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5%左右。提高消費(fèi)便利化程度，鼓勵(lì)和支持各地打造一刻鐘、半小時(shí)生活圈，建設(shè)更多更高水平的商業(yè)設(shè)施，加快傳統(tǒng)商圈改造升級(jí)。深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收，優(yōu)化“兩新”政策實(shí)施，清理消費(fèi)領(lǐng)域不合理限制措施。增強(qiáng)消費(fèi)品供需適配性，促進(jìn)衣食住行等基本消費(fèi)加快升級(jí)換代，提供更加豐富的多樣化、高品質(zhì)選擇，培育新的消費(fèi)增長點(diǎn)。支持各地開設(shè)更多首店，舉辦更多首發(fā)、首秀、首展活動(dòng)。大力拓展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場景，積極推動(dòng)人工智能終端對存量實(shí)物商品的替代，加快發(fā)展智能眼鏡等新型人工智能原生產(chǎn)品，廣泛運(yùn)用人工智能重塑消費(fèi)平臺(tái)、衍生新消費(fèi)場景。

　　釋放服務(wù)消費(fèi)潛力。加快提升服務(wù)零售增長水平，積極推動(dòng)放寬準(zhǔn)入、業(yè)態(tài)融合，增加和方便供給，挖掘住宿餐飲、家政服務(wù)、養(yǎng)老托育等基礎(chǔ)型消費(fèi)潛力，激發(fā)文化娛樂、旅游度假、體育健身、教育培訓(xùn)、居住服務(wù)、保健護(hù)理等改善型消費(fèi)活力，培育壯大數(shù)字、綠色、健康等新型消費(fèi)。積極發(fā)展寵物經(jīng)濟(jì)，拓展動(dòng)漫等興趣消費(fèi)，規(guī)范發(fā)展情緒消費(fèi)，有序擴(kuò)大低空文旅、低空物流、航空運(yùn)動(dòng)等低空消費(fèi)供給。圍繞個(gè)性化需求拓展服務(wù)消費(fèi)場景，加大優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源引進(jìn)力度。大力發(fā)展賽事經(jīng)濟(jì)、演藝經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)。

　　大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)。培育引進(jìn)更多面向全國全球市場的平臺(tái)和領(lǐng)軍企業(yè)，推動(dòng)更多企業(yè)、消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)實(shí)現(xiàn)交易，加快形成更大的線上交易規(guī)模。支持即時(shí)零售、直播電商、社交電商、循環(huán)電商、無人零售等加快發(fā)展。大力開展線上線下消費(fèi)融合促銷活動(dòng)和到家業(yè)務(wù)，既激活本地消費(fèi)、方便本地居民和外來游客的生活，又有效地滿足遠(yuǎn)在天邊的省外境外國外消費(fèi)者的消費(fèi)需求。

　　充分發(fā)揮旅游業(yè)強(qiáng)大的牽引帶動(dòng)作用。大力發(fā)展旅游業(yè)這一新興的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和具有顯著時(shí)代特征的民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)資源開發(fā)、設(shè)施建設(shè)、線路打造、客源引流，針對性推出更多分眾化的優(yōu)質(zhì)觀光游和休閑度假產(chǎn)品，積極開拓全國全球旅游市場。發(fā)展省際游、周邊游和工業(yè)游、研學(xué)游、科技游等新業(yè)態(tài)，促進(jìn)郵輪游艇旅游消費(fèi)，培育夜間文旅消費(fèi)場景。做大入境游，推廣離境退稅便利化措施，優(yōu)化海關(guān)行李查驗(yàn)?zāi)Ｊ?，提升入境游便利化國際化水平。深入挖掘票根經(jīng)濟(jì)潛力，讓游客同步享受吃住行玩多重優(yōu)惠，提升全域旅游吸引力，切實(shí)把暢旺的人氣轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。

　　積極擴(kuò)大全力保障有需求的生產(chǎn)。以市場開拓、創(chuàng)新推動(dòng)、全面賦能、要素保障為主要抓手，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展，規(guī)上工業(yè)增加值增長5.5%左右，規(guī)下也要實(shí)現(xiàn)較好增長。大力支持和協(xié)助企業(yè)開拓國內(nèi)外市場，全力塑造“美好生活、廣東制造”的市場形象，立體化開展“廣貨行天下”推介活動(dòng)，深入推進(jìn)“我?guī)推髽I(yè)找市場”等活動(dòng)，積極對接海內(nèi)外經(jīng)銷商、采購商、各大電商平臺(tái)，充分挖掘所有可能的應(yīng)用場景和市場空間。鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大在粵生產(chǎn)產(chǎn)能產(chǎn)量，積極穩(wěn)妥推進(jìn)行業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，大力培育引進(jìn)新企業(yè)新項(xiàng)目，抓緊推動(dòng)老企業(yè)老項(xiàng)目“老樹發(fā)新芽”，生產(chǎn)更多適銷對路乃至創(chuàng)造和引領(lǐng)需求的高品質(zhì)產(chǎn)品。強(qiáng)化制造業(yè)賦能，以人工智能為核心引擎，從研發(fā)創(chuàng)新、制造生產(chǎn)、品牌建設(shè)、市場銷售等全鏈條發(fā)力，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、專業(yè)機(jī)構(gòu)等與企業(yè)深入對接，打造更加緊密的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)作共同體。積極推動(dòng)各類生產(chǎn)要素的保供穩(wěn)價(jià)降成本，打造更多原材料、零部件交易集散平臺(tái)，統(tǒng)籌做好海陸空鐵聯(lián)運(yùn)并提升運(yùn)作效率，在減稅降費(fèi)、制造業(yè)融資、能源供應(yīng)等方面持續(xù)加大惠企力度，全力保障服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

　　擴(kuò)大有效投資。梳理產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)等各領(lǐng)域，統(tǒng)籌需求側(cè)挖潛和供給側(cè)改革來擴(kuò)大投資，推動(dòng)形成市場主導(dǎo)、政府推動(dòng)的投資內(nèi)生增長機(jī)制，全年投資增長5%左右。編制全口徑政府投資計(jì)劃，提高民生類政府投資比重。優(yōu)化實(shí)施“兩重”項(xiàng)目，高質(zhì)量推進(jìn)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建設(shè)，做好新型政策性金融工具常態(tài)化發(fā)行，完善專項(xiàng)債券“自審自發(fā)”工作機(jī)制，加大債貸聯(lián)動(dòng)支持力度。有效激發(fā)民間投資活力，研究市場化的投融資辦法，積極支持民間資本參與所有可能的各行業(yè)、領(lǐng)域和項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營。全力抓好大中小各類項(xiàng)目建設(shè)，加快從前期到施工到結(jié)算決算的實(shí)施進(jìn)度，加大省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作推進(jìn)力度。加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，推動(dòng)更多企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目、上市公司募投項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目落地建設(shè)。

　　構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。適度超前建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)與新興產(chǎn)業(yè)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的無人駕駛、智慧交通、低空起降等設(shè)施，與大規(guī)模電動(dòng)車保有量、出行量相適應(yīng)的停和行的設(shè)施，以及與經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型相適應(yīng)的充電站充電樁、集中供冷等設(shè)施，新建低空起降設(shè)施2500個(gè)、汽車充電設(shè)施50萬個(gè)以上。大力推進(jìn)算力中心建設(shè)，率先形成萬卡級(jí)到百萬卡級(jí)算力規(guī)模躍升。積極推動(dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施新建、更新和數(shù)智化改造。構(gòu)建現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)，開工建設(shè)廣州新機(jī)場、廣清永高鐵、潮南高速潮饒段、蘭海高速廉徐段、惠肇高速三封段等項(xiàng)目，加快珠肇高鐵、深南高鐵、漳汕高鐵、深惠城際、南珠（中）城際、佛穗莞城際、廣州東至新塘五六線、獅子洋通道、佛肇云高速、南沙港五期等建設(shè)，建成清花高速等項(xiàng)目，加快高速公路擁堵路段擴(kuò)容改造，推進(jìn)高速公路出入口及連接線建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)普通公路低等級(jí)路段提檔升級(jí)，做好深珠通道、蓮花山通道等項(xiàng)目前期工作。加力建設(shè)新型能源基礎(chǔ)設(shè)施，開工建設(shè)一批海上風(fēng)電、核電和抽水蓄能項(xiàng)目，建成一批支撐調(diào)節(jié)性煤電項(xiàng)目，推進(jìn)藏粵直流等輸電工程，保障電力能源可靠供應(yīng)。加快建設(shè)現(xiàn)代化水網(wǎng)，推進(jìn)環(huán)北部灣廣東水資源配置一期、二期和黃茅峽水庫、長潭水庫擴(kuò)建等工程建設(shè)，做好粵東水資源優(yōu)化配置工程（含龍頸水庫擴(kuò)建）前期工作，江海堤防達(dá)標(biāo)率提高到80%以上。

　　（五）堅(jiān)定不移深化改革，充分激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力和高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)能。堅(jiān)持有效市場和有為政府相結(jié)合，加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，多策劃戰(zhàn)略戰(zhàn)役性改革，多推動(dòng)創(chuàng)造型、引領(lǐng)型改革。

　　持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。健全全過程、高效率、可核查的改革推進(jìn)和落實(shí)機(jī)制，推動(dòng)國家和省部署的各項(xiàng)改革任務(wù)落地見效。推動(dòng)深圳綜合改革試點(diǎn)第二批授權(quán)事項(xiàng)加快實(shí)施，創(chuàng)造更多可復(fù)制、可推廣的新鮮經(jīng)驗(yàn)。主動(dòng)研究解答經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新課題，在加強(qiáng)原始創(chuàng)新、強(qiáng)化新賽道新領(lǐng)域制度供給、綜合整治“內(nèi)卷式”競爭、維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融安全、構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式、促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展等方面積極探索?？v深推進(jìn)地方財(cái)政科學(xué)管理試點(diǎn)，深化省以下財(cái)政體制改革，加強(qiáng)財(cái)政資源和預(yù)算統(tǒng)籌，深化零基預(yù)算改革，實(shí)施省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金安排使用獎(jiǎng)懲機(jī)制，推動(dòng)增量轉(zhuǎn)移支付資金等資源要素向效率高、干得好的地方傾斜，涵養(yǎng)壯大地方稅源。做好金融“五篇大文章”，培育引入更多金融市場主體，支持深交所深化創(chuàng)業(yè)板改革，加快省和深圳前海兩個(gè)區(qū)域股權(quán)交易市場擴(kuò)容提質(zhì)，支持廣期所完善期貨品種體系，鼓勵(lì)發(fā)展私募證券投資基金，完善私募股權(quán)投資基金全鏈條管理政策。

　　促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)共同健康發(fā)展。堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，對各種所有制企業(yè)一視同仁、平等對待。推進(jìn)新一輪國資國企改革，完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，聚焦做強(qiáng)主業(yè)，全面防范風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化國企在保障城市建設(shè)管理運(yùn)行和推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。支持城市社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織加快發(fā)展，強(qiáng)化內(nèi)部管理和規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展路徑，推進(jìn)供銷合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織融合發(fā)展。鼓勵(lì)支持個(gè)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，推動(dòng)個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)（限）。加快建設(shè)民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，完善促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展法規(guī)政策，保障民營企業(yè)平等使用各類生產(chǎn)要素和公共服務(wù)資源，維護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益，加大力度清理拖欠企業(yè)賬款，對民營經(jīng)濟(jì)做到真重視、真關(guān)心、真支持。全面落實(shí)外資國民待遇，完善跨國公司直通車和外資企業(yè)圓桌會(huì)機(jī)制。完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。促進(jìn)年輕一代企業(yè)家健康成長。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，有效激發(fā)全社會(huì)的積極性創(chuàng)造性。

　　打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境。致力于做到審批備案數(shù)量最少、政務(wù)服務(wù)速度最快、產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境最好，迭代推出營商環(huán)境改革政策，常態(tài)化推進(jìn)“高效辦成一件事”，營造鏈條配套和要素保障應(yīng)有盡有、高效便捷，單方面突出、綜合優(yōu)勢更好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。全面對照世界銀行評估標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常性梳理排查，不斷完善提升，積極建設(shè)更具國際競爭力的營商環(huán)境。優(yōu)化市場化營商環(huán)境，加強(qiáng)要素和產(chǎn)品市場體系建設(shè)，做好大灣區(qū)內(nèi)地九市要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，以政府的高效率配合、支持、促進(jìn)市場的高效率，以政府的擔(dān)當(dāng)作為彌補(bǔ)市場的不足。優(yōu)化法治化營商環(huán)境，依法平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)，加強(qiáng)涉企法律服務(wù)供給，健全規(guī)范涉企行政執(zhí)法長效機(jī)制，推進(jìn)包容審慎監(jiān)管，公開透明、公平公正，努力增強(qiáng)穩(wěn)定性和可預(yù)期性。優(yōu)化國際化營商環(huán)境，構(gòu)建與國際接軌的制度型開放體系，提升境外企業(yè)和個(gè)人工作生活的便利性，努力實(shí)現(xiàn)商品、資本和人才的跨境便捷流動(dòng)。用好政企聯(lián)絡(luò)微信群、12345熱線和各種網(wǎng)上辦事系統(tǒng)，全面加強(qiáng)對企業(yè)、個(gè)體工商戶和行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的聯(lián)系服務(wù)，確保有任何需求都能第一時(shí)間找到政府，政府有什么服務(wù)措施和惠企政策大家都能第一時(shí)間知道。

　　積極參與建設(shè)好服務(wù)好運(yùn)用好全國統(tǒng)一大市場。落實(shí)“五統(tǒng)一、一開放”基本要求，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、信息披露、社會(huì)信用、兼并重組、市場退出等相關(guān)制度，推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范健康發(fā)展，使全國的商品和資金、技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)等要素資源都能在廣東暢通自由流動(dòng)。深入整治“內(nèi)卷式”競爭，形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、良性競爭的市場秩序。強(qiáng)化省際交流合作，健全區(qū)域間產(chǎn)業(yè)協(xié)作、利益共享機(jī)制，積極融入推動(dòng)國內(nèi)大循環(huán)。落實(shí)好援藏援疆、東西部協(xié)作、對口合作任務(wù)。

　　（六）擴(kuò)大高水平對外開放，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中展現(xiàn)更大作為。統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量引進(jìn)來和高水平走出去，在服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)暢通中作基地、作平臺(tái)、作通道，當(dāng)好國家高水平對外開放門戶樞紐。

　　推動(dòng)貨物貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。積極尋找所有可能的市場和增長機(jī)會(huì)，全力鞏固歐美日韓等傳統(tǒng)市場，加大力度開拓東盟、中東、非洲、中亞等新興市場，加快建立面向中長期的進(jìn)出口貿(mào)易對沖平衡機(jī)制，全年進(jìn)出口總額增長3%左右。辦好用好廣交會(huì)、高交會(huì)、中國航展、中博會(huì)和粵貿(mào)全球系列境外展，提升貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)功能，積極對接世界知名貿(mào)易商。鞏固一般貿(mào)易主體地位，推動(dòng)加工貿(mào)易從制造組裝向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸，大力拓展中間品貿(mào)易，促進(jìn)綠色貿(mào)易發(fā)展。推動(dòng)跨境電商加海外倉模式擴(kuò)容升級(jí)，促進(jìn)跨境電商高端化、品牌化、智能化發(fā)展，培育壯大市場采購、保稅維修等新業(yè)態(tài)。擴(kuò)大高技術(shù)產(chǎn)品、設(shè)備和能源資源進(jìn)口，做大面向全國市場的高品質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口業(yè)務(wù)。推進(jìn)現(xiàn)代化智慧口岸和“單一窗口”優(yōu)化建設(shè)，推動(dòng)綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。辦好粵貿(mào)全國系列活動(dòng)，支持外貿(mào)企業(yè)與商貿(mào)平臺(tái)、電商平臺(tái)合作，打通出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷渠道，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。

　　推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易搶抓機(jī)遇加快發(fā)展。進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放，全面落實(shí)擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點(diǎn)政策，推進(jìn)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理，打造全國全球服務(wù)貿(mào)易高地。支持工業(yè)企業(yè)集成貿(mào)易服務(wù)能力，成為以制造為基礎(chǔ)的一攬子集成式解決方案提供商。加快在游戲出海、軟件外包、跨境金融、跨境旅游、國際物流、國際會(huì)展、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、建筑服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、涉外法律服務(wù)等領(lǐng)域形成優(yōu)勢和品牌，做強(qiáng)國家級(jí)特色服務(wù)出口基地。創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，加快培育一批具備創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和資源配置能力的數(shù)字貿(mào)易龍頭企業(yè)。

　　打造投資廣東品牌。統(tǒng)籌推進(jìn)招商引資和招才引智，堅(jiān)持“心誠+行程”，四面八方走出去、請進(jìn)來，讓全國全球更多資本、項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)、人才匯聚廣東。構(gòu)建完善大招商工作格局，落實(shí)“管行業(yè)必須管招商”機(jī)制，統(tǒng)籌市場化招商、協(xié)會(huì)招商、基金招商、并購招商、以商招商，強(qiáng)化內(nèi)外資一體招引，無論內(nèi)資還是外資都要以更大力度實(shí)現(xiàn)更大成果。加快引進(jìn)一批代表未來發(fā)展方向的高科技、硬科技投資，落地一批高能級(jí)總部、生產(chǎn)基地、研發(fā)中心，吸引更多頭部跨國公司和主權(quán)基金來粵投資，促進(jìn)外資境內(nèi)再投資、擴(kuò)大本地化生產(chǎn)。深入做好新時(shí)代“僑”的文章，推動(dòng)以僑引商、以僑促貿(mào)。發(fā)揮外事資源渠道優(yōu)勢，積極對外宣介廣東發(fā)展機(jī)遇。

　　深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略。主動(dòng)對接全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）、數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（DEPA）等國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深化廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革提升，加大開放壓力測試力度，在提升開放能級(jí)、優(yōu)化營商環(huán)境和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域開展更多首創(chuàng)性、集成式探索，加快聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)與海南自由貿(mào)易港聯(lián)動(dòng)。

　　優(yōu)化對外開放格局。深度融入共建“一帶一路”，積極對接西部陸海新通道，加快中歐班列廣州集結(jié)中心、深圳節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)，拓展國際海運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)，加快汕頭、湛江臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。健全海外綜合服務(wù)體系，推動(dòng)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)拓展功能，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合理有序跨境布局，培育更多源自廣東、總部在廣東的跨國公司。促進(jìn)各市高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國際一流的出入境、住宿、飲食、交通、游覽、消費(fèi)、醫(yī)療等全場景全鏈條服務(wù)體系，完善多語種標(biāo)識(shí)、便捷化支付等服務(wù)，營造賓至如歸的國際化環(huán)境。服務(wù)好保障好亞太經(jīng)合組織（APEC）第三十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，吸引集聚更多國際高端要素，積極促進(jìn)全省有更多開放成果和合作成果。

　　（七）堅(jiān)定自覺把“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”持續(xù)抓下去，提升城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性。深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，分類有序、片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，一體推進(jìn)興業(yè)、強(qiáng)縣、富民，不斷縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距。

　　推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。突出特色發(fā)展、融合發(fā)展、集聚發(fā)展，堅(jiān)持宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游，做大做強(qiáng)縣域支柱產(chǎn)業(yè)、首位產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，高質(zhì)量建好15個(gè)主平臺(tái)，推進(jìn)縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效。聚焦責(zé)權(quán)一致、責(zé)能一致，加快完善賦權(quán)、賦能、賦責(zé)相統(tǒng)一的縣鎮(zhèn)管理模式。深化以國企平臺(tái)為載體的縣域投融資體制改革。整縣推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、環(huán)萬綠湖“湖泊+”綠色發(fā)展區(qū)建設(shè)。

　　高水平推進(jìn)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)國土空間規(guī)劃一張圖建設(shè)，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理。全面發(fā)力推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快龍川新城、雷州新城建設(shè)。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)縣帶村、承上啟下關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)功能，迭代開展現(xiàn)代化典型鎮(zhèn)建設(shè)，按照小城市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)中心鎮(zhèn)，推動(dòng)美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)?？茖W(xué)有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。組團(tuán)式推進(jìn)鎮(zhèn)村片區(qū)建設(shè)，新培育2518個(gè)典型村，新建和改造提升農(nóng)村公路2500公里，推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活污水和垃圾治理，深化人居環(huán)境整治和風(fēng)貌提升，整縣建成美麗鄉(xiāng)村比例提高到40%，整體提升省際邊界發(fā)展水平。深入推進(jìn)全域土地綜合整治，實(shí)施第二輪土地承包到期后再延長30年整省試點(diǎn)，有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革。大力提升鄉(xiāng)村治理效能，推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。

　　提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益。堅(jiān)持產(chǎn)量產(chǎn)能、生產(chǎn)生態(tài)、增產(chǎn)增收一起抓，統(tǒng)籌發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，努力把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)決落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)，高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，抓好春耕、秋收、冬種等關(guān)鍵農(nóng)時(shí)生產(chǎn)，推進(jìn)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種，大面積推廣水稻合理密植，因地制宜推廣再生稻、節(jié)水抗旱稻，推廣紫云英等綠肥種植，實(shí)現(xiàn)糧食播種面積3320萬畝、產(chǎn)量1285萬噸以上。做好“土特產(chǎn)”文章，做優(yōu)絲苗米等“粵字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品，培育保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品，做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品前端研發(fā)培育、中端生產(chǎn)加工、后端市場營銷，完善冷鏈物流體系，爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。培育豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的荔枝、柚子、香蕉、菠蘿等水果，發(fā)展壯大北運(yùn)菜和鳳凰單叢、英德紅茶、客家炒綠等茶產(chǎn)業(yè)，水果、蔬菜、茶葉產(chǎn)量分別達(dá)2050萬噸、4200萬噸、19萬噸以上。大力發(fā)展生豬、肉雞、肉鴿等優(yōu)勢畜禽養(yǎng)殖，生豬、家禽年出欄量分別穩(wěn)定在3900萬頭、13.5億只以上。推進(jìn)金鯧、海鱸、生蠔等品種全鏈條發(fā)展，水產(chǎn)品總產(chǎn)量1020萬噸以上。加快發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，設(shè)施農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)2810億元。

　　千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能，強(qiáng)化價(jià)格、補(bǔ)貼、保險(xiǎn)等政策支持和協(xié)同，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧積極性。加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理，積極探索盤活鄉(xiāng)村閑置資源，賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。加強(qiáng)高素質(zhì)農(nóng)民培育，提升鄉(xiāng)村工匠、鄉(xiāng)土專家、漁民等技術(shù)技能，發(fā)展壯大鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍。強(qiáng)化新型幫扶協(xié)作和產(chǎn)業(yè)共建，把常態(tài)化幫扶納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌實(shí)施，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，加強(qiáng)對老區(qū)蘇區(qū)的政策扶持，讓鄉(xiāng)親們的日子過得像金柚一樣又甜又美。

　　（八）推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化人民城市。大力推動(dòng)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、品質(zhì)提升、綠色轉(zhuǎn)型、文脈賡續(xù)、治理增效，牢牢守住城市安全底線，走好內(nèi)涵式發(fā)展之路。

　　優(yōu)化現(xiàn)代化城市體系。加快城市群一體化和都市圈同城化，加強(qiáng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、土地、項(xiàng)目建設(shè)等跨行政區(qū)域協(xié)調(diào)和有機(jī)銜接，打造便捷高效的通勤圈、梯次配套的產(chǎn)業(yè)圈、便利共享的生活圈。加快城市間高鐵、城際鐵路、高快速路、跨江跨海通道等建設(shè)，推進(jìn)城市公交和道路客運(yùn)創(chuàng)新融合發(fā)展，“十五五”內(nèi)爭取盡早消除跨市域“斷頭路”。推動(dòng)超大特大城市做強(qiáng)做精核心功能，提升治理現(xiàn)代化水平。推動(dòng)中小城市結(jié)合常住人口變動(dòng)趨勢，動(dòng)態(tài)優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局和公共服務(wù)供給。促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、集約緊湊布局。

　　建設(shè)創(chuàng)新宜居美麗韌性文明智慧的現(xiàn)代化人民城市。立足城市資源稟賦和基礎(chǔ)條件，拓展創(chuàng)新空間。堅(jiān)持人口、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、交通一體規(guī)劃，高質(zhì)量推進(jìn)城市更新，深化低效用地再開發(fā)，穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造，新開工改造600個(gè)老舊小區(qū)。推進(jìn)生態(tài)廊道、自然公園、郊野公園、體育公園、口袋公園等建設(shè)，推動(dòng)公園綠地品質(zhì)提升和開放共享。推動(dòng)建立房屋全生命周期安全管理制度，增強(qiáng)高層建筑、自建房等各類建筑火災(zāi)防范和處置能力，新建改造地下管網(wǎng)管廊9000公里，完善城市排水防澇工程體系。推動(dòng)歷史文化名城、街區(qū)整體保護(hù)，加強(qiáng)城市風(fēng)貌管理，保護(hù)城市獨(dú)特的歷史文脈、人文地理、自然景觀。推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)城市治理智慧化精細(xì)化。

　　（九）推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快打造海上新廣東。堅(jiān)持經(jīng)略海洋、向海圖強(qiáng)，加強(qiáng)陸海統(tǒng)籌、山海互濟(jì)，全面建設(shè)海洋強(qiáng)省，創(chuàng)建全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。

　　優(yōu)化拓展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。強(qiáng)化港產(chǎn)城整體布局，加強(qiáng)主要海灣整體規(guī)劃。優(yōu)近拓遠(yuǎn)開發(fā)海域，推動(dòng)海洋立體式綜合開發(fā)。實(shí)施海洋調(diào)查和觀測監(jiān)測，“一島一策”推進(jìn)無居民海島保護(hù)和利用。強(qiáng)化岸線管理和風(fēng)貌管控，推行海岸線占補(bǔ)指標(biāo)交易。推進(jìn)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)，接續(xù)實(shí)施珠江口鄰近海域綜合治理攻堅(jiān)。

　　做大做強(qiáng)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)。鞏固提升海洋船舶、海工裝備、海洋電力、海洋化工、海洋油氣、海洋交通運(yùn)輸、海洋旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，培育壯大海洋藥物和生物制品、海洋新材料、深海采礦等潛力產(chǎn)業(yè)，積極開發(fā)無人船無人艇、水下機(jī)器人、水上運(yùn)動(dòng)裝備。推進(jìn)海上新基建。全鏈條推進(jìn)現(xiàn)代化海洋牧場建設(shè)，大力發(fā)展抗風(fēng)浪重力式深水網(wǎng)箱，推進(jìn)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖基地建設(shè)，發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈。

　　完善海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐體系。大力實(shí)施科技興海，加快籌設(shè)深圳海洋大學(xué)，推進(jìn)國家海洋綜合試驗(yàn)場、冷泉生態(tài)系統(tǒng)、國家深?？瓶贾行?、極地考察國內(nèi)基地等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)港口建設(shè)和改造提升，強(qiáng)化廣州港、深圳港國際樞紐港地位，謀劃研究珠江口深水港建設(shè)。發(fā)揮西江黃金水道和北江航道作用，大力發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)。創(chuàng)新管海用海機(jī)制，推廣“標(biāo)準(zhǔn)?！惫?yīng)，全面提高海洋資源利用效率。

　　（十）牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，加快建設(shè)美麗中國先行區(qū)。協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，分級(jí)分類推進(jìn)美麗廣東建設(shè)，推動(dòng)全面綠色轉(zhuǎn)型。

　　持續(xù)推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)。集中連片打造高質(zhì)林分、優(yōu)美林相，推進(jìn)森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升和鄉(xiāng)村綠化，完成林分優(yōu)化提升200萬畝、森林撫育提升200萬畝。大力弘揚(yáng)“岳山造林”光榮傳統(tǒng)，深入開展義務(wù)植樹。推動(dòng)綠道、碧道、古驛道和森林步道有機(jī)融合，重點(diǎn)建設(shè)40個(gè)綠美點(diǎn)和6條綠美帶，加快推進(jìn)大灣區(qū)內(nèi)灣綠帶建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)華南國家植物園和深圳國際紅樹林中心，規(guī)劃建設(shè)好全省植物園體系，實(shí)施自然保護(hù)地整合優(yōu)化，有效保護(hù)珍稀瀕危野生動(dòng)植物及其棲息地。深化集體林權(quán)制度和國有林場改革，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

　　深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。深化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，推動(dòng)污染防治攻堅(jiān)向美麗建設(shè)拓展。持續(xù)改善空氣質(zhì)量，以PM_2.5濃度持續(xù)下降為主線，推動(dòng)氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物協(xié)同減排，協(xié)同控制臭氧污染，確保重點(diǎn)大氣污染物排放總量持續(xù)下降。抓好污水治理、污染源管控、生態(tài)修復(fù)，鞏固國考斷面治理成效，確保地表水水質(zhì)優(yōu)良率完成國家下達(dá)任務(wù)。保障飲用水水源安全。持續(xù)推動(dòng)水塘河道清淤，推進(jìn)“水潤南粵”、幸福河湖建設(shè)，發(fā)展綠色水經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化土壤污染源頭防控，加強(qiáng)固體廢物綜合治理，持續(xù)推進(jìn)垃圾分類，完善建筑垃圾治理體系，推進(jìn)重金屬環(huán)境安全隱患排查整治，強(qiáng)化新污染物治理。

　　加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。推進(jìn)國家碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)，實(shí)施碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度，完善省市兩級(jí)碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系，推進(jìn)國家級(jí)零碳園區(qū)、國家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)建設(shè)，完善碳排放權(quán)、用水權(quán)、綠電等綠色要素交易體系。推動(dòng)工業(yè)企業(yè)節(jié)能降碳改造，培育一批國家綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色礦山。推動(dòng)零碳運(yùn)輸走廊和場站建設(shè)。發(fā)展“換新+回收”等模式，完善廢棄物循環(huán)利用體系。倡導(dǎo)綠色環(huán)保理念，引導(dǎo)綠色出行、綠色消費(fèi)。

　　（十一）繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化，高水平推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)。大力激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證、強(qiáng)大精神力量、有利文化條件。

　　弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化，統(tǒng)籌推進(jìn)文明培育、文明實(shí)踐、文明創(chuàng)建，深入開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，持續(xù)涵養(yǎng)向上向善、剛健樸實(shí)的文化。用好紅色資源，建設(shè)好長征國家文化公園（廣東段），教育引導(dǎo)廣大干部群眾特別是青少年傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈。持續(xù)深化主流媒體系統(tǒng)性變革，鞏固壯大主流思想輿論。

　　全面繁榮文化事業(yè)。大力發(fā)展新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)事業(yè)，實(shí)施五年百部文藝精品創(chuàng)作，打造更多能夠長久廣泛傳播乃至傳世的文藝精品。廣泛開展群眾性文化活動(dòng)，打造十大群眾賽事?？茖W(xué)有序推進(jìn)重大文化設(shè)施建設(shè)，完善城鄉(xiāng)一體、分級(jí)分層分類的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。全面梳理發(fā)掘各類館藏資源，推動(dòng)博物館事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。有序推進(jìn)高校圖書館對公眾開放，建設(shè)智慧圖書館體系。持續(xù)推行中華古籍保護(hù)計(jì)劃。推進(jìn)嶺南文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，推動(dòng)海上絲綢之路、潮州古城、肇慶古城墻等項(xiàng)目申報(bào)世界文化遺產(chǎn)，加強(qiáng)非遺區(qū)域性整體保護(hù)和代表性傳承人培養(yǎng)。繁榮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，加強(qiáng)參事文史、地方志等工作。

　　加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。豐富高品質(zhì)文化產(chǎn)品供給，健全文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，大力發(fā)展影視、演藝、動(dòng)漫影視、網(wǎng)絡(luò)游戲、電子競技、網(wǎng)絡(luò)視聽等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展線上演播、沉浸式體驗(yàn)、數(shù)字藝術(shù)展示、文化裝備制造、數(shù)字文化制造等文化新業(yè)態(tài)。推進(jìn)文化與科技深度融合，建設(shè)廣東文化大數(shù)據(jù)體系。強(qiáng)化文博會(huì)等展會(huì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)功能，加快搭建文化出海服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)更多文化企業(yè)和優(yōu)秀文化產(chǎn)品走向世界。

　　加快建設(shè)高水平體育強(qiáng)省。做好后全運(yùn)文章，把握全民健身、全民健康趨勢，舉辦豐富多彩的群眾性體育活動(dòng)和高水平競技體育賽事，辦好第十七屆省運(yùn)會(huì)、第十屆省殘運(yùn)會(huì)和籃球、足球、棒球等城市聯(lián)賽，大力繁榮體育經(jīng)濟(jì)。方便公眾用好十五運(yùn)會(huì)競賽場館，因地制宜新建標(biāo)準(zhǔn)塑膠跑道2000公里以上。

　　（十二）用心用情用力辦好群眾身邊大大小小的事，更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好人民群眾急難愁盼問題，辦好十件民生實(shí)事，發(fā)展好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，提高人民生活品質(zhì)。

　　促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。把穩(wěn)就業(yè)放在優(yōu)先位置來抓，城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人以上。實(shí)施穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)，延續(xù)實(shí)施穩(wěn)崗返還、社保補(bǔ)貼、專項(xiàng)貸款等階段性措施，強(qiáng)化對吸納就業(yè)多的行業(yè)企業(yè)的政策支持，充分挖掘服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)潛力，積極培育更多新職業(yè)新崗位。完善就業(yè)支持和公共服務(wù)體系，分類施策穩(wěn)定和擴(kuò)大高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)，做好困難群體就業(yè)兜底幫扶。加大優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目支持力度，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。積極開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)，建優(yōu)建強(qiáng)產(chǎn)教評技能生態(tài)鏈，推動(dòng)技工教育高質(zhì)量特色發(fā)展。加大欠薪整治力度。關(guān)心關(guān)愛外賣員、快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)群體，做好外來務(wù)工人員服務(wù)保障，讓每位勞動(dòng)者都受到充分尊重、權(quán)益得到充分保護(hù)。

　　辦好人民滿意的教育。實(shí)施立德樹人鑄魂工程，加強(qiáng)體育與健康教育、美育、勞動(dòng)教育。推動(dòng)基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)，穩(wěn)步推行免費(fèi)學(xué)前教育，加快學(xué)前教育普及普惠縣、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣創(chuàng)建，新增普通高中學(xué)位20萬個(gè)以上，辦好特殊教育、專門教育。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)本科教育招生規(guī)模，實(shí)施新一輪“沖一流、補(bǔ)短板、強(qiáng)特色”提升計(jì)劃。提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力和水平，鼓勵(lì)開展非學(xué)歷教育。弘揚(yáng)教育家精神，深入實(shí)施“新強(qiáng)師工程”，健全師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。推動(dòng)學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人。落實(shí)國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略，優(yōu)化終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)，積極推動(dòng)建設(shè)人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。

　　健全社會(huì)保障體系。提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，大力發(fā)展企業(yè)年金，推進(jìn)第三支柱保險(xiǎn)保障擴(kuò)面提質(zhì)增效。穩(wěn)步推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，完善大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度，深化醫(yī)保支付方式改革。鞏固提升失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，推進(jìn)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)擴(kuò)圍。做好社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，推進(jìn)參保精準(zhǔn)擴(kuò)面，鼓勵(lì)支持靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員參加職工保險(xiǎn)。健全分層分類社會(huì)救助體系，做好對孤寡老人、困境兒童、殘疾人及其他特殊困難人員等群體的服務(wù)保障，加強(qiáng)對罕見病患者、孤獨(dú)癥患者、空巢老人等群體的關(guān)心幫助。促進(jìn)和規(guī)范公益慈善事業(yè)發(fā)展。

　　著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。因城施策控增量、去庫存、優(yōu)供給，推動(dòng)閑置商業(yè)辦公用房盤活利用，提升存量房交易便利度。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和籌集，鼓勵(lì)收購存量商品房重點(diǎn)用于保障性住房等，健全住房租賃市場制度。系統(tǒng)推進(jìn)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)建設(shè)，提升房屋品質(zhì)和物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，更好滿足多樣化住房需求。鼓勵(lì)推廣智能建造、裝配式建筑、模塊化建筑，推動(dòng)房屋建筑、土木工程、建筑安裝、裝飾裝修等行業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化發(fā)展，做大做強(qiáng)建筑業(yè)。

　　打造更高水平的健康廣東。推進(jìn)國家醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域醫(yī)療中心和高水平醫(yī)院建設(shè)，推動(dòng)省級(jí)重點(diǎn)專科向縣域延伸，支持各地建設(shè)城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)共體，加強(qiáng)縣區(qū)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行保障。全面推廣“一次掛號(hào)管三天”門診服務(wù)，深化醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互通互認(rèn)。拓展國際醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)中醫(yī)、中藥服務(wù)能力建設(shè)，完善中西醫(yī)協(xié)同機(jī)制。提升愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)成效，防控重大傳染病。全方位提升急診急救、血液保障和應(yīng)急能力。強(qiáng)化健康風(fēng)險(xiǎn)早期識(shí)別和主動(dòng)干預(yù)，加強(qiáng)高血壓、糖尿病等慢性病綜合防控，提升心理健康和精神衛(wèi)生服務(wù)水平。健全醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理機(jī)制，以公益性為導(dǎo)向深化公立醫(yī)院編制、服務(wù)價(jià)格、薪酬制度、綜合監(jiān)管改革，優(yōu)化藥品和醫(yī)用耗材集中采購，推動(dòng)創(chuàng)新藥械入院使用。我們要統(tǒng)籌推進(jìn)預(yù)防、治療、康復(fù)、健康管理全鏈條服務(wù)，讓人民群眾獲得更加健康更有品質(zhì)的生活。

　　促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展。倡導(dǎo)積極婚育觀，優(yōu)化生育支持政策和激勵(lì)措施，擴(kuò)大生育保險(xiǎn)參保覆蓋面，實(shí)施好育兒補(bǔ)貼制度，發(fā)展普惠托育和托幼一體化服務(wù)。加強(qiáng)婦女和兒童健康服務(wù)，推進(jìn)出生缺陷和適齡女性兩癌篩查，加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作，建設(shè)兒童友好城市。深化青年發(fā)展型城市建設(shè)。優(yōu)化居家養(yǎng)老為主、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的格局，推進(jìn)縣鎮(zhèn)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建設(shè)老年友好型社區(qū)，鼓勵(lì)社會(huì)資本興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和康復(fù)護(hù)理機(jī)構(gòu)，推行長期護(hù)理保險(xiǎn)制度，健全失能失智老年人照護(hù)體系。

　　注重可感可知可及辦好群眾身邊的日常具體小事。一條跑道、一條小徑、一片綠地、一個(gè)公交站、一個(gè)快遞柜、一個(gè)充電樁、一處無障礙設(shè)施，都能讓群眾生活更方便更舒心，我們將加強(qiáng)需求收集和工作謀劃并及時(shí)辦好，讓群眾通過一件件衣食住行柴米油鹽的具體事感受到廣東溫度。

　　（十三）統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，守牢安全發(fā)展底線。全面貫徹總體國家安全觀，在發(fā)展中固安全，在安全中謀發(fā)展，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力，建設(shè)更高水平法治廣東平安廣東。

　　積極穩(wěn)妥化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。抓好高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)，推動(dòng)中小金融機(jī)構(gòu)提質(zhì)發(fā)展，建立完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和早期糾正機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)。穩(wěn)妥有序應(yīng)對化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮好城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用，支持房地產(chǎn)企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。加強(qiáng)全口徑地方債務(wù)監(jiān)測監(jiān)管，堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù)。

　　不斷提高公共安全治理和社會(huì)治理水平。落實(shí)國家安全責(zé)任制，把捍衛(wèi)政治安全擺在首位。深化社會(huì)治安整體防控體系和能力建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，發(fā)展壯大群防群治力量，推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間安全綜合治理。深化道路交通安全治理和食品藥品安全監(jiān)管。加強(qiáng)社會(huì)組織培育管理。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，發(fā)揮人民群眾主體作用，加強(qiáng)矛盾糾紛源頭化解，推進(jìn)信訪工作法治化。發(fā)展志愿服務(wù)，加強(qiáng)社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)。啟動(dòng)“九五”普法工作。

　　毫不松懈抓好安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作。全面完成安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，強(qiáng)化“面上普查+重點(diǎn)詳查”，提升風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理質(zhì)效。加強(qiáng)自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警，推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷，提高應(yīng)對極端天氣能力，有效防御自然災(zāi)害和次生災(zāi)害。完善公共消防安全體系，做好森林防滅火工作。健全空地一體聯(lián)合應(yīng)急救援體系，推進(jìn)省級(jí)區(qū)域應(yīng)急救援中心建設(shè)，提升應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障能力。

　　支持國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。深化跨軍地改革，密切軍地協(xié)作，加強(qiáng)雙擁共建，健全擁軍支前體系。推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動(dòng)。高質(zhì)量抓好國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)民兵工作，推進(jìn)邊海防立體智能管控體系建設(shè)。做好優(yōu)撫安置工作，加強(qiáng)退役軍人思想政治引領(lǐng)和服務(wù)保障，更好發(fā)揮退役軍人優(yōu)勢作用。深化全民國防教育，加快嶺南國防教育基地建設(shè)，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。

　　（十四）全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力建設(shè)人民滿意的法治政府、廉潔政府、服務(wù)型政府。全省各級(jí)政府要增強(qiáng)大局觀和執(zhí)行力，保持艱苦奮斗的工作作風(fēng)，保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，持續(xù)提升政府工作水平。

　　加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)到一言一行、體現(xiàn)到時(shí)時(shí)處處、體現(xiàn)到工作實(shí)效上。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，從嚴(yán)從實(shí)抓好中央巡視反饋意見整改落實(shí)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　全面推進(jìn)依法行政。嚴(yán)格依照憲法和法律履職用權(quán)辦事，提高政府立法質(zhì)量，全面落實(shí)行政規(guī)范性文件備案審查，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，確保政府工作始終在法治軌道上運(yùn)行。主動(dòng)向省人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督，自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督，認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體意見。深入推進(jìn)政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

　　持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。堅(jiān)持為人民出政績、以實(shí)干出政績，問計(jì)于企、問計(jì)于民、問計(jì)于基層，對群眾有用的事、有利的事，再小也要抓緊做，而且還要做好。推進(jìn)政府工作流程不斷優(yōu)化，努力提高工作效率效果。提升數(shù)字政府建設(shè)水平，推動(dòng)惠企利民政策免申即享、直達(dá)快享。我們將協(xié)同好服務(wù)好中央駐粵單位，共同將廣東的事情辦好。

　　始終堅(jiān)持真抓實(shí)干。強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，研究工作求真務(wù)實(shí)，推進(jìn)工作真抓實(shí)干，總結(jié)工作注重實(shí)效。強(qiáng)化問題導(dǎo)向，工作中不斷真找問題、找真問題，以問題的解決推動(dòng)工作。突出在抓緊抓細(xì)抓實(shí)上下功夫，各方面工作都要有清晰的任務(wù)書、時(shí)間表和責(zé)任制，做實(shí)閉環(huán)管理。堅(jiān)持“政策+工作”，強(qiáng)化現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場服務(wù)，推動(dòng)各級(jí)各部門把更多時(shí)間和精力用在呼應(yīng)群眾需求和辦好便民利企的具體事情上。

　　狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。鞏固拓展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，深入整治形式主義為基層減負(fù)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。把正風(fēng)肅紀(jì)反腐貫穿權(quán)力運(yùn)行全過程，持續(xù)深化群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)引領(lǐng)形成良好發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮好審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、財(cái)會(huì)監(jiān)督作用，將政府投資項(xiàng)目全面納入穿透式資金監(jiān)管系統(tǒng)。推進(jìn)行政事業(yè)單位存量國有資產(chǎn)盤活共享。堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)過緊日子，嚴(yán)控一般性支出，兜牢基層“三?！钡拙€，騰出更多財(cái)力推動(dòng)發(fā)展、保障民生。

　　各位代表！奮進(jìn)正當(dāng)其時(shí)，實(shí)干成就未來。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，干字當(dāng)頭、真抓實(shí)干、埋頭苦干，跑起來、搶時(shí)間、爭一流，堅(jiān)決扛起走在前、作示范、挑大梁的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，奮力在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中走在前列，為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)！