1月28日，按照省十四屆人大五次會(huì)議日程安排，代表分組審議省人大常委會(huì)工作報(bào)告。大家一致認(rèn)為，省人大常委會(huì)圍繞落實(shí)省委“1310”具體部署，打造全過程人民民主省域樣板，依法履職盡責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，為全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的廣東實(shí)踐提供有力的法治保障。

　　代表們還聚焦推進(jìn)高質(zhì)量立法、提升監(jiān)督剛性和實(shí)效、支持和保障代表依法履職等議題積極建言獻(xiàn)策。有代表建議，持續(xù)推動(dòng)粵港澳三地司法規(guī)則銜接互鑒，以司法“軟聯(lián)通”促進(jìn)粵港澳貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，護(hù)航大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

　　發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)建真言

　　人大代表來(lái)自人民，是黨和國(guó)家密切聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶。報(bào)告指出，全面推廣“民意碼上說(shuō)、實(shí)事馬上辦”等線上履職方式，讓人民群眾更加真切感受到代表就在身邊、民主就在身邊。

　　省人大代表、廣州市天河區(qū)人大常委會(huì)主任藍(lán)小環(huán)介紹，作為廣東唯一的“國(guó)字號(hào)”預(yù)算工作基層聯(lián)系點(diǎn)和社會(huì)工作基層調(diào)研點(diǎn)，天河區(qū)人大近年來(lái)不斷完善工作機(jī)制，率先推行“民意碼上說(shuō)、實(shí)事馬上辦”履職新機(jī)制。全區(qū)52個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站全部編號(hào)賦碼，430多名各級(jí)人大代表編組進(jìn)站、公開“亮碼”，并在商圈、寫字樓等人流密集區(qū)廣泛投放二維碼臺(tái)卡。2025年，該機(jī)制高效辦結(jié)群眾掃碼訴求3500余件，從解決電動(dòng)自行車充電難、雨天水浸街等身邊小事，到推動(dòng)公交線路精準(zhǔn)接駁、舊樓加裝電梯等民生大事，創(chuàng)新實(shí)踐被中央深改辦《改革情況交流》刊載。

　　談及高質(zhì)量做好代表工作，藍(lán)小環(huán)建議，下一步要持續(xù)創(chuàng)新代表履職平臺(tái)，健全民生實(shí)事辦理閉環(huán)機(jī)制，同時(shí)不斷拓寬渠道，用好街道議事代表會(huì)議、代表民企聯(lián)系點(diǎn)、民情聯(lián)絡(luò)員等機(jī)制，發(fā)揮多元協(xié)同效應(yīng)。另外，繼續(xù)建強(qiáng)陣地，通過代表聯(lián)絡(luò)站、產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)等載體，著力構(gòu)建多元立體的聯(lián)系群眾工作體系，以“小切口”推動(dòng)“大民生”，特別是要聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，充分發(fā)揮代表的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，將其轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力，為廣州構(gòu)建更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供有力支撐。

　　“過去一年，省人大常委會(huì)組成人員、專門委員會(huì)、工作委員會(huì)常態(tài)化直接聯(lián)系612名人大代表，我是這項(xiàng)工作的親歷者。”省人大代表，珠海市技師學(xué)院黨委書記、校長(zhǎng)黃國(guó)軍說(shuō)，將立足本職崗位，積極發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，聚焦技能人才培養(yǎng)方式升級(jí)議題，常態(tài)化深入企業(yè)車間、校園課堂，把一線訴求轉(zhuǎn)化為針對(duì)性強(qiáng)、接地氣的建議，以實(shí)干踐行“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的承諾。

　　報(bào)告披露，今年將開展“助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境·人大代表在行動(dòng)”主題活動(dòng)。“良好的營(yíng)商環(huán)境是玉竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的沃土。”省人大代表、清遠(yuǎn)連州市大路邊鎮(zhèn)順泉村黨總支部書記張靜華說(shuō)。去年，他深入走訪玉竹種植戶，細(xì)致了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，參與協(xié)調(diào)解決用地、用工等核心訴求。今后，他將發(fā)揮代表廣泛聯(lián)系各行各業(yè)的優(yōu)勢(shì)，為玉竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓與呼，投身“粵竹”區(qū)域公共品牌建設(shè)，努力推動(dòng)廣東玉竹走出廣東、邁向全國(guó)。

　　“為中小企業(yè)服務(wù)，解決其急難愁盼，是我的履職重點(diǎn)。”省人大代表、廣東遠(yuǎn)光投資集團(tuán)董事長(zhǎng)蔡仲光曾多次為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展建言。他期待，政府部門研究設(shè)立專項(xiàng)融資支持計(jì)劃，通過財(cái)政貼息等方式，降低民營(yíng)企業(yè)及中小企業(yè)技術(shù)改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面的綜合融資成本。

　　做好立法“后半篇文章”

　　法治是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障，立法是法治的前提和基礎(chǔ)。報(bào)告提到，突出務(wù)實(shí)管用，以更高水平推進(jìn)高質(zhì)量立法。

　　“一年來(lái)，廣東在全國(guó)率先出臺(tái)地方性法規(guī)，引導(dǎo)企業(yè)完善產(chǎn)權(quán)、組織、管理制度，促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，以地方立法有力提振企業(yè)發(fā)展信心。”省人大常委會(huì)委員，麗珠醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司研究院原副院長(zhǎng)、首席科學(xué)家侯雪梅表示，廣東立法工作敢為人先，有擔(dān)當(dāng)、善作為，立良法、促善治，交出了一份以高質(zhì)量立法服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展的厚重答卷。她建議，多措并舉開展《廣東省現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)促進(jìn)條例》等地方性法規(guī)的宣傳普及工作，及時(shí)健全完善相關(guān)配套制度和體制機(jī)制，強(qiáng)化實(shí)施的監(jiān)督檢查力度，實(shí)現(xiàn)地方性法規(guī)實(shí)施常態(tài)化、規(guī)范化、制度化，持續(xù)做好立法“后半篇文章”。

　　“我對(duì)報(bào)告中大灣區(qū)立法方面的內(nèi)容印象深刻。”省人大代表、廣東至高律師事務(wù)所主任吳興印表示，省人大常委會(huì)近年來(lái)聚焦中心工作優(yōu)化法治供給，不斷夯實(shí)廣東現(xiàn)代化建設(shè)的法治根基。通過不懈努力，涉粵港澳大灣區(qū)立法形成了一批在全國(guó)具有標(biāo)志性意義的創(chuàng)新成果，為粵港澳大灣區(qū)不斷聚勢(shì)騰飛營(yíng)造良好的法治環(huán)境。他認(rèn)為，后續(xù)可將重心轉(zhuǎn)向過往立法的時(shí)效性跟蹤，通過調(diào)研和執(zhí)法監(jiān)督排查執(zhí)行問題，找到立法實(shí)踐中的完善空間，為修法工作積累經(jīng)驗(yàn)。他還建議，聚焦司法銜接難點(diǎn)，打通三地仲裁、審判執(zhí)行、見證送達(dá)等領(lǐng)域障礙，突破司法規(guī)則銜接瓶頸，不斷在制度“軟環(huán)境”對(duì)接上取得新突破。

　　隨著越來(lái)越多廣東企業(yè)“走出去”，涉外法律服務(wù)需求正快速增長(zhǎng)。省人大代表、廣東偉倫律師事務(wù)所創(chuàng)始合伙人曾學(xué)智認(rèn)為，應(yīng)加快構(gòu)建高水平涉外法律服務(wù)人才體系，打造灣區(qū)法治服務(wù)高地。一方面，要與時(shí)俱進(jìn)，探索推出涉外糾紛解決的“廣東標(biāo)準(zhǔn)”，在規(guī)則銜接、程序?qū)印⒉门谐叨鹊确矫嫘纬煽蓮?fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)；另一方面，要以點(diǎn)帶面，試點(diǎn)打造涉外法治服務(wù)“示范區(qū)”，逐步探索形成具有灣區(qū)特色、與國(guó)際規(guī)則接軌的涉外法律服務(wù)體系，為粵港澳大灣區(qū)打造更高水平的法治“軟聯(lián)通”提供堅(jiān)實(shí)支撐。