1月26日，廣東省十四屆人大五次會議開幕，會議審查《廣東省2025年預算執行情況和2026年預算草案的報告》。

　　2025年，全省一般公共預算收入完成1.39萬億元，規模連續35年穩居全國首位，貢獻中央稅收收入穩居全國第一；全年一般公共預算支出1.82萬億元，支出規模持續領跑全國。全年財政工作整體呈現收入總量和增幅領先、重點支出保障有力、基層運行平穩的特點。

　　近年來，廣東制定實施“民生十大工程”五年行動計劃，每年扎實辦好省十件民生實事，資金更多、更直接地用到了老百姓身上。“十四五”時期，全省民生類支出達6.45萬億元，民生類支出占一般公共預算支出比重穩定在七成以上。

　　綜合經濟、政策、基數等因素，2026年全省一般公共預算收入按1.44萬億元，增長3%預計；支出按1.83萬億元，增長1%預計。

　　用好407.3億元超長期特別國債落實“兩新”政策

　　2025年，廣東深入實施更加積極的財政政策，以“四個聚力”對沖不利影響，努力營造穩就業、穩企業、穩市場、穩預期的良好氛圍。

　　聚力擴投資，更大力度發揮債券資金效能。全年爭取中央下達我省新增專項債券額度5736億元，抓住專項債券項目“自審自發”試點以及擴大使用范圍的契機，做到早發行、早撥付、早開工、早見效。超600億元專項債券作為重大項目資本金，支持廣湛高鐵、環北部灣廣東水資源配置工程等重點項目加快建設，擴大帶動有效投資。

　　聚力促消費，積極實施加力擴圍政策。用好超長期特別國債資金407.3億元落實“兩新”政策，省財政投入36億元承擔消費品“以舊換新”地方配套資金，并將大規模設備更新進一步擴圍至電子信息等領域。2025年全省消費品以舊換新累計使用資金332.8億元，帶動銷售額超2660億元，拉動比為1∶8。

　　聚力穩企業，深入落實惠企助企政策。省財政3年計劃安排136億元，其中2025年45.36億元，實施制造業和高新技術企業新增貸款貼息以及融資擔保等政策，著力激發市場主體活力。

　　聚力激活力，深化省以下財政體制改革大幅下沉財力、激發活力，確保全省財政平穩運行。2025年，全省57個縣（市）稅收占當地一般公共預算收入比重提高7個百分點，收入質量有效提升，自主財力進一步增強，有力支持基層兜牢“三保”底線。

　　整個“十四五”時期，廣東財政保障實力持續增強，財政民生導向更加鮮明，織密民生保障網，建成覆蓋1.27億常住人口的全國最大區域社會保障網。全省教育投入規模連續32年位居全國第一，教育支出占一般公共預算支出比重全國第一。

　　去年投入“百千萬工程”保障專項資金134億元

　　廣東財政強化政策資金要素保障，大力推進全省產業科技融合發展、互促雙強。2025年，省財政安排“制造業當家”相關資金超200億元，支持我省現代化產業體系建設。健全政府投資基金體系，組建總規模1000億元、首期規模500億元的省戰略性新興產業投資引導基金，積極爭取國家創業投資引導基金在大灣區設立規模超500億元的區域基金，將省產業發展基金升級組建為規模超100億元的省產業發展投資基金，加力支持新質生產力發展。

　　“百千萬工程”實施3年來，廣東財政積極建立健全多元化投入機制，為其注入源源不斷的資金活水。省財政設立“百千萬工程”重點任務保障專項資金，2025年投入134億元，同比增長18%。

　　省對粵東西北地區稅收返還和轉移支付占比約七成，大力支持區域協調發展，在項目建設、民生保障、資金安排等方面給予傾斜支持，切實提升基本公共服務保障能力，助力粵東西北地區補齊民生和公共服務短板，加快經濟社會發展。

　　圍繞建設生態文明這道必答題，廣東財政聚焦重點任務，集中資金投入保落實。2025年省財政投入88.64億元，強化財政資金激勵引導，支持超額完成林分優化提升200萬畝、森林撫育提升200萬畝。同期，省財政投入47.58億元，協同推進水、大氣、土壤、固體廢物等污染防治，全省生態環境質量持續改善，污染防治攻堅戰連續5年獲國家考核優秀等次。

　　深入實施“民生十大工程”，持續加強基礎性、普惠性、兜底性民生建設，資金更多、更直接地用到老百姓身上。“一老一小”方面，省財政投入219.42億元，將全省城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準提高至每人每月240元；投入87.23億元，建立育兒補貼制度，對3周歲以下嬰幼兒發放育兒補貼，減輕家庭育兒負擔。

　　醫療方面，為更好滿足群眾“家門口”就醫需求，省財政投入42.27億元，推進國家醫學中心、區域醫療中心建設，實施醫療衛生機構病房改造，推動優質醫療衛生資源下沉；投入25.22億元，支持基層醫療衛生服務能力建設。養老方面，省財政投入10.99億元，推進縣鎮村三級養老服務網絡建設，支持補齊農村養老服務短板，提升基本養老服務供給能力。

　　今年安排26.92億元落實免費學前教育政策

　　今年是“十五五”開局之年，聚焦經濟建設中心工作，全省將進一步加大財政投入，支持實施更加積極的財政政策，激發有潛能的消費、擴大有效益的投資，推動經濟發展增創新優勢、實現新突破。

　　圍繞推動“百千萬工程”實現“五年顯著變化”，省財政今年年初安排“百千萬工程”重點任務保障專項資金136億元，延續安排駐鎮幫鎮扶村資金106億元，并轉為常態化幫扶，與“百千萬工程”重點任務保障專項資金貫通使用。

　　支持統籌推進傳統產業改造升級、新興產業培育壯大、未來產業前瞻布局，年初安排14.9億元，實施制造業投資獎勵政策，加快推進重大制造業產業項目建設；安排12.86億元，支持完善普惠性算力服務，推進燃料電池汽車推廣應用、低空經濟體系建設，推動人工智能、低空經濟、新材料、商業航天等戰略性新興產業集群發展，推動具身智能等未來產業前瞻布局。

　　支持科技自立自強，省財政年初安排37.21億元，支持推進戰略導向、前沿導向、市場導向的體系化基礎研究，推動實驗室體系可持續發展；安排26.92億元，支持加強重點領域項目、人才、資金一體化配置，圍繞產業需求實施新一輪省重點領域研發計劃，推動集成電路、工業母機等重點領域關鍵核心技術攻關取得重大突破。

　　圍繞增進民生福祉，今年廣東財政加大力度投資于人，深入實施“民生十大工程”，年初安排39.89億元用于促進高質量充分就業；安排26.92億元，落實免費學前教育政策，推進學前教育普及普惠安全優質發展。

　　強化底線民生保障，省財政年初安排困難群眾救助等底線民生保障資金111.27億元，穩步提高困難群眾基本生活保障水平，其中將集中供養的孤兒、事實無人撫養兒童基本生活保障省定最低標準提高到每人每月2423元，散居的孤兒（含艾滋病病毒感染兒童）、事實無人撫養兒童提高到每人每月1567元，困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼標準分別提高到每人每月217元、290元。

　　用心關愛“一老一小”，省財政年初安排城鄉居民基本養老保險補助資金220.08億元，持續提高基本養老保險待遇水平；安排育兒補貼資金81.41億元，及時足額發放育兒補貼，預計為超300萬名嬰幼兒發放育兒補貼，降低育兒成本。

　　著力回應民生之盼，用心解決人民群眾的煩心事、操心事。今年全省安排721.46億元，其中省財政安排319.38億元，持續完善小切口大變化民生實事辦理機制，聚焦群眾急難愁盼，落細落小，辦好省十件民生實事，讓人民群眾有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感。