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    如何滿足多元化養(yǎng)老需求?推動“老有所養(yǎng)” 邁向“老有善養(yǎng)”

    時間 : 2024-01-26 11:11:29 來源 : 南方日報網(wǎng)絡(luò)版
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      老年問題牽動億萬家庭。用心用情呵護“夕陽紅”,寫好養(yǎng)老保障大文章,是人民群眾的共同心聲和熱切期盼。

      連日來,養(yǎng)老成為省十四屆人大二次會議會場熱議的話題之一。代表聚焦推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)、加強社區(qū)適老化改造、推動“灣區(qū)養(yǎng)老”等方面積極建言獻策,希望多出“硬招”“實招”“好招”,推動“老有所養(yǎng)”邁向“老有善養(yǎng)”。

      推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)覆蓋基層

      省人大代表、梅州市第二中醫(yī)醫(yī)院院長曾江林說,老年人口快速增長、老齡化程度不斷加深,形成了龐大的老年消費市場,多樣化養(yǎng)老需求日益增長。與此同時,養(yǎng)老服務(wù)有效供給與老齡化速度和多元化需求之間不協(xié)調(diào)、不匹配、不平衡的問題仍然存在。

      曾江林認為,廣東要持續(xù)推動醫(yī)養(yǎng)深度融合,增強養(yǎng)老服務(wù)供給能力和服務(wù)質(zhì)量,構(gòu)建城鄉(xiāng)覆蓋、功能完善、保障基本、供給多元、監(jiān)管到位的全方位養(yǎng)老服務(wù)體系,逐步建立養(yǎng)老服務(wù)評估制度和多層次長期照護保障制度,滿足人民群眾多層次、多樣化的健康養(yǎng)老服務(wù)需求。

      曾江林建議,省衛(wèi)生健康委聯(lián)合財政部門組織年度中央專項彩票公益金支持地方社會公益事業(yè)發(fā)展資金項目建設(shè)時,重點支持各地醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目和示范性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心建設(shè),在項目審批及省專項資金配套方面給予傾斜。民政部門開展老年人能力綜合評估,推動評估結(jié)果在全省范圍互認、各部門按需使用,為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)老年人能力評估提供依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),進一步擴大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給和質(zhì)量。

      省人大代表、廣東茂名健康職業(yè)學(xué)院臨床醫(yī)學(xué)系黨總支部副書記陳應(yīng)娟長期關(guān)注基層養(yǎng)老問題。她調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及養(yǎng)老機構(gòu)的醫(yī)療資源已日漸豐富,但對于養(yǎng)老康復(fù)方面的供給仍有提升空間。

      為此,陳應(yīng)娟建議,應(yīng)加大養(yǎng)老政策措施向基層的傾斜力度,促進養(yǎng)老資源要素流向農(nóng)村地區(qū)。推進養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)預(yù)約就診、雙向轉(zhuǎn)診等合作機制,為基層老人提供更加全面、多元的服務(wù)。推動基層養(yǎng)老服務(wù)信息化,為農(nóng)村老年慢性病患者建立健康檔案,提供及時應(yīng)急服務(wù)。加大養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)力度,完善養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)扶持政策,提高相關(guān)從業(yè)人員待遇,保障基層養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展。

      加強無障礙環(huán)境建設(shè)和適老化改造

      今年的省政府工作報告提出,提供日間照料、膳食供應(yīng)、護理保健等“一站式”養(yǎng)老服務(wù),引起了不少人大代表的共鳴。

      省人大代表,江門市蓬江區(qū)恒愛社會工作綜合服務(wù)中心總干事、五邑大學(xué)政法學(xué)院社工系講師梁健玲關(guān)注到,廣東全省已經(jīng)建成了3000多家“長者飯?zhí)谩薄Kㄗh利用這個空間載體,引進民政、醫(yī)療、教育、社會組織、社會資本等多元化的養(yǎng)老服務(wù)資源,打通居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的“最后一公里”。

      社區(qū)適老化改造也是代表關(guān)注的焦點。“撬動銀發(fā)經(jīng)濟首先要方便老人走出家門,推動社區(qū)適老化改造勢在必行。”省人大代表、廣東省東莞生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站總工程師謝宏琴建議,加強對老舊小區(qū)加裝電梯的政策性資金支持,為方便老年人出行掃除障礙。

      她說,一方面鼓勵企業(yè)機構(gòu)研發(fā)和生產(chǎn)適合老舊小區(qū)加裝的小型電梯,降低成本加以推廣。另一方面,建議社區(qū)加強社會治理,推廣合理化加裝電梯分攤方式,如按照樓層、使用頻率進行費用分攤。

      盡快形成養(yǎng)老服務(wù)“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”

      近年來,得益于粵港澳大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”不斷加強,“灣區(qū)養(yǎng)老”按下了“加速鍵”。2023年,粵港發(fā)布消息,兩地將擴展“廣東院舍照顧服務(wù)計劃”,納入更多養(yǎng)老機構(gòu)。

      省人大代表、深業(yè)健康產(chǎn)業(yè)投資運營(深圳)有限公司福田區(qū)負責(zé)人黃慧梅認為,深圳和香港應(yīng)該抓住時代發(fā)展契機,全方位推進、提升深港跨境養(yǎng)老服務(wù)合作,實現(xiàn)兩地養(yǎng)老互補共贏。

      黃慧梅建議,出臺深港養(yǎng)老服務(wù)政策,著力推進深港合作新模式。同時,加強深港養(yǎng)老人才培養(yǎng)合作,與香港機構(gòu)共建深港養(yǎng)老人才培養(yǎng)基地、共建灣區(qū)養(yǎng)老培訓(xùn)學(xué)院。

      梁健玲在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),內(nèi)地的養(yǎng)老服務(wù)資源仍未被完全盤活,香港的養(yǎng)老服務(wù)資源則較為緊張,港澳長者“北上養(yǎng)老”可以實現(xiàn)互補互惠。

      對此,梁健玲建議,盡快統(tǒng)一內(nèi)地與港澳地區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)評價標(biāo)準(zhǔn),形成養(yǎng)老服務(wù)的“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”,為專業(yè)服務(wù)人才跨區(qū)域流動創(chuàng)造更多便利條件,補齊內(nèi)地專業(yè)服務(wù)人才資源的短板。同時,在港澳地區(qū)加大對內(nèi)地優(yōu)質(zhì)、專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的宣傳力度,增進港澳地區(qū)長者對內(nèi)地養(yǎng)老機構(gòu)的了解。

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