“阿伯莫著急，這土地的事兒呢，咱們既得用老祖宗傳下的道理說一說，也得把法條理一理！”在硇洲島南港村，兩名村民因土地糾紛劍拔弩張，沖突一觸即發，作為村內“法律明白人”的譚建業快步上前緩和事態，阻止局勢進一步升級。這一基層矛盾化解的典型場景，正是湛江在“十四五”期間扎實推進法治建設的生動實踐。

　　“十四五”時期，湛江市堅持依法治市、依法執政、依法行政共同推進，法治湛江、法治政府、法治社會一體建設，全市在多個方面取得亮眼成績——在全省率先實現法治副校長中小學全覆蓋，相關經驗入選教育部典型案例；全市122個鄉鎮（街道）全部建立司法所長擔任鄉鎮（街道）首席法律顧問，實現基層法治工作全覆蓋；建成公共法律服務中心（工作站）2082個、各類法律援助工作站326個，實現村（社區）法律顧問全覆蓋……一串串堅實的數據，一個個創新的實踐，勾勒出湛江法治建設的壯麗畫卷。

　　執法提質服務增效 惠民便民公共法律服務在全市鋪開

　　“我被騙了不少錢，多虧警方相助才得以追回全部款項，實在太感謝他們了！”“我的工資被拖欠，是民警同志幫我要了回來！”在湛江公安“局長信箱”中，一封封感謝信中，字里行間流淌著市民發自肺腑的誠摯謝意，這正是湛江以高水平法治服務回應民生期待的縮影。

　　想讓群眾安心，執法司法質效要跟上。近年來，湛江以政法改革為突破口，推動執法司法質效實現系統性提升。在司法領域，湛江創新“府院聯動”機制，多方聯動共促行政爭議源頭治理；在行政執法領域，全市深入推進“三項制度”全覆蓋，全面推廣應用“粵執法”平臺，平臺辦案量從16011宗提升至42587宗，同比增長166%，實現執法流程“全程留痕”。

　　執法司法方面在持續進步，服務端的發展不能落下。“這個AI智能回答很好用，講解通俗易懂，許多法律知識我一下子就明白了！”市民周女士對市司法局研發的“鯤鵬智答—法律咨詢AI助手”贊不絕口。據了解，該款AI助手能提供7×24小時智能法律咨詢服務，上半年累計提供法律咨詢達170462人次。

　　除了智能應用升級，惠民便民的公共法律服務也已在湛江縣市區鋪開。具體來看，全市公共法律服務網絡已實現“市—縣—鎮—村”四級全覆蓋，“12348”熱線接通率達98%；全市1969個村（社區）配備529名法律顧問，組建“法律明白人”隊伍8000人，2024年提供法律服務3.2萬次，化解基層矛盾糾紛1.8萬件。這些扎實數據，共同組成“法治為民”的鮮活圖景。

　　此外，作為南海的門戶城市，湛江也將涉外法治服務作為工作重點之一。湛江市司法局推動在湛江經濟技術開發區巴斯夫項目設立涉外企業調解工作站、支持徐聞縣于RCEP菠蘿采購交易中心設立涉外法治講堂，把一系列扎實舉措轉化為富有特色的實踐成果。

　　多措并舉解糾紛 為基層社會和諧穩定注入持續動能

　　基層各類矛盾時有發生，且往往千差萬別。群眾的問題訴求若不能被及時處理，往往容易激化矛盾。在此背景下，湛江市通過優化矛盾調解流程、強化基層調解員隊伍建設、搭建智慧化訴求反饋平臺等舉措，推動矛盾糾紛在源頭化解，為基層社會和諧穩定注入持續動能。

　　今年前三季度，湛江各級人民調解組織共調處矛盾糾紛28033件，成功調處27914件，調解成功率99%以上，有力地維護本地社會的和諧穩定。建立涵蓋交通、醫療、物管等多個領域的行業性專業性調解組織102個。

　　在安鋪鎮，一起法定繼承糾紛案以調解的方式畫上句號——律師組織雙方代理人到安鋪法庭“致和致遠”民商事調解室進行調解，并邀請駐庭調解員參與調解。在“法庭+現場”的雙重調解下，各方最終自愿達成調解協議。這一過程既維系了家庭和睦，又切實守護了當事人的合法權益，成為湛江市構建“1+6+N”社會治安綜合治理工作體系的真實寫照。

　　近年來，湛江市中級法院主動融入市委政法委“1+6+N”社會治安綜合治理工作體系建設，深入開展“楓橋式人民法庭”創建活動，首創“12309檢察服務中心駐鎮（街）工作站+平安夜訪”工作機制，依托121個鎮（街）檢察服務工作站和社區“民生檢察驛站”，選派干警下沉開展“平安夜訪”。

　　針對重復信訪積案，湛江市檢察院采取全市兩級檢察長聯包聯動、“一案一策”、上門走訪、救助幫扶、上門聽證等方式依法化解，制定《防范化解個人極端案件工作方案》，化解19件重點信訪事項；依托“湛江檢察”公眾號開通檢察長信箱，接收申訴信息327條，處理284條，12309檢察服務熱線落實群眾信訪百分百“7日內程序性回復、3個月內辦理過程或結果答復”。

　　在法治人才培養方面，湛江市構建“高校+實踐”法治人才培養體系，與廣東海洋大學、嶺南師范學院共建法治人才培育基地，全力落實院校合作協議，每年培養應用型人才數百余名。目前，全市執業律師總數達1405名，公司律師數量位居粵東西北地區首位。

　　未來，湛江市將以更高標準推進法治建設，讓法治成為湛江高質量發展的核心競爭力之一。