近日，廣東多地雷雨頻繁。

　　“大廈門前是一塊低洼地，以前下大雨就積水，要打開井蓋排水，又擔(dān)心市民路過有危險。”在廣州燕嶺路，燕嶺大廈管理人員曹康回憶說，隨著排水工程改造、窨井加裝防墜網(wǎng)，這些擔(dān)憂少了許多。

　　近年來，因低洼易澇地區(qū)問題窨井蓋引發(fā)的事故時有發(fā)生，如何守住群眾“腳下安全”？學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展以來，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將推進(jìn)低洼易澇地區(qū)窨井加裝防墜裝置作為重要內(nèi)容。

　　“深入開展主題教育，要踐行宗旨為民造福。我們在學(xué)深悟透的基礎(chǔ)上，將學(xué)習(xí)成果運用到實踐中，通過集中排查整治、規(guī)范普查建檔、動態(tài)對單銷號等措施，推動這項工作落地見效。”省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城市建設(shè)處處長許欣毅介紹，截至目前全省低洼易澇地區(qū)窨井加裝防墜裝置數(shù)量達(dá)到13146個，已排查出的低洼易澇地區(qū)窨井實現(xiàn)100%加裝。

　　聚焦低洼易澇地區(qū)

　　更新窨井防墜裝置

　　一場大雨剛過，在佛山陶瓷城的江灣三路，工作人員將井蓋撬開，一個鐵質(zhì)網(wǎng)狀防墜裝置顯露出來。這條低洼路是佛山降雨量的“計量表”，每當(dāng)下大雨就容易淹水，井蓋是否會出現(xiàn)“吃人”事故也成為當(dāng)?shù)氐碾[憂。

　　“今年集中加裝、更新了窨井防墜網(wǎng)，這個鐵網(wǎng)可承受300斤以上重量，規(guī)避墜落風(fēng)險，保障群眾安全。”佛山市城市管理和綜合執(zhí)法局?jǐn)?shù)字化城市管理科科員李妍介紹，今年佛山排查出149個低洼易澇地區(qū)窨井，并已在6月底全部完成防墜裝置的加裝和更新。

　　據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳消息，從2021年開始，全省部署開展窨井加裝防墜裝置工作。但全省窨井?dāng)?shù)量龐大，全部加裝防墜裝置需要一段時間。“主題教育開展得好不好、實不實，人民群眾感受最深切，也最有發(fā)言權(quán)。我們把問題整改貫穿主題教育始終，今年進(jìn)一步明確風(fēng)險最高的低洼易澇地帶優(yōu)先加裝。”許欣毅表示，全省還建立周報制度，定期掌握、提醒各地加裝工作。

　　防墜設(shè)施加裝過程中，前期排查是一大難題。由于窨井種類多、數(shù)量極其龐大，如何高效排查？省住房城鄉(xiāng)廳建設(shè)廳強調(diào)抓普查建檔，充分發(fā)揮城市管理協(xié)調(diào)機制作用，強化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。

　　廣州在大排查中首先強調(diào)明晰權(quán)責(zé)，按“誰所有、誰使用、誰負(fù)責(zé)”原則，明確井蓋設(shè)施維護管理責(zé)任人，并細(xì)化日常值班、巡查等維護管理。“即使針對部分權(quán)責(zé)不明的井蓋，廣州也進(jìn)行兜底管理，由區(qū)井蓋設(shè)施監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)隱患治理和應(yīng)急處置。”廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　明晰權(quán)責(zé)后，各方定下巡查機制。在廣州黃埔區(qū)，黃埔科學(xué)城排水管理有限公司在水務(wù)部門的指導(dǎo)下管理污水、雨水窨井。該公司董事長梁冠華介紹，近年來該公司在持續(xù)安裝防墜網(wǎng)，而今年更聚焦低洼易澇地區(qū)的窨井加裝工作。“目前已通過強化‘地面一日一巡，井蓋三月一開’制度，對轄區(qū)內(nèi)井蓋進(jìn)行新一輪排查，將比較舊、松動的防墜網(wǎng)全部進(jìn)行更新。”

　　另外，廣東部分地市還結(jié)合實際推進(jìn)安裝新型井蓋。在深圳，當(dāng)?shù)赝茝V應(yīng)用新型一體化窨井蓋，實現(xiàn)“防滑、防沉降、防盜、防墜落、防震動”等五項功能，安裝在低洼易澇地區(qū)能從源頭有效降低相應(yīng)風(fēng)險。

　　智慧化管理

　　讓井蓋問題隨時可知

　　要守住群眾“腳下安全”，長效監(jiān)管是關(guān)鍵。當(dāng)前在廣東，各地通過將日常巡查制度與信息化手段結(jié)合，不斷提升窨井管理效率，不斷織密群眾腳下的安全網(wǎng)。

　　在廣州，當(dāng)?shù)匾呀⒂啥嗖块T組成的工作群，實時交流井蓋設(shè)施管理信息，及時督促，提醒維修、養(yǎng)護。同時，統(tǒng)一投訴受理平臺，通過“廣州12345政府服務(wù)熱線”統(tǒng)一受理社會單位和群眾等反映的井蓋設(shè)施問題。多渠道收集到井蓋問題后，維修人員立即趕赴現(xiàn)場。

　　目前，廣州全市窨井蓋涉及供電、供水、通信多個行業(yè)，相關(guān)管理部門如今對這些井蓋正實現(xiàn)“指尖”管理。

　　在廣州燕嶺路，收到報修信息的廣州市排水公司中區(qū)片長陳曉豪打開App找到負(fù)責(zé)片區(qū)的排水窨井，一番熟練操作后，將井蓋維修情況上傳系統(tǒng)。“現(xiàn)在日常檢查、巡查、問題上報等都可以在App上進(jìn)行，效率提升了很多，實現(xiàn)規(guī)范化管理，自己也心里有底。”陳曉豪說。

　　而在佛山，這里的井蓋正實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)化。在禪城區(qū)季華路，路旁井蓋的背后裝有一個立方體小盒子。“這是傳感器，通過延伸向下的金屬探頭，可對井蓋傾斜度、井內(nèi)溫度、水位等24小時監(jiān)測。”禪城區(qū)城管局監(jiān)督考評指揮室主任區(qū)釗洪介紹。

　　圍繞窨井蓋安全隱患發(fā)現(xiàn)難的問題，2021年以來，佛山以開展智能井蓋建設(shè)試點為抓手，逐步進(jìn)行基于傳感器和物聯(lián)網(wǎng)的升級改造。當(dāng)前，在試點的季華路，路上雙向20公里市政人行道上已有1800多個智能井蓋。

　　這些傳感器收集的數(shù)據(jù)最終匯聚到佛山市數(shù)字城管指揮大廳，這里可以查看沿線所有井蓋的狀態(tài)，正常的井蓋被標(biāo)注為藍(lán)色，如果出現(xiàn)井蓋缺失、傾斜等問題圖標(biāo)就會變成紅色。“這一系統(tǒng)可供各權(quán)責(zé)部門共用，監(jiān)測到問題會派發(fā)給相關(guān)部門，方便快速到達(dá)現(xiàn)場檢查。”大廳工作人員孫錦滔介紹。

　　為保障窨井管理實際效果，今年來，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳還強調(diào)抓現(xiàn)場督導(dǎo)，目前已4次派員赴多地市開展窨井加裝防墜裝置工作督導(dǎo)，推動當(dāng)?shù)匕磿r、保質(zhì)保量完成加裝；各地市加裝任務(wù)完成后，又組成多個檢查組開展安全檢查。