
近日,深圳市羅湖區(qū)筍崗街道推出的筍崗TOD自然資源資產(chǎn)組合供應(yīng)項目,由深圳市地鐵集團(tuán)有限公司成功競得,成為廣東省自然資源資產(chǎn)組合供應(yīng)政策出臺后落地的首個項目。
2025年12月,省自然資源廳等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于探索開展自然資源資產(chǎn)組合供應(yīng)的通知(試行)》,在全國構(gòu)建跨類型、跨空間、跨權(quán)能的自然資源資產(chǎn)組合供應(yīng)制度體系。
深圳市構(gòu)建“地上+地下”組合供應(yīng)新體系,打破單一資源、單一權(quán)利分散供應(yīng)模式,將建設(shè)用地使用權(quán)與地下軌道交通空間使用權(quán)打包形成復(fù)合型資產(chǎn)包,整體規(guī)劃、合并配置、統(tǒng)一供應(yīng),實(shí)現(xiàn)居住、軌道交通、公共配套功能互補(bǔ)。
流程再造是筍崗TOD資產(chǎn)組合供應(yīng)項目的另一大亮點(diǎn)。深圳市打造“交地即交證”全鏈條服務(wù)新范式,整合立項、規(guī)劃、用地、施工、不動產(chǎn)登記等事項,實(shí)行統(tǒng)一審核、并聯(lián)審批,審批周期較傳統(tǒng)模式縮短50%,實(shí)現(xiàn)“拿地即開工、交地即交證”,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
據(jù)了解,深圳市羅湖區(qū)作為深圳開發(fā)最早的核心城區(qū),長期面臨土地資源緊約束、空間利用高密度、功能復(fù)合高要求的發(fā)展挑戰(zhàn)。筍崗街道作為羅湖城市更新轉(zhuǎn)型核心片區(qū),軌道樞紐密集、區(qū)位優(yōu)勢突出,但土地碎片化、要素配置分散化等問題成為制約片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的突出瓶頸,對土地資源要素配置政策創(chuàng)新的需求非常迫切。在省層面組合供應(yīng)政策的指引下,深圳羅湖區(qū)通過“國有建設(shè)用地使用權(quán)+地下軌道交通空間使用權(quán)”整體打包配置,有力推動打造7號線與17號線雙地鐵上蓋、低密宜居、高品質(zhì)完整社區(qū),切實(shí)把省級政策紅利轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展實(shí)效。
省自然資源廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,將持續(xù)強(qiáng)化自然資源資產(chǎn)組合供應(yīng)政策指導(dǎo)與實(shí)施保障,及時總結(jié)提煉基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),凝練形成可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐模式,引導(dǎo)各地?fù)屪フ邫C(jī)遇,以優(yōu)質(zhì)自然資源賦能經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。