
2月12日,據省委金融辦消息,2025年,全省政府性擔保業務規模首次跨越千億元大關,達1100億元,同比增長超24%,增幅創歷史新高;政策性擔保費率降至0.83%,帶動小微普惠主體綜合融資成本同比下降10%,戶均擔保金額約90萬元,為小微企業、個體工商戶穩定就業超100萬人。
省級15億元注資激活體系動能
政府性融資擔保是破解小微企業和“三農”主體“缺抵押、缺信用”融資難題的重要政策工具。2025年4月,省政府辦公廳印發《廣東省進一步激發市場主體活力加快建設現代化產業體系的若干措施》,明確發揮政府性融資擔保增信、分險、賦能作用。省財政迅速落實15億元專項資金,其中10億元注入省融資再擔保公司注冊資本,5億元用于降費獎補及代償補償,為全省擔保體系跨越式發展奠定堅實資本基礎。
在省委金融辦、省財政廳推動下,省融資再擔保公司實施“激勵+聯動”增資機制,推動省市兩級資本聯動補充。2025年,省再擔保公司向地市政府性擔保機構戰略投資10億元,帶動地市配套增資近10億元。市級擔保機構(不含深圳)平均注冊資本達3.56億元,同比增長超30%,其中粵東西北地區機構注冊資本增幅達39%,區域資本實力失衡局面加快扭轉。
資本實力的躍升直接轉化為服務效能。2025年,全省政府性擔保體系國擔基金備案業務規模達955億元,同比增長23.72%,增速在業務規模前十省市中位列第一,獲國家融資擔保基金代償補償資金3億元。部分市級機構呈現爆發式增長:陽江恒財擔保同比增長445%,茂名國鑫擔保增長109%,東莞科創擔保增幅達140%。
創新產品精準滴灌重點領域
圍繞科技、就業、消費等戰略領域,全省擔保體系加速服務模式迭代,針對科技、就業、消費等重點領域創新個性化專業化特色服務。省融資再擔保公司落地全國首單數字人民幣普惠擔保貸款,實現供應鏈金融數字化突破;東莞科創擔保推出“投、貸、擔”一體化授信,為科技企業提供全周期綜合服務;汕尾市通過研發農業“龍頭擔”“智造擔”“五金擔”等系列擔保產品,有效撬動信貸資金精準滴灌縣鎮村小微、三農主體。
2025年全省政府性融資擔保體系支持重點領域成效突出。國擔基金業務100%支持民營實體經濟,超過99%投向普惠小微領域,37%支持粵東西北等15個地市,68%投向了國家和省重大戰略領域;支持科創等新質生產力領域融資249億元、占比26%;支持文旅、數字服務、“兩新”等消費類融資270.62億元、占比28%;支持穩外貿融資129億元、占比14%。
此外,全省擔保體系積極參與縣域國企發行債券,粵財擔保開展了覆蓋18個地市23場專題輔導培訓,帶動64個縣(市、區)啟動縣域國企改革。2025年,全省擔保體系助力我省縣(區)國企獲發行債券超過100億元,創歷史新高。
降費讓利與銀擔協同雙線并進
針對小微企業融資難、融資貴這一長期痛點,省委金融辦積極推動優化銀擔合作機制,同步落實降費獎補及代償補償政策,打出政策“組合拳”,有效緩解普惠小微主體“貸不到”“貸不足”問題,全省政府性融資擔保體系在破解小微企業融資困局中實現政策效能與覆蓋廣度“雙躍升”。
降費讓利方面,2025年,政策性融資擔保費率降至0.83%,帶動小微普惠主體綜合融資成本降至4.8%,同比下降10%。針對國家和省重點發展領域,體系內機構推出差異化保費減免政策。例如,粵財普惠湛江擔保圍繞“百千萬工程”開發海洋牧場、湛江雞等19個產業專項產品,累計扶持企業85戶、擔保金額1.1億元,直接降費54萬元;粵財普惠清遠推出“穩崗助業擔”,擔保費率較其他業務下調30%。
銀擔協同方面,省委金融辦引導全省擔保體系精準破題。針對“貸不到”困境,政策性融資擔保體系充分發揮增信分險功能,以純信用擔保降低銀行風險敞口,2025年純信用小微、“三農”客戶占比達94%,新增首貸戶1萬戶、占比9%,讓更多“征信白戶”首次獲得信貸支持。針對“貸不足”瓶頸,體系聯動銀行創設近50款區域性特色產品,落地規模約166億元,推動信貸資源向市縣下沉。其中,與工商銀行合作的“市擔快貸”在全省鋪開后,有效破解粵東西北薄弱地區機構授信難題,2025年業務規模約77億元,超66%投放在15個地市,顯著提升縣域普惠金融可得性。
省委金融辦表示,下一步將持續深化政府性融資擔保體系建設,推動政策紅利向縣域、科創及民生領域精準傳導,為廣東建設現代化產業體系提供更強金融支撐。