
2月12日,據(jù)省委金融辦消息,2025年,全省政府性擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模首次跨越千億元大關(guān),達(dá)1100億元,同比增長超24%,增幅創(chuàng)歷史新高;政策性擔(dān)保費率降至0.83%,帶動小微普惠主體綜合融資成本同比下降10%,戶均擔(dān)保金額約90萬元,為小微企業(yè)、個體工商戶穩(wěn)定就業(yè)超100萬人。
省級15億元注資激活體系動能
政府性融資擔(dān)保是破解小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體“缺抵押、缺信用”融資難題的重要政策工具。2025年4月,省政府辦公廳印發(fā)《廣東省進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的若干措施》,明確發(fā)揮政府性融資擔(dān)保增信、分險、賦能作用。省財政迅速落實15億元專項資金,其中10億元注入省融資再擔(dān)保公司注冊資本,5億元用于降費獎補及代償補償,為全省擔(dān)保體系跨越式發(fā)展奠定堅實資本基礎(chǔ)。
在省委金融辦、省財政廳推動下,省融資再擔(dān)保公司實施“激勵+聯(lián)動”增資機制,推動省市兩級資本聯(lián)動補充。2025年,省再擔(dān)保公司向地市政府性擔(dān)保機構(gòu)戰(zhàn)略投資10億元,帶動地市配套增資近10億元。市級擔(dān)保機構(gòu)(不含深圳)平均注冊資本達(dá)3.56億元,同比增長超30%,其中粵東西北地區(qū)機構(gòu)注冊資本增幅達(dá)39%,區(qū)域資本實力失衡局面加快扭轉(zhuǎn)。
資本實力的躍升直接轉(zhuǎn)化為服務(wù)效能。2025年,全省政府性擔(dān)保體系國擔(dān)基金備案業(yè)務(wù)規(guī)模達(dá)955億元,同比增長23.72%,增速在業(yè)務(wù)規(guī)模前十省市中位列第一,獲國家融資擔(dān)保基金代償補償資金3億元。部分市級機構(gòu)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長:陽江恒財擔(dān)保同比增長445%,茂名國鑫擔(dān)保增長109%,東莞科創(chuàng)擔(dān)保增幅達(dá)140%。
創(chuàng)新產(chǎn)品精準(zhǔn)滴灌重點領(lǐng)域
圍繞科技、就業(yè)、消費等戰(zhàn)略領(lǐng)域,全省擔(dān)保體系加速服務(wù)模式迭代,針對科技、就業(yè)、消費等重點領(lǐng)域創(chuàng)新個性化專業(yè)化特色服務(wù)。省融資再擔(dān)保公司落地全國首單數(shù)字人民幣普惠擔(dān)保貸款,實現(xiàn)供應(yīng)鏈金融數(shù)字化突破;東莞科創(chuàng)擔(dān)保推出“投、貸、擔(dān)”一體化授信,為科技企業(yè)提供全周期綜合服務(wù);汕尾市通過研發(fā)農(nóng)業(yè)“龍頭擔(dān)”“智造擔(dān)”“五金擔(dān)”等系列擔(dān)保產(chǎn)品,有效撬動信貸資金精準(zhǔn)滴灌縣鎮(zhèn)村小微、三農(nóng)主體。
2025年全省政府性融資擔(dān)保體系支持重點領(lǐng)域成效突出。國擔(dān)基金業(yè)務(wù)100%支持民營實體經(jīng)濟(jì),超過99%投向普惠小微領(lǐng)域,37%支持粵東西北等15個地市,68%投向了國家和省重大戰(zhàn)略領(lǐng)域;支持科創(chuàng)等新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域融資249億元、占比26%;支持文旅、數(shù)字服務(wù)、“兩新”等消費類融資270.62億元、占比28%;支持穩(wěn)外貿(mào)融資129億元、占比14%。
此外,全省擔(dān)保體系積極參與縣域國企發(fā)行債券,粵財擔(dān)保開展了覆蓋18個地市23場專題輔導(dǎo)培訓(xùn),帶動64個縣(市、區(qū))啟動縣域國企改革。2025年,全省擔(dān)保體系助力我省縣(區(qū))國企獲發(fā)行債券超過100億元,創(chuàng)歷史新高。
降費讓利與銀擔(dān)協(xié)同雙線并進(jìn)
針對小微企業(yè)融資難、融資貴這一長期痛點,省委金融辦積極推動優(yōu)化銀擔(dān)合作機制,同步落實降費獎補及代償補償政策,打出政策“組合拳”,有效緩解普惠小微主體“貸不到”“貸不足”問題,全省政府性融資擔(dān)保體系在破解小微企業(yè)融資困局中實現(xiàn)政策效能與覆蓋廣度“雙躍升”。
降費讓利方面,2025年,政策性融資擔(dān)保費率降至0.83%,帶動小微普惠主體綜合融資成本降至4.8%,同比下降10%。針對國家和省重點發(fā)展領(lǐng)域,體系內(nèi)機構(gòu)推出差異化保費減免政策。例如,粵財普惠湛江擔(dān)保圍繞“百千萬工程”開發(fā)海洋牧場、湛江雞等19個產(chǎn)業(yè)專項產(chǎn)品,累計扶持企業(yè)85戶、擔(dān)保金額1.1億元,直接降費54萬元;粵財普惠清遠(yuǎn)推出“穩(wěn)崗助業(yè)擔(dān)”,擔(dān)保費率較其他業(yè)務(wù)下調(diào)30%。
銀擔(dān)協(xié)同方面,省委金融辦引導(dǎo)全省擔(dān)保體系精準(zhǔn)破題。針對“貸不到”困境,政策性融資擔(dān)保體系充分發(fā)揮增信分險功能,以純信用擔(dān)保降低銀行風(fēng)險敞口,2025年純信用小微、“三農(nóng)”客戶占比達(dá)94%,新增首貸戶1萬戶、占比9%,讓更多“征信白戶”首次獲得信貸支持。針對“貸不足”瓶頸,體系聯(lián)動銀行創(chuàng)設(shè)近50款區(qū)域性特色產(chǎn)品,落地規(guī)模約166億元,推動信貸資源向市縣下沉。其中,與工商銀行合作的“市擔(dān)快貸”在全省鋪開后,有效破解粵東西北薄弱地區(qū)機構(gòu)授信難題,2025年業(yè)務(wù)規(guī)模約77億元,超66%投放在15個地市,顯著提升縣域普惠金融可得性。
省委金融辦表示,下一步將持續(xù)深化政府性融資擔(dān)保體系建設(shè),推動政策紅利向縣域、科創(chuàng)及民生領(lǐng)域精準(zhǔn)傳導(dǎo),為廣東建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供更強金融支撐。