
“錨定打造世界級科技創(chuàng)新策源地和世界級城市群目標(biāo),粵港澳三地將打開更廣闊的合作空間。”政府工作報(bào)告中關(guān)于粵港澳大灣區(qū)的表述,引發(fā)大灣區(qū)代表委員們的熱議。大家一致認(rèn)為,這為大灣區(qū)建設(shè)指明了清晰的發(fā)展路徑,勾勒出美好藍(lán)圖。
“十四五”時(shí)期,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)向縱深推進(jìn),預(yù)計(jì)2025年經(jīng)濟(jì)總量突破15萬億元,深港穗集群創(chuàng)新指數(shù)躍居全球第一。三地路相通、城相融、心相連,國際一流灣區(qū)和世界級城市群正加速崛起。
展望“十五五”,粵港澳三地如何攜手發(fā)展,共同邁上新臺階?代表委員們認(rèn)為,三地可以重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)協(xié)作、科技創(chuàng)新等方面各展所長、形成更強(qiáng)大合力,共同創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
兩業(yè)協(xié)同為三地合作創(chuàng)造機(jī)遇
“透過政府工作報(bào)告,我們看到了國家的飛速發(fā)展,也看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展正實(shí)現(xiàn)從量變向質(zhì)變的突破。這其中,粵港澳大灣區(qū)的變化尤為顯著。”全國政協(xié)常委、粵港澳大灣區(qū)企業(yè)家聯(lián)盟主席蔡冠深認(rèn)為,粵港澳大灣區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技創(chuàng)新等方面的合作成果全球矚目,已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。
“今年的政府工作報(bào)告提出,粵港澳大灣區(qū)要打造世界級科技創(chuàng)新策源地。”蔡冠深留意到,不久前廣東提出推動制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展。他表示,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在香港經(jīng)濟(jì)中占比很大,可以加強(qiáng)與廣深等城市先進(jìn)制造業(yè)的協(xié)作,合力加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。
近年來,香港國際金融中心地位更加穩(wěn)固,港股IPO規(guī)模高居全球第一。蔡冠深認(rèn)為,香港也可以充分發(fā)揮這方面的優(yōu)勢,為內(nèi)地企業(yè)提供更便利的上市融資渠道。
“我很期待三地以制度型開放為牽引,實(shí)現(xiàn)更高水平的協(xié)同發(fā)展。”全國政協(xié)委員、廣東省女企業(yè)家協(xié)會會長、香江集團(tuán)董事長翟美卿建議,粵港澳三地產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同要更加緊密,充分發(fā)揮香港在金融服務(wù)業(yè)等方面的優(yōu)勢,聯(lián)動廣東先進(jìn)制造與龐大內(nèi)需市場,打造“港澳設(shè)計(jì)+灣區(qū)制造+全球市場”模式,穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,支持企業(yè)“拼船出海”開拓東盟等新興市場。
“三地同心,其利斷金。堅(jiān)持優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏,以協(xié)同強(qiáng)動能、以合作穩(wěn)預(yù)期,粵港澳三地完全能夠形成更強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合力,在變局中開新局,為國家高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。”翟美卿說。
在優(yōu)勢互補(bǔ)中凝聚更強(qiáng)大合力
“過去這十年,是大灣區(qū)在‘一國兩制’框架下探索融合發(fā)展的十年,更是澳門深度融入國家發(fā)展大局、實(shí)現(xiàn)自身提質(zhì)升級的十年。”全國人大代表、中國僑聯(lián)副主席、澳門特區(qū)政府行政會委員劉藝良表示。
“澳門編制第三個五年規(guī)劃,如何對接好國家‘十五五’規(guī)劃是關(guān)鍵。”劉藝良建議,琴澳一體化發(fā)展要緊扣國家規(guī)劃要求,以助力澳門經(jīng)濟(jì)適度多元為核心,以要素跨境自由流動為突破,以同城化發(fā)展為導(dǎo)向,從產(chǎn)業(yè)、規(guī)則、民生、治理四大維度深化提升,讓橫琴成為澳門發(fā)展的重要支撐,釋放一體化發(fā)展更大效能。
劉藝良也十分關(guān)注兩業(yè)協(xié)同發(fā)展。他舉例道,可以通過澳門會展“搭臺”、廣東制造“唱戲”,為廣東制造搭建全球展銷平臺,推動澳門成為廣貨出海的重要渠道。同時(shí)還可以推動澳門文旅IP與廣東制造融合,開發(fā)文創(chuàng)、康養(yǎng)裝備等產(chǎn)品,打造“文旅+制造”融合發(fā)展新業(yè)態(tài),讓澳門現(xiàn)代服務(wù)業(yè)精準(zhǔn)賦能廣東制造業(yè),形成“服務(wù)引領(lǐng)、制造支撐、雙向賦能”的兩業(yè)協(xié)同新格局。
今年,香港特區(qū)政府也將編制首份五年規(guī)劃。全國人大代表、中華海外聯(lián)誼會常務(wù)理事孫偉勇認(rèn)為,立足“十五五”這一關(guān)鍵階段,粵港合作需立足“香港所長、廣東所需、國家所向”,尤其是要充分發(fā)揮香港在金融、科創(chuàng)、營商環(huán)境和國際化人才吸引等方面的優(yōu)勢,在優(yōu)勢互補(bǔ)中形成更強(qiáng)合力,共同服務(wù)國家高質(zhì)量發(fā)展和高水平對外開放。
政府工作報(bào)告中還提到,支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)打造世界級城市群。
近年來,隨著香港國際機(jī)場三跑道系統(tǒng)全面運(yùn)作、廣州白云國際機(jī)場T3航站樓全面啟用、深圳寶安國際機(jī)場第三跑道正式投運(yùn),在粵港澳大灣區(qū),一個世界級機(jī)場群正加速崛起。
今年,全國人大代表、香港特別行政區(qū)立法會議員霍啟剛重點(diǎn)關(guān)注大灣區(qū)的航空樞紐集群建設(shè),并建議以更大力度支持香港國際機(jī)場融入國家民航體系,更好服務(wù)“十五五”時(shí)期國家的高水平對外開放。
霍啟剛建議,要進(jìn)一步明確北上廣三大樞紐的差異化分工,建立國家層面的航空樞紐協(xié)同發(fā)展機(jī)制,統(tǒng)籌航權(quán)、時(shí)刻、空域等核心資源配置,充分發(fā)揮香港作為國際航空“超級聯(lián)系人”的獨(dú)特優(yōu)勢。