
2月4日,廣州召開2026年衛生健康工作會議暨數智賦能衛生健康高質量發展推進會。進入“十五五”開局之年,這場年度會議釋放出廣州衛生健康工作哪些新信號?
從會議部署看,廣州將通過人工智能等數智化手段,提升基層承接能力和健康管理水平,并把生育支持、慢病管理等服務更好嵌入醫療體系,推動優質資源向社區和家庭延伸。
圍繞這些目標,會議并未單列某項“明星工程”,而是圍繞基層服務、生育與老齡健康、高水平醫療和國際醫療等重點領域系統部署,指向老百姓在就醫、養育和健康管理中最容易感知到的變化。
打造12個托育中心示范標桿
廣東已連續6年成為全國唯一出生人口破百萬的省份。作為人口持續凈流入的城市,廣州育齡人群規模長期處于高位。如何讓育齡家庭“生得起、養得好”,成為城市治理必須直面的現實課題。
回看2025年,廣州優先補齊托育和婦幼服務的供給短板。全市托位總數超過12萬個,普惠托位占比超過七成,實現“一街(鎮)一普惠”模式全覆蓋。基層兒科、婦幼服務能力同步提升,兒童友好醫院、生育友好醫院建設持續推進。
進入2026年,廣州的生育支持政策進一步前移。全市將有100家以上醫療機構提供早孕關愛門診服務,把服務節點前移至孕早期的咨詢與風險評估,減少準媽媽初期的困擾與奔波。
托育工作也從“擴容”轉向“提質”。廣州提出打造12個托育綜合服務中心示范標桿,普惠性托育服務機構保育費實行政府指導價,同時提高社區設點率與入托率。
值得注意的是,面向更廣人群,廣州還將啟動健康體重管理行動,把健康干預的重點前移到日常生活。今年起,全市三級公立醫院、婦幼機構均要設置體重管理門診,二級以上綜合醫院需提供體重管理或肥胖癥診療服務,并將相關內容納入家庭醫生簽約服務。
把這幾件事放在一起看,廣州一方面圍繞生育友好,持續推進早孕門診、托育等關鍵服務;另一方面,以體重管理為切口,把健康干預前移到社區和家庭日常,用更早的介入減輕將來的醫療負擔。
打造50個市級基層特色科室
近些年,廣州醫療體系呈現出“雙向延展”的發展態勢——
一頭扎根基層,推進家庭醫生提質和特色專科建設;同時面向全球,吸引越來越多的外國患者“打飛的”赴穗就醫,輔助生殖、腫瘤治療等跨境診療服務悄然增長。
2026年,廣州的發展思路進一步優化,不僅要穩住基層,還要做強高端,并通過制度和產業創新打通協同路徑。
在基層,廣州計劃打造50個市級基層特色科室,依托城市醫療集團和專科聯盟等,引導優質資源下沉。同時,推動家庭醫生向“一專多能”發展,既覆蓋全人群,也有重點病種的專業優勢。相比2025年啟動的家庭醫生簽約提質工程,今年更強調簽約居民的服務體驗。
與此同時,“一次掛號管三天”服務也從試點走向常態。2026年起,全市公立醫院全面實施該項便民舉措,減少重復掛號,提升就醫效率。
在高端醫療領域,廣州提出實施國際醫療創優工程,依托約10家高水平醫療機構和南沙自貿片區開展國際醫療試點,新增2至3家國際認證醫院。這一工程更強調構建與國際接軌的管理體系,推動優質醫療資源雙向互享、協同發展。
推動AI賦能醫療全流程
當前,人工智能(AI)正以前所未有的速度賦能千行百業。在廣州,“穗小伊”已經成為不少市民手機里的“貼身醫生”,提供智能導診、就醫陪診、用藥咨詢及健康科普等服務。
“穗小伊”的出現,離不開廣州多年在醫療數據整合上的持續投入。2025年,廣州建成衛生健康大數據中臺,構建人口、健康檔案等四大主題庫和慢病專病數據庫,并建成39個高質量數據集,為AI應用從醫院延伸至社區和家庭提供支撐。
廣州市衛生健康委員會黨組書記、主任陳斌曾公開表示,廣州正全力鍛造國際級醫療品牌,在國家醫學中心等平臺帶動下,重點打造呼吸、眼科、兒科、腎臟病、腫瘤等一流專科,同時建設重大疑難病診療中心、中醫專科聯盟等,聯動廣州國家實驗室,構建從臨床到科研、層次豐富的品牌體系。
“面向未來,廣州將以數智賦能發展、以科技引領服務,全力打造更高水平的健康羊城。”陳斌說。
在具體實踐中,廣州即將開展健康畫像智繪行動,整合居民全生命周期的醫療數據,在“廣州健康通”上生成個人健康畫像,為居民提供報告解讀、風險評估、慢病共管和健康科普指導等服務,輔助家庭醫生開展更精準的簽約服務和健康管理。