為進一步打通高技能人才和專業技術人才職業發展通道，構建雙向互通、全面覆蓋的人才評價體系，廣州市人力資源和社會保障局近日印發《高技能人才與專業技術人才職業融合發展試點實施方案》（以下簡稱《方案》）。

　　《方案》提出，廣州將在具備專業技術人員職稱自主評審權和職業技能等級認定評價資質的大型企業試點，開展技能人才與專業技術人才職業融合發展工作；在廣州市市（區）屬企業一線從事技能和專業技術工作的復合型人才中試行“以賽代評”。

　　支持高技能人才參加職稱評審

　　《方案》提出，支持高技能人才參加職稱評審。具有高級工以上職業資格或職業技能等級的高技能人才具備相關條件的，可按有關規定參加對應相關系列和層級的職稱評審。例如，取得高級工職業資格或職業技能等級后從事相應技術技能工作滿2年的，可申報評審相應系列初級職稱。取得特級技師或首席技師技能等級后從事相應技術技能工作滿5年的，可申報評審相應系列正高級職稱。

　　推動建立“以賽代評”人才評價模式

　　《方案》提出，推動建立“以賽代評”人才評價模式。持續完善職業技能競賽激勵機制，探索對在世界技能大賽、全國技能大賽獲得優勝獎以上的選手，按規定頒發技師、高級技師職業資格或職業技能等級證書，具有廣州市企業滿1年及以上工作經歷或畢業后在廣州市企業工作滿1年的對應頒發中級職稱、高級職稱證書。

　　支持具備專業技術人員自主評審權、職業技能等級認定評價資質的試點企業開展崗位競賽、技能比武人才評價工作，探索建立“以賽代評”人才評價模式，通過“一賽雙證”搭建技能人才職業發展“立交橋”。

　　鼓勵具有職稱評審自主權的單位對職業技能競賽的獲獎選手和技術指導專家，在職稱晉升和落實待遇上予以優先考慮。

　　《方案》還提出，聚焦先進制造業、戰略性新興產業等重點行業，以重點產業高技能人才為重點，打破專業技術職稱評審與職業技能評價界限，創新以技術技能應用為導向的評價機制，拓寬技術技能人才發展通道，促進兩類人才融合發展。

　　著力化解技能人才職業發展中面臨的“獨木橋”“天花板”等問題，推進職稱制度與職業資格、職業技能等級制度有效銜接，支持高技能人才參加職稱評審，鼓勵專業技術人才參加職業技能評價。

　　《方案》還提出，要進一步破除唯論文、唯學歷、唯資歷、唯獎項傾向，強化技術技能貢獻，突出工作業績，保持兩類人才評價標準大體平衡，適當向高技能人才傾斜，充分尊重和體現各類人才價值。立足實際工作崗位需要，充分發揮用人單位主體作用，促進人才評價與培養使用、激勵等措施相互銜接，著力提高技能人才、專業技術人才的應用能力和待遇水平，營造有利于人才成長和發揮作用的制度環境，形成政府、企業、社會協同推進的工作格局。