中山農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市迎來(lái)重要進(jìn)展。10月9日，《中山市農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市工作指引》（下稱《指引》）印發(fā)，規(guī)定了符合相關(guān)要求的集體建設(shè)用地，可開展農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，通過(guò)市公共資源交易中心采取上網(wǎng)競(jìng)價(jià)方式進(jìn)行。《指引》的出臺(tái)，為中山農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市提供了政策依據(jù)。

　　根據(jù)《指引》，農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。入市宗地成交后，出讓人、受讓人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂出讓合同。出讓合同約定使用期限屆滿，受讓人需繼續(xù)使用土地的，應(yīng)在期限屆滿前一年內(nèi)向農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓人申請(qǐng)續(xù)期；若未提出續(xù)期申請(qǐng)或提出續(xù)期申請(qǐng)未獲同意，出讓人可無(wú)償收回土地。

　　在發(fā)布新政的同時(shí)，中山同步推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地改造項(xiàng)目入市進(jìn)程。日前，位于中山市阜沙鎮(zhèn)牛角村一處村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級(jí)（下稱“工改”）用地已于近期采取集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的模式實(shí)施改造，項(xiàng)目改造方案已獲批復(fù)，并已完善用地手續(xù)，正在辦理入市出讓相關(guān)手續(xù)。該項(xiàng)目為中山促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障村集體長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，探索出了一條以“工改”完善用地手續(xù)，以“集體建設(shè)用地入市”實(shí)施改造的路徑。

　　中山市自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，推動(dòng)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，為村集體帶來(lái)了更長(zhǎng)遠(yuǎn)、更可觀的經(jīng)濟(jì)效益：集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市后，一方面，土地性質(zhì)保留為集體性質(zhì)，土地所有權(quán)仍歸集體所有，且土地使用權(quán)在流轉(zhuǎn)期滿后仍歸集體所有；另一方面，土地入市方式是由集體作為土地供應(yīng)方，村集體可獲得更大的土地出讓收益。根據(jù)估算，牛角村項(xiàng)目經(jīng)改造入市后，村集體一次性收入預(yù)計(jì)超3000萬(wàn)元，按地塊當(dāng)前租金收入水平計(jì)算，可覆蓋30年的收入。