中山農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市迎來重要進展。10月9日，《中山市農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市工作指引》（下稱《指引》）印發(fā)，規(guī)定了符合相關(guān)要求的集體建設(shè)用地，可開展農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，通過市公共資源交易中心采取上網(wǎng)競價方式進行?！吨敢返某雠_，為中山農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市提供了政策依據(jù)。

　　根據(jù)《指引》，農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，應(yīng)當經(jīng)本農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。入市宗地成交后，出讓人、受讓人雙方應(yīng)當簽訂出讓合同。出讓合同約定使用期限屆滿，受讓人需繼續(xù)使用土地的，應(yīng)在期限屆滿前一年內(nèi)向農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓人申請續(xù)期；若未提出續(xù)期申請或提出續(xù)期申請未獲同意，出讓人可無償收回土地。

　　在發(fā)布新政的同時，中山同步推進集體經(jīng)營性建設(shè)用地改造項目入市進程。日前，位于中山市阜沙鎮(zhèn)牛角村一處村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級（下稱“工改”）用地已于近期采取集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的模式實施改造，項目改造方案已獲批復(fù)，并已完善用地手續(xù)，正在辦理入市出讓相關(guān)手續(xù)。該項目為中山促進村集體經(jīng)濟發(fā)展、保障村集體長遠利益，探索出了一條以“工改”完善用地手續(xù)，以“集體建設(shè)用地入市”實施改造的路徑。

　　中山市自然資源局相關(guān)負責人表示，推動集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，為村集體帶來了更長遠、更可觀的經(jīng)濟效益：集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市后，一方面，土地性質(zhì)保留為集體性質(zhì)，土地所有權(quán)仍歸集體所有，且土地使用權(quán)在流轉(zhuǎn)期滿后仍歸集體所有；另一方面，土地入市方式是由集體作為土地供應(yīng)方，村集體可獲得更大的土地出讓收益。根據(jù)估算，牛角村項目經(jīng)改造入市后，村集體一次性收入預(yù)計超3000萬元，按地塊當前租金收入水平計算，可覆蓋30年的收入。