4月18日，在廣州開發區、黃埔區城中村改造項目房票安置啟動活動現場，蓮塘村村民陳先生拿到了全國首張城中村改造項目房票。

　　這張房票的最長有效期為18個月，可以在區內的“房源超市”選購商品房和車位，不計入家庭限購套數。房票還允許實名轉讓一次，到期后未購房按照基礎補償金額兌付現金。

　　今年是廣州城中村改造工作的突破決勝之年。在全國各地探索“依法征收、凈地出讓”城中村改造新模式下，這張房票是集體用地征收補償的重大首創。其最大創新之處在于平衡了集體所有土地征收貨幣補償安置標準、村民對棄產價格的認同、試點項目具體情況等多重要素，在房票安置方案中合理、合法確定基礎補償金額。

　　城中村改造涉及村集體土地、宅基地等復雜產權，其征收價格與國有土地房屋征收相比存在較大價格差異，這就造成了城中村改造工作最大的難點是如何確定基礎補償金額。

　　此次房票安置試點在黃埔區內“五村七片”率先實行。黃埔區明確提出，房票總金額包括基礎補償金額和政策性補貼。為鼓勵被拆遷人選擇“房票安置”，在基礎補償金額以外，還給予被拆遷人不超過5%的政策性獎勵。根據改造項目原棄產價格8000元/平方米標準計算，以100平方米的安置面積為例，選擇房票安置可以多獎勵1.6萬元。

　　除了政策性獎勵，陳先生說：“這張房票也是‘優惠券’，購買現房可以有一定優惠，不用租房過渡多年和愁孩子的學位。”

　　廣東省“三舊”改造協會秘書長田光明認為，試點房票安置對統籌加快村民回遷安置、推動存量商品房去化、緩解企業資金壓力、促進市場正向循環、為城市發展釋放新空間等具有重要意義。