能源監(jiān)管是推動亞太各國能源發(fā)展的重要動力和保障。11月16日，第六屆亞太能源監(jiān)管論壇在深圳市舉行。論壇以“能源市場建設與綠色轉型”為主題，與會中外嘉賓共商以監(jiān)管推動能源市場建設，促進能源綠色低碳轉型之路。

　　我國首個能源監(jiān)管實踐報告發(fā)布

　　中國、澳大利亞、印度、日本、韓國、馬來西亞、新西蘭、新加坡、薩摩亞、湯加、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、緬甸14個國家的能源（電力）監(jiān)管機構負責人，國際能源署負責人，國內外能源企業(yè)、科研院所、行業(yè)協(xié)會等單位代表參加會議。論壇期間，與會各成員國圍繞能源監(jiān)管、市場建設、綠色轉型等內容，共同發(fā)布了《第六屆亞太能源監(jiān)管論壇“深圳倡議”》，提出持續(xù)推進能源低碳轉型、發(fā)揮能源監(jiān)管在能源轉型中的推動作用、加強電力市場體系建設促進能源轉型、數字技術創(chuàng)新賦能能源轉型、加強能源監(jiān)管以保障能源供應安全、加強國際合作以提升監(jiān)管效能等。

　　作為大會重要成果之一，《中國能源監(jiān)管探索與實踐報告》（下稱《報告》）正式發(fā)布，首次對中國能源監(jiān)管理念進行系統(tǒng)闡釋，首次向亞太地區(qū)國家集中展示中國能源監(jiān)管經驗和成效，成為開啟高質量能源監(jiān)管的行動指南。

　　《報告》提出，我國電力市場建設取得顯著成就，電力體制改革不斷深化，交易規(guī)則體系基本形成，市場交易規(guī)模逐步擴大。全國市場化交易電量由2016年1萬億千瓦時增長到2022年5.25萬億千瓦時，占全社會用電量比重提高到60.8%。今年1—10月，全國市場化交易電量4.66萬億千瓦時，同比增長8.1%，占全社會用電量比重達到61.3%。在交易機構注冊的主體數量由2016年的4.2萬家增長至目前的70.8萬家，市場活力有效激發(fā)。

　　“在新能源進入大規(guī)模發(fā)展的背景下，中國通過市場機制創(chuàng)新，大力推動能源電力生產方式綠色轉型，鼓勵全社會積極消費綠電，促進形成綠色低碳生產生活方式，助力新型能源體系建設和‘雙碳’目標實現。”國家能源局市場監(jiān)管司司長宋宏坤表示。

　　2022年我國新能源市場化交易電量達到3465億千瓦時，占新能源總發(fā)電量的38.4%。綠電綠證交易規(guī)模穩(wěn)步擴大，截至今年10月底，已累計達成綠電交易電量878億千瓦時，核發(fā)綠證1.48億個。

　　全國統(tǒng)一電力市場體系在南方區(qū)域率先落地

　　據南方電網公司數據，目前，南方區(qū)域新能源裝機突破1億千瓦，非化石能源裝機占比達59%，2022年非化石能源發(fā)電量占比52%，達到世界同等規(guī)模電網領先水平。全國統(tǒng)一電力市場體系在南方區(qū)域率先落地，建成全國首個電力現貨市場，綠電、綠證交易規(guī)模不斷擴大。

　　新能源具有間歇性、隨機性、波動性的特點，因此新型電力系統(tǒng)面臨更頻繁的供需波動。如何經濟高效地平衡供需？2022年7月，南方區(qū)域電力市場啟動試運行，成為全國首個進入試運行的區(qū)域市場。“通過價格信號引導市場主體行為，南方區(qū)域電力市場將實現電力資源在更大范圍內共享互濟和優(yōu)化配置，提高電力系統(tǒng)靈活調節(jié)能力，促進電力安全可靠供應和新能源高效消納。”南方電網公司市場部負責人介紹。經過多輪測試、優(yōu)化，南方區(qū)域電力市場已基本具備電力現貨跨省區(qū)交易條件，預計今年底前將實現全域結算試運行，電力現貨交易將覆蓋廣東、廣西、云南、貴州、海南等五省區(qū)。屆時，通過交易平臺，電廠和用戶不僅能跨區(qū)跨省購電，還能“貨比三家”。

　　“廣東作為第一批現貨市場建設試點，在國家能源局的大力支持與指導下，堅持改革創(chuàng)新、先行先試，近年來現貨市場試點建設成效顯著。”廣東省能源局副局長劉文勝介紹，截至目前，南方（以廣東起步）電力現貨市場連續(xù)結算運行超兩年，整體運行平穩(wěn)有序，有效發(fā)揮了發(fā)現電力時空價格、促進電力資源優(yōu)化配置、保障電力供應、促進可再生能源消納等多方面的積極作用，為我國電力市場建設作出了諸多有益探索。