能源監管是推動亞太各國能源發展的重要動力和保障。11月16日，第六屆亞太能源監管論壇在深圳市舉行。論壇以“能源市場建設與綠色轉型”為主題，與會中外嘉賓共商以監管推動能源市場建設，促進能源綠色低碳轉型之路。

　　我國首個能源監管實踐報告發布

　　中國、澳大利亞、印度、日本、韓國、馬來西亞、新西蘭、新加坡、薩摩亞、湯加、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、緬甸14個國家的能源（電力）監管機構負責人，國際能源署負責人，國內外能源企業、科研院所、行業協會等單位代表參加會議。論壇期間，與會各成員國圍繞能源監管、市場建設、綠色轉型等內容，共同發布了《第六屆亞太能源監管論壇“深圳倡議”》，提出持續推進能源低碳轉型、發揮能源監管在能源轉型中的推動作用、加強電力市場體系建設促進能源轉型、數字技術創新賦能能源轉型、加強能源監管以保障能源供應安全、加強國際合作以提升監管效能等。

　　作為大會重要成果之一，《中國能源監管探索與實踐報告》（下稱《報告》）正式發布，首次對中國能源監管理念進行系統闡釋，首次向亞太地區國家集中展示中國能源監管經驗和成效，成為開啟高質量能源監管的行動指南。

　　《報告》提出，我國電力市場建設取得顯著成就，電力體制改革不斷深化，交易規則體系基本形成，市場交易規模逐步擴大。全國市場化交易電量由2016年1萬億千瓦時增長到2022年5.25萬億千瓦時，占全社會用電量比重提高到60.8%。今年1—10月，全國市場化交易電量4.66萬億千瓦時，同比增長8.1%，占全社會用電量比重達到61.3%。在交易機構注冊的主體數量由2016年的4.2萬家增長至目前的70.8萬家，市場活力有效激發。

　　“在新能源進入大規模發展的背景下，中國通過市場機制創新，大力推動能源電力生產方式綠色轉型，鼓勵全社會積極消費綠電，促進形成綠色低碳生產生活方式，助力新型能源體系建設和‘雙碳’目標實現。”國家能源局市場監管司司長宋宏坤表示。

　　2022年我國新能源市場化交易電量達到3465億千瓦時，占新能源總發電量的38.4%。綠電綠證交易規模穩步擴大，截至今年10月底，已累計達成綠電交易電量878億千瓦時，核發綠證1.48億個。

　　全國統一電力市場體系在南方區域率先落地

　　據南方電網公司數據，目前，南方區域新能源裝機突破1億千瓦，非化石能源裝機占比達59%，2022年非化石能源發電量占比52%，達到世界同等規模電網領先水平。全國統一電力市場體系在南方區域率先落地，建成全國首個電力現貨市場，綠電、綠證交易規模不斷擴大。

　　新能源具有間歇性、隨機性、波動性的特點，因此新型電力系統面臨更頻繁的供需波動。如何經濟高效地平衡供需？2022年7月，南方區域電力市場啟動試運行，成為全國首個進入試運行的區域市場。“通過價格信號引導市場主體行為，南方區域電力市場將實現電力資源在更大范圍內共享互濟和優化配置，提高電力系統靈活調節能力，促進電力安全可靠供應和新能源高效消納。”南方電網公司市場部負責人介紹。經過多輪測試、優化，南方區域電力市場已基本具備電力現貨跨省區交易條件，預計今年底前將實現全域結算試運行，電力現貨交易將覆蓋廣東、廣西、云南、貴州、海南等五省區。屆時，通過交易平臺，電廠和用戶不僅能跨區跨省購電，還能“貨比三家”。

　　“廣東作為第一批現貨市場建設試點，在國家能源局的大力支持與指導下，堅持改革創新、先行先試，近年來現貨市場試點建設成效顯著。”廣東省能源局副局長劉文勝介紹，截至目前，南方（以廣東起步）電力現貨市場連續結算運行超兩年，整體運行平穩有序，有效發揮了發現電力時空價格、促進電力資源優化配置、保障電力供應、促進可再生能源消納等多方面的積極作用，為我國電力市場建設作出了諸多有益探索。