今年1月，財政部推出財政金融協同促內需一攬子政策，圍繞激發民間投資活力和促進居民消費兩大方向，推出4項支持中小企業貼息和擔保激發民間投資政策，以及1項個人消費貸款貼息促消費政策。

　　財政部政策公布后，廣東發布《財政金融協同惠企利民一攬子政策指引》，打出“基金引導+貸款貼息+風險分擔”等財政金融政策組合拳。

　　對制造業等企業貸款最高貼息2000萬元/年

　　近日，由廣東省財政廳全資設立的廣東省戰略性新興產業投資引導基金有限責任公司正式成立，組建總規模1000億元、首期規模500億元的廣東省戰略性新興產業投資引導基金。

　　以新定位建立“長錢長投”政策體系。引導基金作為省級政府投資基金統一出資和管理平臺，采取永久存續期的公司制模式，建立省財政長期穩定投入和回收資金循環滾動投資機制，為我省現代化產業體系建設提供更多耐心資本。

　　以新架構引領重構全省基金體系。廣東搭建“引導基金—母基金—子基金”三級架構，更好發揮財政資金杠桿效應，吸引社會資本帶動民間投資，加強省級統籌能力，以省級引導基金為牽引系統謀劃和整體推進建強全省基金體系，統籌帶動各地資金、產業政策、發展規劃和基金投資布局有效協同。

　　以新機制激活市場投資動能。引導基金創新基金管理機制，建立容錯免責機制、長周期績效考核機制、出資“賽馬”、分類退出、省市聯動、資源共享、投后管理、產業政策協同等體制機制，以省級引導基金帶動全省各級政府投資基金優化管理，激發全省基金投資內生動力，撬動民間資本加大創新投入。

　　省財政廳有關負責人介紹，為落實《廣東省進一步激發市場主體活力加快建設現代化產業體系的若干措施》，我省對制造業和高新技術企業貸款實施貼息扶持政策，對符合條件的貸款按貸款利率的35%進行貼息，最高可給予2000萬元/年的財政貼息支持。

　　貼息對象覆蓋全省注冊的制造業企業（國民經濟行業分類“C制造業”）和有效期內的高新技術企業，貸款用途聚焦廠房建設、設備購置、技術改造、科技研發等實體經濟領域。政策實施采取“銀行代申報、企業零跑動”模式，由21家全國性銀行在粵分支機構及地方城商行、農商行統一經辦，每季度集中報送，確保貼息資金“直達快享”，真正實現“應貼盡貼、能惠盡惠”，讓企業敢投、愿投、扎根廣東創新發展。

　　央地政策協同構建全鏈條支持體系

　　廣東在全面落實中央政策基礎上，注重省級政策與中央政策有機銜接、協同增效，形成“1+1＞2”的政策合力。

　　一方面，是注重支持對象互補、覆蓋鏈條完整。中央政策側重普惠性支持中小微企業和消費端，廣東則聚焦制造業和高新技術企業這一核心支柱，兩者在產業層級、企業規模、融資用途上形成梯次搭配，共同構建起從生產端到消費端、從初創企業到龍頭企業、從設備投資到研發投入的全鏈條支持體系。

　　另一方面，是加強工具協同、機制聯動。省級引導基金與中央貼息、擔保計劃形成“股權+債權+擔保”三位一體支持體系。基金解決“投早投小”難題，貼息政策降低企業債務成本，擔保計劃緩釋銀行風險，共同應對金融機構“不敢貸”、企業“不愿投”的問題。

　　此外，廣東政策推行的調慢補快、季度撥付等機制，與中央倡導的“預撥+結算”“聯審互認”高度契合，大幅壓縮政策兌現周期，提升市場主體獲得感。

　　省財政廳有關負責人表示，將持續深化央地政策協同，完善政策實施、資金預撥相關機制，推動省級政策與中央貼息政策形成政策合力，力求財政資金和金融資源精準高效流向實體經濟最需要的領域和群體。